大竹縣以工代賑辦公室2017年部門決算編制說明
來源:縣以工代賑辦
發(fā)布日期:2019-03-14
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  一、基本職能及主要工作

  (一)主要職能

  大竹縣以工代賑辦公室貫徹執(zhí)行國家、省、市以工代賑方針政策,負(fù)責(zé)全縣以工代賑項目管理、規(guī)劃、論證、可行性研究;項目儲備、監(jiān)督、驗收、成果宣傳等。

  (二)2017年重點工作完成情況。

  2017年全面完成預(yù)算內(nèi)常規(guī)項目建設(shè):“路、水、土”工程建設(shè)和易地扶貧搬遷項目建設(shè)工程,充分發(fā)揮以工代賑扶貧惠民工程,并獲得全國易地扶貧搬遷現(xiàn)場會籌辦工作先進(jìn)集體。同時,全面完成縣委、縣政府交辦的各項工作。

  二、部門概況

  大竹縣以工代賑辦公室屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個,無下屬二級單位0個,其他事業(yè)單位0個。

  三、收支決算總體情況說明

  2017年以工代賑辦公室本年收入合計1852.47萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入1852.47萬元,占100%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。

  2017年以工代賑辦公室本年支出合計1852.47萬元,其中:基本支出158.06萬元,占8.53%;項目支出1694.4萬元,占91.47%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。

  四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

  2017年度財政撥款收、支總計1852.47萬元。與2016年相比,財政撥款收、支總計各增加1765.5萬元,增長2030.01%。

  五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

  (一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

  2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出1852.47萬元,占本年支出合計的100%。與2016年相比,一般公共預(yù)算財政撥款增加1765.5萬元,增長2030.01%。

  (二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

  2017年一般公共預(yù)算財政撥款支出1852.47萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出0萬元,占0%;教育支出0萬元,占0%;社會保障和就業(yè)支出6.23萬元,占0.34%;醫(yī)療衛(wèi)生支出0萬元,占0%;住房保障支出3.74萬元,占0.20%;農(nóng)林水支出1842.50萬元,占99.46。

  (三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

  1.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休208(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳支出(項)05:支出決算為6.23萬元,完成預(yù)算100%。

  2.農(nóng)林水(類)農(nóng)業(yè)(款)其他農(nóng)業(yè)支出(項)支出決算為5.6萬元,完成預(yù)算100%。

  3.農(nóng)林水(類)扶貧(款)行政運行(項)支出決算為118.85萬元,完成預(yù)算258.65%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是增加機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費以及辦公費、水電費等日常公用經(jīng)費。

  4.農(nóng)林水(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項)支出決算為1718.04萬元,完成預(yù)算8590.2%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是全面完成2017年易地扶貧搬遷任務(wù)1694.40萬元。全面完成開展全縣易地扶貧搬遷培訓(xùn)會、易地扶貧搬遷推進(jìn)會、易地扶貧搬遷督查稽查工作、迎接國家、省、市、縣考核檢查等工作。

  5.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)支出決算為3.74萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

  六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

  2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出158.06萬元,其中:

  人員經(jīng)費117.62萬元,主要包括:基本工資31.77萬元、津貼補(bǔ)貼43.61萬元、獎金5.75萬元、伙食補(bǔ)助費0萬元、績效工資0萬元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費6.23萬元、職業(yè)年金繳費0萬元、其他社會保障繳費0萬元、其他工資福利支出26.51萬元、離休費0萬元、退休費0萬元、撫恤金0萬元、生活補(bǔ)助0萬元、醫(yī)療費0萬元、獎勵金0萬元、住房公積金3.74萬元、提租補(bǔ)貼0萬元、購房補(bǔ)貼0萬元、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出萬0元等。

  公用經(jīng)費40.45萬元,主要包括:辦公費3.42萬元、印刷費0萬元、咨詢費0萬元、手續(xù)費0萬元、水費0.08萬元、電費0.65萬元、郵電費2.38萬元、取暖費0萬元、物業(yè)管理費0.15萬元、差旅費6.92萬元、因公出國(境)費用0萬元、維修(護(hù))費0萬元、租賃費0萬元、會議費1.0萬元、培訓(xùn)費0.85萬元、公務(wù)接待費3萬元、勞務(wù)費0.56萬元、委托業(yè)務(wù)費0萬元、工會經(jīng)費0.64萬元、福利費0萬元、公務(wù)用車運行維護(hù)費0萬元、其他交通費3.36萬元、稅金及附加費用0萬元、其他商品和服務(wù)支出9.34萬元、辦公設(shè)備購置0萬元、專用設(shè)備購置0萬元、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新0萬元、其他資本性支出0萬元等。

  七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明

  (一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

  2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為3萬元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。

  (二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

  2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出決算0萬元,占0%;公務(wù)接待費支出決算3萬元,占100%。具體情況如下:全面完成開展全縣易地扶貧搬遷培訓(xùn)會、易地扶貧搬遷推進(jìn)會、易地扶貧搬遷督查稽查工作、迎接國家、省、市、縣考核檢查等工作,縣級易地扶貧搬遷工作督導(dǎo)、檢查以及相關(guān)工作.

  1.因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元。全年安排因公出國(境)團(tuán)組0次,出國(境)0人。開支內(nèi)容包括:無(團(tuán)組名稱、出訪地點、取得成效)等。

  無因公出國(境)支出。

  2.公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出0萬元。其中:

  公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野車0輛、金額0萬元,載客汽車0輛、金額0萬元,截至2016年12月底,單位共有公務(wù)用車1輛,其中:轎車1輛、越野車0輛、載客汽車0輛。

  公務(wù)用車運行維護(hù)費支出0萬元。無公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

  無公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出決算比2016年減少3萬元,下降100%。主要原因是單位無公車。

  3.公務(wù)接待費支出3萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內(nèi)公務(wù)接待60批次,610人次(不包括陪同人員),共計支出3萬元,具體內(nèi)容包括:迎接省市易地扶貧搬遷調(diào)研、指導(dǎo)、檢查、縣市區(qū)培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、實施易地扶貧搬遷有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場指導(dǎo)、督促檢查、績效考核與驗收等。其中:外事接待0批次,0人,共計支出0萬元,無(具體項目)。

  公務(wù)接待費支出決算比2016年增加0萬元,無增長。

  八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

  2017年度政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元。

  九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明

  2017年度國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元。

  十、其他重要事項的情況說明

  (一)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出情況

  2017年度,大竹縣以工代賑辦公室機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出40.45萬元,比2016年減少2.13萬元,下降5.00%。

  (二)政府采購支出情況

  2017年度,大到以工代賑辦公室政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額1萬元,占政府采購支出總額的0%。

  (三)國有資產(chǎn)占有使用情況

  截至2017年12月31日,大竹縣以工代賑辦公室共有車輛0輛,其中:部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。

  (四)預(yù)算績效情況

  1.績效目標(biāo)管理情況。

  按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2017年一般公共預(yù)算項目支出開展了績效目標(biāo)管理,涉及全縣48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5522人易地扶貧搬遷財政資金1694.4萬元,覆蓋率達(dá)到100%。

  2.部門整體支出績效自評開展情況。

  按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2017年整體支出開展績效自評,自評得分100分,存在的問題:一是預(yù)算編制不夠精細(xì)。需加強(qiáng)預(yù)算編制的合理與精細(xì),并加強(qiáng)與財政部門的溝通和協(xié)調(diào),確保預(yù)算資金的及時下達(dá)。二是公用經(jīng)費預(yù)算不足,我辦實施全縣易地扶貧搬遷工作,工作任務(wù)重,量大面寬,公用經(jīng)費缺口較大。下一步改進(jìn)措施:一是科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算按照新《預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素,科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算草案,按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。二是加強(qiáng)會計制度和新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn)加強(qiáng)新《預(yù)算法》、《行政單位會計制度》《內(nèi)部控制》《政府采購》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的可控性和嚴(yán)肅性。

  2017年部門整體支出績效評價得分表
一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 三級指標(biāo) 得分
部門決策(25分) 目標(biāo)任務(wù)(15分) 相關(guān)性(5分) 5
明確性(5分) 5
合理性(5分) 5
預(yù)算編制(10分) 測算依據(jù)(5分) 5
目標(biāo)管理(5分) 5
綜合管理(30分) 專項資金分配時限(2分) 省級財力專項預(yù)算分配時限(1分) 1
中央專款分配合規(guī)率(1分) 1
中期評估(2分) 執(zhí)行中期評估(2分) 2
績效監(jiān)控(5分) 預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控(2分) 2
績效目標(biāo)動態(tài)監(jiān)控(3分) 3
非稅收入執(zhí)收情況(2分) 非稅收入征收情況(1分) 1
非稅收入上繳情況(1分) 1
資產(chǎn)管理(6分) 資產(chǎn)管理信息化情況(2分) 2
行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告情況(2分) 2
資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合(2分) 2
內(nèi)控制度管理(2分) 內(nèi)部控制度健全完整(2分) 2
信息公開(6分) 預(yù)算公開(2分) 2
決算公開(2分) 2
績效信息公開(2分) 2
績效評價(5分) 績效評價開展(2分) 2
評價結(jié)果應(yīng)用(3分) 3
部門績效情況(45分) 履職成效(20分) 部門特性指標(biāo)  
超額全面完成易地扶貧搬遷工作 15
全面完成以工賑常規(guī)項目工作 5
   
可持續(xù)發(fā)展能力(15分) 重點改革(重點工作)完成情況(5分) 5
科技(制度、方法、機(jī)制等)創(chuàng)新(5分) 5
人才培養(yǎng)(5分) 5
滿意度(10分) 協(xié)作部門滿意度(3分) 3
管理對象滿意度(3分) 3
社會公眾滿意度(4分) 4


  3.部門自行組織績效評價開展情況。本部門對全縣實施易地扶貧搬遷資金1694.4萬元進(jìn)行項目績效評價工作。一是加強(qiáng)易地扶貧搬遷項目工作督導(dǎo)、檢查。二是強(qiáng)化易地扶貧搬遷項目工程進(jìn)度與項目安全督導(dǎo)、檢查、績效考核與驗收。三是易地扶貧搬遷項目工程建設(shè)得到群眾100%滿意度。

  本部門無下屬單位。

  2017年項目支出績效評價得分表

  
單位名稱/

  項目名稱
 
一級

  指標(biāo)
二級

  指標(biāo)
三級指標(biāo) 分值 得分
(20分)

  項目決策
(10分)

  科學(xué)決策
必要性

  (政策依據(jù))
5 5
可行性

  (政策完善)
5 5
(10)

  績效目標(biāo)
明確性 5 5
合理性 5 5
(10分)

  項目管理
(7分)

  資金管理
資金分配 3 3
資金使用 4 4
(3分)

  項目執(zhí)行
執(zhí)行規(guī)范 3 3
(特性指標(biāo)70分)

  項目績效
(20)

  項目完成
完成數(shù)量 5 5
完成質(zhì)量 5 5
完成時效 5 5
完成成本 5 5
(50分)

  項目效益
經(jīng)濟(jì)效益(可選項) 40 10
社會效益(可選項) 5
生態(tài)效益(可選項) 5
可持續(xù)效益(可選項) 5
公平效率(可選項) 5
使用效率(可選項) 10
服務(wù)對象滿意度 10 10
總分  


  十一、名詞解釋

  1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。

  2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。

  3.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

  4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入。

  5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

  6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

  7.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會計制度的規(guī)定從非財政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。

  8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

  9.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指主要用于職工基本養(yǎng)老保險單位部分的繳納。

  10.農(nóng)林水(類)農(nóng)業(yè)(款)其他扶貧支出(項):指本單位其他農(nóng)業(yè)支出。

  11.農(nóng)林水(類)扶貧(款)行政運行(項):指指本單位職工人員經(jīng)費、公用經(jīng)費開支。

  12.農(nóng)林水(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):指本單位扶貧經(jīng)費開支。

  13.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)01:指本單位繳納住房公積金。

  14.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

  15.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

  16.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

  17.“三公”經(jīng)費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

  18.機(jī)關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。
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