各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級各部門:
為進一步貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《四川省環(huán)境保護條例》等法律法規(guī),促進我鄉(xiāng)畜牧業(yè)科學、健康、可持續(xù)發(fā)展,切實改善鄉(xiāng)域生態(tài)環(huán)境,持續(xù)推進宜居鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障人民群眾身體健康,特印發(fā)《楊通鄉(xiāng)2024年畜禽養(yǎng)殖污染防治工作方案》。請結(jié)合工作實際,協(xié)同配合,共同做好養(yǎng)殖污染防治工作。
大竹縣楊通鄉(xiāng)人民政府
2024年3月5日
2024年畜禽養(yǎng)殖污染防治工作方案
為進一步貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《四川省環(huán)境保護條例》,促進我鄉(xiāng)畜牧業(yè)科學、健康、可持續(xù)發(fā)展,切實改善鄉(xiāng)域生態(tài)環(huán)境,持續(xù)推進宜居鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障人民群眾身體健康,特制定本工作方案。
一、工作目標
鞏固全鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖污染防治成果,指導養(yǎng)殖場(戶)做好畜禽糞污資源化利用。到2024年底,全鄉(xiāng)畜禽糞污綜合利用率達到94%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率維持在100%。
二、重點工作
(一)完成畜禽糞污資源化利用整鄉(xiāng)推進項目建設
按照“配套完備、充分利用”的原則,著力完善和提升改造畜禽糞污收集、貯存、處理、利用設施,完成我鄉(xiāng)畜禽糞污資源化利用整鄉(xiāng)推進項目建設,完善配套畜禽養(yǎng)殖場糞污收集、處理、利用設施設備并投入正常使用,打通糞污肥料化、資源化利用渠道,實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用、就地就近消納和種養(yǎng)結(jié)合。
(二)加強養(yǎng)殖場(戶)糞污處理設施設備運行情況的巡查
加強畜禽養(yǎng)殖場(戶)污染處理設施設備使用和維護情況巡查,重點查看雨污分流設施,畜禽糞污的貯存、處理設施以及無害化處理設施的配套及運行情況。對設施設備停用、損壞不維修等不能正常運行的要及時提出整改意見報鄉(xiāng)人民政府,并配合政府督促整改。對整改效果差、整治后設施繼續(xù)不使用不維護和整治后仍然無法完全實現(xiàn)養(yǎng)殖糞污綜合利用的養(yǎng)殖企業(yè)(場)、養(yǎng)殖戶,將督促報請鄉(xiāng)人民政府依法實施強制關(guān)閉,不給予任何補貼。
(三)做好糞污資源化綜合利用的技術(shù)指導和服務
按照“以種定養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用”原則,大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè),指導廣大養(yǎng)殖場(戶)走農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式,實現(xiàn)養(yǎng)殖糞污等廢棄物完全綜合利用。大力推廣先進、科學的糞污處理技術(shù),指導廣大養(yǎng)殖場(戶)通過液體糞污、全量糞污發(fā)酵處理,徹底解決糞污外排污染環(huán)境的問題。
(四)持續(xù)推進環(huán)保工作
做好各級環(huán)保督察及“回頭看”信訪反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境排查問題、禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖活動監(jiān)管,鞏固整改關(guān)閉成果,防止已關(guān)閉養(yǎng)殖場(戶)死灰復燃。進一步加強對各級環(huán)保督察及“回頭看”信訪舉報件涉及養(yǎng)殖場(戶)的指導,跟蹤整改落實情況,確保整改效果;加強禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖活動監(jiān)管,各地禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建任何形式的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖場,已有的養(yǎng)殖場要按照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定,控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。配合環(huán)境主管部門加強對規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)評制度落實情況和新建養(yǎng)殖場環(huán)保設施“三同時”制度落實情況的監(jiān)管。
(五)深入推進河長制工作
制定《2024年河長制工作方案》,積極配合各河庫牽頭單位、聯(lián)絡員單位推動河長制工作,加大河庫養(yǎng)殖場(戶)巡查指導力度,配合河長辦、各鄉(xiāng)級河長開展整治工作,做好河流水質(zhì)提升工作。
三、主要措施
(一)明確職能職責
各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級相關(guān)部門需按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《四川省環(huán)境保護條例》等明確畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)職能職責。畜牧主管部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務;環(huán)保部門負責畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理;各村(社區(qū))應當加強對非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的,應當及時制止和報告。
(二)加大宣傳力度
畜禽養(yǎng)殖污染涉及人民群眾的身體健康,事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各村(社區(qū))要加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的宣傳引導,喚起全社會對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作的參與和關(guān)注意識,充分發(fā)揮人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用,為畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作營造良好的社會氛圍。
(三)加強指導服務
切實加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的領(lǐng)導,落實養(yǎng)殖污染防治的技術(shù)指導與服務工作,鄉(xiāng)人民政府成立畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)指導與服務工作領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)長任組長、其余班子成員任副組長,機關(guān)股室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在農(nóng)業(yè)綜合服務中心,由李斌同志擔任辦公室主任,沈祖德同志擔任辦公室副主任。領(lǐng)導小組主要負責制定全鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的技術(shù)指導與服務工作規(guī)劃、工作措施、工作方案等,辦公室負責處理日常事務。
(四)強化督導檢查
鄉(xiāng)人民政府將采取聯(lián)合監(jiān)察、集中督察和日常性抽查等多種督察方式,切實加大畜禽養(yǎng)殖污染防治的技術(shù)指導與服務的監(jiān)督,全年集中督察不少于兩次。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場有偷排、漏排或擅自關(guān)停污染治理設施以及未辦理環(huán)評手續(xù)進行新建、擴建、改建等違法行為的,將報給鄉(xiāng)人民政府和環(huán)保部門依法予以處罰。
附件:楊通鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導小組名單
楊通鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導小組
為進一步加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,經(jīng)研究,決定成立楊通鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導小組,其成員組成如下:
組 長:何中海 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng) 長
副組長:李 斌 鄉(xiāng)黨委委員、人武部長、副鄉(xiāng)長
成 員: 張平、高軒、沈祖德、王武川、陳吉亮、歐小蘭、張俊。
領(lǐng)導小組辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心,由李斌同志擔任辦公室主任,沈祖德同志擔任辦公室副主任,陳吉亮、歐小蘭、張俊為成員,具體負責日常事務。