?為深刻吸取“9.7”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)保持道路交通安全隱患排查整治高壓態(tài)勢,全面排查整治各類安全隱患,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,營造出文明、安全、有序的道路交通環(huán)境。經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)同意,決定在全街道開展“9.7”事故“回頭看”道路交通安全隱患大起底大排查大整治“百日攻堅行動”活動。現(xiàn)結(jié)合我街道實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要論述,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和部、省、市、縣決策部署,以推動治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向,始終把保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位。
(二)工作目標(biāo)。通過開展道路交通安全隱患大起底大排查大整治“百日攻堅行動”,堅決查處一批違法客貨運輸企業(yè)、違法裝載貨源企業(yè)、非法改(拼)裝維修企業(yè),強力打擊道路交通違法行為,實現(xiàn)全縣“較大以上道路交通事故零發(fā)生,傷亡事故有效遏制,通行秩序明顯改善”的工作目標(biāo)。
二、整治時間
2024年5月23日至2024年9月1日
三、重點任務(wù)
(一)道路隱患安全大排治
切實抓好道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)公路安防工程建設(shè),加快損毀設(shè)施修建、補建,按照道路交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時”原則,落實新建、改建和擴建道路交通安全設(shè)施建設(shè)任務(wù),重點針對臨崖、臨水及通客車農(nóng)村道路,每月至少組織開展一次全面道路交通安全隱患排治。建立整改責(zé)任清單,及時整改隱患,并做好隱患點位周邊警示標(biāo)志。針對不能及時整改完畢的隱患點位,參照臨時性安防措施的要求抓好整改落實。
1.國省干道。集中排查急彎陡坡、連續(xù)長下坡、隧道橋梁、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段,交通安全設(shè)施、公路隧道照明、消防等應(yīng)急、安全防護(hù)設(shè)施是否有隱患(特別是臨水臨崖高差 3 米以上道路)。
2.村、組道。集中排查治理農(nóng)村地區(qū)無安全護(hù)欄的橋梁、臨水臨崖及通客車的農(nóng)村道路,農(nóng)村車流量大的路段的信號燈、減速設(shè)施、照明等設(shè)施缺失,“馬路市場”、道路支路開口過多等隱患。
3.旅游干線。集中排查治理交安設(shè)施和安防設(shè)施。
4.城市道路。集中排查治理城市道路照明設(shè)施、種植花草樹木或者廣告牌、管線等遮擋路燈、交通信號燈、交通標(biāo)志等妨礙安全視距隱患。
5.自建道路。集中排查治理自建用路安全隱患,特別是各轄區(qū)水庫和河堤、大壩、公園、景區(qū)、寺廟、林場等自建自用路和森林防火便道。對不符合安全通行條件的,一律禁止通行對存在嚴(yán)重安全隱患的,通報相關(guān)部門和管理單位,督促落實整改,并及時增設(shè)必要的警示、防護(hù)、隔離、禁止通行設(shè)施。
6.高速公路沿線。對高速公路沿線的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行排查整治,其中高速路網(wǎng)內(nèi)的隱患由高速路營公司進(jìn)行排查整治,高速路網(wǎng)外的隱患由屬地進(jìn)行排查整治,及時消除安全隱患。
(二)客貨運行業(yè)隱患大清掃
各村(社區(qū))和相關(guān)部門要切實加強客貨運輸企業(yè)源頭管理,嚴(yán)格落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督促落實企業(yè)安全主體責(zé)任。強化客貨車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管和營運車輛準(zhǔn)入管理,建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法、交通事故信息共享機制,督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾怼⒔逃嘤?xùn)。對存在重大安全隱患的客貨運企業(yè)以及非法“黑企業(yè)”,要聯(lián)合縣級有關(guān)部門依情況采取掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷經(jīng)營許可等懲戒措施,督促落實整改。
7.嚴(yán)查客貨運企業(yè)。對轄區(qū)客運企業(yè)、煤礦砂石及危化品運輸、校園接駁等客貨運企業(yè),實施道路運輸安全生產(chǎn)“清單制”管理,嚴(yán)查從業(yè)人員培訓(xùn)教育、動態(tài)監(jiān)控、車輛運營掛靠等情況。
8.嚴(yán)查貨運源頭。按《四川省道路貨運源頭管理辦法》的核定,由各轄區(qū)和行業(yè)監(jiān)管部門排查,建立并更新轄區(qū)源頭重點企業(yè)清單(6月底報街道安辦)。重點檢查視頻監(jiān)控安裝、出廠計重設(shè)施配置、超限車輛出場站、非法改(拼)裝和逾期未年檢等違法車輛配載等情況,嚴(yán)格“一超四罰”措施。
9.加強危險貨物運輸托運、承運、裝卸、運行等全鏈條的安全監(jiān)管措施,確保各環(huán)節(jié)符合安全標(biāo)準(zhǔn),有效防范和減少危險貨物運輸事故的發(fā)生。
10.嚴(yán)查報廢機動車回收拆解企業(yè)從業(yè)資格、非法拼裝機動車等情況。
11.嚴(yán)查維修企業(yè)非法經(jīng)營、違規(guī)改裝拼裝車輛等違法行為。
(三)交通違法行為大整治
要加強對事故規(guī)律特點的分析研判,針對肇事肇禍突出的交通違法行為、“兩客一危一貨一面一校”等重點車輛、“學(xué)校上放學(xué)、逢場趕集、惡劣天氣”等重點時段以及事故多發(fā)的危險路段,以最嚴(yán)要求開展違法行為大整治,通過集中整治、區(qū)域聯(lián)動、夜間假日突擊檢查等多種方式,防苗頭、打露頭、壓反彈,保持交通秩序嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢。
12.嚴(yán)查客貨運車輛及7座以上面包車超員、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等突出違法行為。加快推動完善以轄區(qū)為單位的3個重點(重點車輛、重點時段、重點路段) 5類易肇事肇禍違法(“三超一疲勞”、不按車道行駛)的執(zhí)法模式。
13.加強對客運車輛和貨車的監(jiān)管,嚴(yán)查不按規(guī)定線路行駛、關(guān)閉干擾動態(tài)監(jiān)控設(shè)備、站外攬客、非法營運等違法行為。同時,嚴(yán)查貨車非法改(拼)裝、超限、超載、危險貨物運輸無審批、不規(guī)范運行等行為。
14.嚴(yán)查公交車未規(guī)范配備安全防護(hù)隔離設(shè)施、滅火器、安全錘等應(yīng)急設(shè)備情況。督促網(wǎng)約車平臺公司按照規(guī)定向各地監(jiān)管信息平臺上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。
15.強校車安全管理,嚴(yán)查校車資質(zhì)不全、安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)、學(xué)校安全管理制度不落實等問題。同時,嚴(yán)查接送學(xué)生車輛超員、不安全運行等行為,確保學(xué)生出行安全。
16.加強對報廢變型拖拉機的監(jiān)管,嚴(yán)查違法上路行駛、違規(guī)載人載貨和未拆解等行為。
17.加強對交管員“五項”職責(zé)(交通違法勸導(dǎo)、道路隱患排查、車輛及駕駛?cè)诵畔⒏隆f(xié)助維護(hù)交通秩序、文明交通安全宣傳)落實情況,規(guī)范勸導(dǎo)點設(shè)置,保障規(guī)范運行,提高交通安全管理水平。
(四)交通安全教育大宣傳
要充分利用線上線下資源,結(jié)合傳統(tǒng)與現(xiàn)代宣傳手段,運用交通安全宣傳“七進(jìn)”等形式,通過新聞媒體、公共社交平臺等多種渠道,大力倡導(dǎo)文明交通行為,采取面對面“三講”(講危害、講后果、講責(zé)任)教育,不斷增強交通參與者的法治意識和安全 守法自覺性。
18.開展“七進(jìn)”宣傳教育活動,廣泛動員社會各界和群眾參與文明交通建設(shè),全面提升交通參與者的安全守法意識,持續(xù)打好“百日攻堅行動”宣傳攻勢戰(zhàn)。
19.結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作,適時曝光一批嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)、企業(yè)主體責(zé)任人、交通參與者。加強交通管理服務(wù),教育安全行車常識宣傳,普及惡劣天氣、特殊路段駕駛技能,實時播報交通路況、停車服務(wù)等便民信息。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各村(社區(qū))要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,牢固樹立“生命至上、安全至上”理念,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最務(wù)實的作風(fēng)抓好本次行動,切實擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實把道路交通安全工作常抓在手、落到實處,堅決守住安全底線,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決確保我街道道路交通安全大局平穩(wěn)。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次行動由街道安辦牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)日常具體工作。各村(社區(qū))和街道相關(guān)部門按照職責(zé)具體負(fù)責(zé)推進(jìn)。各村(社區(qū))要參照街道大起底大排查大整治“百日攻堅行動”工作模式,結(jié)合轄區(qū)實際組建工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)相關(guān)工作,確保取得實效。各村(社區(qū))和街道相關(guān)部門要緊密結(jié)合實際,圍繞努力減少事故總量,全力防控傷亡事故,嚴(yán)防發(fā)生較大以上事故總體部署。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。各村(社區(qū))和街道相關(guān)部門要著眼當(dāng)前道路交通安全的特殊性、復(fù)雜性,強化監(jiān)管執(zhí)法、聯(lián)勤聯(lián)動,分批次開展專項治理。構(gòu)建齊抓共管的工作格局,切實消除盲區(qū)死角,持續(xù)深入開展道路交通安全隱患大起底大排查大整治專項行動,依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批道路安全隱患,清退取締一批不符合安全生產(chǎn)條件的運輸企業(yè),確保排查深入見底、整治堅決徹底。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。對重點隱患進(jìn)行嚴(yán)格實行登記、治理、驗收、銷號“全閉環(huán)”管理,并開展“回頭看”工作,確保道路交通安全隱患整改到位。
(五)加強宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))和街道相關(guān)部門要充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)與監(jiān)督作用,多形式、多渠道、全方位對道路交通安全隱患大起底大排查大整治工作進(jìn)行宣傳報道,形成全社會齊抓共管、群防群治的良好局面。各村(社區(qū))于每月23日前報送當(dāng)月工作情況,2024年9月1日前報送“百日攻堅行動”工作總結(jié)至街道安辦。
附件:竹陽街道道路交通安全隱患大起底大排查大整治“百日攻堅行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
為切實抓好竹陽街道道路交通安全隱患大起底大排查大整治“百日攻堅行動”工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組 長:吳麗君 街道辦事處主任
副組長:劉代睿 街道辦事處副主任
成 員:鄧仁軍 街道安辦負(fù)責(zé)人
唐廷全 新華社區(qū)書記
張世蘭 大同社區(qū)書記
趙 芹 文昌閣社區(qū)書記
鄒高濤 和平社區(qū)書記
唐雄彬 南城社區(qū)書記
劉 洋 大眾社區(qū)書記
賴小東 荷花池社區(qū)書記
毛平貴 竹陽社區(qū)書記
王 練 學(xué)府社區(qū)書記
蔡明朗 東湖社區(qū)書記
羅詩揚 高峰寺社區(qū)書記
何金莉 云臺社區(qū)書記
張方富 竹海社區(qū)書記
羅先瓊 雙碑社區(qū)書記
羅 森 檀木橋社區(qū)書記
楊濟宇 天生社區(qū)書記
張洋溢 蓮印龍?zhí)渡鐓^(qū)書記
唐長武 黃荊社區(qū)書記
羅書亮 新家村支書
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于街道安辦,由鄧仁軍同志負(fù)責(zé)日常工作,簡陽、朱茜負(fù)責(zé)資料的收集整理和上報工作。