川人社規(guī)〔2024〕7號(hào)

各市（州）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，國家稅務(wù)總局各市、州稅務(wù)局：

現(xiàn)將人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策的通知》（人社部發(fā)〔2024〕40號(hào)，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并根據(jù)人力資源社會(huì)保障部有關(guān)規(guī)定和省政府有關(guān)工作部署要求，就我省實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策提出如下意見，請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。

一、嚴(yán)格政策適用條件

我省援企穩(wěn)崗政策適用條件按《通知》等規(guī)定執(zhí)行，其中：參保企業(yè)上年度失業(yè)保險(xiǎn)足額繳費(fèi)應(yīng)滿12個(gè)月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)按5.5%把握；參保企業(yè)的裁員率按2023年度該企業(yè)新增領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)與失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)月平均人數(shù)之比確定；企業(yè)繳費(fèi)情況依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的繳費(fèi)記錄確定。

二、準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn)

（一）延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策，執(zhí)行至2025年12月31日，用人單位繳費(fèi)費(fèi)率為0.6%，職工個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率為0.4%。

（二）頂格實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工2023年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工2023年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照中小微企業(yè)實(shí)施。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

（三）繼續(xù)頂格實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策。技能提升補(bǔ)貼政策嚴(yán)格按《通知》執(zhí)行，我省補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：初級(jí)（五級(jí)）1000元，中級(jí)（四級(jí)）1500元，高級(jí)（三級(jí)）2000元。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

（四）繼續(xù)頂格實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策。我省一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策實(shí)施條件按照《人力資源社會(huì)保障部 教育部 財(cái)政部關(guān)于做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2024〕44號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)為每招用1人補(bǔ)助1500元，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出，執(zhí)行至2025年12月31日。

（五）企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。我省參保企業(yè)劃型可直接運(yùn)用稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門對(duì)企業(yè)的劃型結(jié)論，也可參考2020年四川省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)確定的大型企業(yè)名單確定。2020年至2023年企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)致劃型結(jié)果有變化的，企業(yè)可憑劃型依據(jù)的相關(guān)法定報(bào)表向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)商有關(guān)部門后調(diào)整劃型結(jié)果，并按調(diào)整后的劃型享受相應(yīng)的穩(wěn)崗返還政策。

（六）規(guī)范勞務(wù)派遣單位申領(lǐng)穩(wěn)崗返還資金。按照人力資源社會(huì)保障部有關(guān)規(guī)定，勞務(wù)派遣單位申領(lǐng)穩(wěn)崗返還資金的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)撥付和使用資金。對(duì)涉及被派遣勞動(dòng)者的穩(wěn)崗返還資金，應(yīng)全額撥付給實(shí)際提供崗位并承擔(dān)工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用工單位；對(duì)涉及其余自有員工部分（含依法開展承攬、外包業(yè)務(wù)招用的勞動(dòng)者），由勞務(wù)派遣單位全額享受。派遣到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的勞動(dòng)者不在穩(wěn)崗返還政策覆蓋范圍之內(nèi)。勞務(wù)派遣單位申請(qǐng)穩(wěn)崗返還資金時(shí)應(yīng)如實(shí)向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供參保人員用工形式、實(shí)際用工單位類型、2023年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)證明，并在收到穩(wěn)崗返還資金30個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供撥付實(shí)際用工單位的劃款憑證。未如實(shí)提供相應(yīng)材料，或未在30個(gè)工作日內(nèi)將資金足額劃撥至實(shí)際用工單位的，未劃撥資金須退回失業(yè)保險(xiǎn)基金，且次年不得享受穩(wěn)崗返還政策，情節(jié)嚴(yán)重的將依法進(jìn)行查處。勞務(wù)派遣單位認(rèn)定范圍為取得勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證的單位，申領(lǐng)及審核流程由省就業(yè)服務(wù)管理局另行制定。

三、持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)

各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷、規(guī)范、安全原則，通過后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)方式，篩選出符合條件的服務(wù)對(duì)象，主動(dòng)推送申領(lǐng)渠道、辦理方式、審核流程、發(fā)放進(jìn)度等信息，確保政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。對(duì)沒有對(duì)公賬戶的個(gè)體工商戶，可將穩(wěn)崗返還資金撥付至其營業(yè)執(zhí)照注明的經(jīng)營者銀行賬戶。

四、強(qiáng)化基金風(fēng)險(xiǎn)防控

各地要認(rèn)真落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行監(jiān)測分析，按規(guī)定申請(qǐng)資金，確保基金收支平衡和安全可持續(xù)運(yùn)行。要按照社保基金管理鞏固提升行動(dòng)要求，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控制度，強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)監(jiān)管，落實(shí)受理、復(fù)核、審核、公示、撥付等監(jiān)督機(jī)制，充分利用部省信息平臺(tái)，及時(shí)核驗(yàn)失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)資格、技能提升補(bǔ)貼享受條件、企業(yè)信用信息等情況，核查部省下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)信息，嚴(yán)防錯(cuò)發(fā)、冒領(lǐng)和騙取基金等問題發(fā)生；要加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)崗返還資金使用情況的監(jiān)督檢查，特別要指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位按規(guī)定申領(lǐng)穩(wěn)崗返還資金，嚴(yán)防截留滯留，確保資金使用合理合規(guī)，切實(shí)發(fā)揮政策效用。

五、加強(qiáng)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)

失業(yè)保險(xiǎn)惠企利民政策事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基本民生保障，事關(guān)參保對(duì)象切身利益。各地人社、財(cái)政、稅務(wù)部門要高度重視，加強(qiáng)協(xié)同配合，精心組織實(shí)施，有力有序推動(dòng)政策盡快落地見效。要加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容，提高政策知曉度，加快釋放政策紅利。要主動(dòng)跟蹤掌握享受穩(wěn)崗返還政策企業(yè)的崗位變化情況，對(duì)政策執(zhí)行中的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)報(bào)告。人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、省稅務(wù)局將按月調(diào)度各地工作進(jìn)展，對(duì)政策執(zhí)行走樣、工作進(jìn)展緩慢的市（州）將予以提醒、約談、通報(bào)。

2024年底，省本級(jí)和各市（州）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要填報(bào)《2024年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策執(zhí)行效果統(tǒng)計(jì)表》，總結(jié)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策實(shí)施情況、分析政策效應(yīng)、提出政策建議，形成書面報(bào)告，于2025年1月10日前報(bào)人力資源社會(huì)保障廳。

聯(lián)系單位：人力資源社會(huì)保障廳失業(yè)保險(xiǎn)處；聯(lián)系人：房剛、周軍；聯(lián)系電話：86117051、86148161

附件：1.2024年度全省失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策執(zhí)行情況月調(diào)度表

??????2.2024年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策執(zhí)行效果統(tǒng)計(jì)表

四川省人力資源和社會(huì)保障廳????????? ???四川省財(cái)政廳

國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局

2024年6月28日