各村（居）委會、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)：

為切實做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的預防和應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)政府研究同意制定《月華鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案》，請各單位、部門認真貫徹執(zhí)行。

月華鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案

為做好安全生產(chǎn)的防范和處置，保證安全生產(chǎn)事故應急工作高效有序進行，最大限度減少安全生產(chǎn)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實“安全第一，預防為主”的方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

一、工作原則

本預案在以人為本，群防群控，把保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務，各單位、企業(yè)應急救援工作堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合、施救及時、處理妥善、單位自救、社會支援”相結(jié)合的原則。

二、救援范圍

月華鎮(zhèn)全域。

三、組織機構(gòu)

月華鎮(zhèn)事故應急救援領(lǐng)導組，負責全面協(xié)調(diào)事故應急救援工作；指導制定事故的緊急管理辦法和特別管制措施；調(diào)用應急救援物資、救護隊伍、設(shè)備和有關(guān)專家，搶救事故受傷人員及維護事故現(xiàn)場的社會治安秩序；指導、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和當?shù)卣龊梅€(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。事故期間，總指揮外出時，由指揮長代行職權(quán)，其他成員不在時，由本單位副職代行職權(quán)。

總指 揮：陳雪梅  鎮(zhèn)黨委書記

指揮長：黃義勇  鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副指揮：謝東霆  鎮(zhèn)黨委委員、人大主席 

          柏  麗  鎮(zhèn)黨委副書記

          周澤燕  鎮(zhèn)黨委副書記

          夏浪清  鎮(zhèn)黨委副書記、人武部長

          陳  杰  黨委委員、紀委書記

              周  豪  黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政法委員

          王春杰  黨委委員、組織委員、宣傳委員

張徐靜  副鎮(zhèn)長

王欣蓮  便民服務中心主任

成  員： 冷  平  綜治中心負責人

戴  艷  農(nóng)業(yè)服務中心負責人

周  鴻  辦公室主任

劉  棟  綜合執(zhí)法辦主任

張園園  司法所工作人員

吳豐奎  財政所負責人

彭慶兵  林業(yè)站站長  

李如建  應急辦負責人

楊  杰  環(huán)保辦負責人

李濟民  派出所所長

周  亮  交警中隊隊長

徐  進  月華中學校長

劉尚敏  月華一、二小校長

楊元武  月華衛(wèi)生院院長

張真太  九銀村支書

陳靈志  光華村支書

唐  輝  玉皇廟村支書

蔣天明  井崗村支書

代學英  愛國村支書

蔣祥銀  蔡家庵村支書

周開國  河心村支書

洪小芳  社區(qū)書記

王大蘭  川心村支書?

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應急辦，李如建同志任辦公室主任，楊春、謝鵬、張黎為成員，具體負責日常工作的開展。

1、搶險救災組：由應急辦牽頭，事故發(fā)生地村（居）委會及事故單位積極配合。主要職責：負責現(xiàn)場施救工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織實施現(xiàn)場施救和防止事故擴大的防范措施，配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。

2、警戒保衛(wèi)組：由綜治中心牽頭、派出所配合，主要職責：負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作及交通秩序，設(shè)立警戒，疏散群眾，保護事故現(xiàn)場和證據(jù)，控制旁觀者進入現(xiàn)場和事故危險區(qū)域。預防和制止事故單位及事故現(xiàn)場的不安定因素和維護現(xiàn)場治安，為事故救援提供必要的良好環(huán)境與保障措施。

3、綜合協(xié)調(diào)組：由應急辦牽頭，鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)助。主要職責：負責組織有關(guān)技術(shù)專家研究制定防止企業(yè)事故擴大的安全防范措施；負責應急救援工作情況與事故信息的搜集，匯總形成書面材料，及時向指揮負責人報告有關(guān)情況，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。

4、醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院牽頭，各村（社區(qū)）衛(wèi)生所配合負責實施，主要職責：負責事故現(xiàn)場傷員搶救和事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫，提供急救所需藥品；負責聯(lián)系、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡。

5、交通運輸組：由事故單位及主管部門負責，交警隊配合。主要職責：負責了解、掌握事故現(xiàn)場沿途交通道路狀況，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛；保障搶險救災道路交通的暢通與救援物資及時到達現(xiàn)場。

6、善后處理組：由事故單位和鎮(zhèn)民政部門配合。主要職責：負責妥善處理傷亡及善后工作。

7、宣傳報道組：由黨政辦牽頭，主要職責：適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。特大事故的通迅報道，由縣委宣傳部負責。通訊報道稿件須經(jīng)總指揮及縣委宣傳部審定后方可向公眾發(fā)布。

四、職責分工

1、鎮(zhèn)財政所：負責事故應急救援所需資金的保障工作。

2、鎮(zhèn)應急辦：負責事故搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；

3、石河派出所：負責抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出。

4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責現(xiàn)場搶救，聯(lián)系縣醫(yī)院和有關(guān)醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品。

5、石河自然資源局：負責地質(zhì)災害監(jiān)測、預警，協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災害防治。

6、石河交警隊：負責了解、掌握事故現(xiàn)場沿途交通道路狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險救援車輛通行保障工作。組織搶險物資、器材、食品運輸。

7、鎮(zhèn)民政辦：負責會同事故單位做好傷亡人員家屬安撫。

8、各村委會：負責及時向指揮部提供事故現(xiàn)場全面情況；迅速集合本部門的搶險救援隊伍進行自救；根據(jù)事故應急救援工作需要，充實救援力量，保障事故應急救援工作有效開展。

五、應急事故救援

（一）通訊聯(lián)絡與事故報告

1、事故發(fā)生所在的行政村或有關(guān)單位、部門應立即將事故發(fā)生的時間、地點（單位）、傷亡情況和初步估計損失情況向鎮(zhèn)值班室匯報。

2、鎮(zhèn)應急辦按照值班室匯報的情況,立即按本《預案》做好啟動工作。按指揮部命令啟動應急預案，同時向上級人民政府和有關(guān)部門報告事故情況；各成員單位應立即處于緊急狀態(tài)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照各自的職責，進行處理和控制事故，積極采取措施，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（二）救援要求與救援程序

1、各相關(guān)單位、部門及各行動小組要本著對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，認真按照工作預案，服從指揮，聽從調(diào)動，要確保通訊暢通，信息上傳下達報告及時。做到各種應急保障器材，平時完好無損，應急時接得出，用得上。

2、根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要，調(diào)集救援設(shè)備和器材，指派救援隊伍深入事故區(qū)域,探明情況,搶救傷員，運送遇難者遺體到指定位置存放。在專業(yè)人員指導下，對涉及的企業(yè)（場所）設(shè)施進行維護和處理，防止事故擴大。

3、應急救援結(jié)束后，各有關(guān)單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前，要認真做好現(xiàn)場清理，切實消除不安全隱患，經(jīng)指揮部同意后，方可撤離事故現(xiàn)場。

4、事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)村必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員，防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志，繪制事故現(xiàn)場圖對事故現(xiàn)場做出標記和詳細記錄，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡，物證等證據(jù)。

（三）事故后期處置

1、由善后處理組負責，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，積極做好事故遇難者和傷員的補償、治療和家屬安撫工作，確保社會穩(wěn)定。

2、由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府負責，組織、協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位和有關(guān)部門籌集資金和物資，搞好災后安置工作。

3、根據(jù)事故調(diào)查組要求，由鎮(zhèn)有關(guān)單位負責抽調(diào)人員，配合上級事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。

4、指揮部認真總結(jié)事故應急救援工作，查找不足和教訓，進一步修訂、完善事故預案。

六、相關(guān)事項

各村(社區(qū)）、有關(guān)單位、鎮(zhèn)政府在接到事故報警后，必須立即按照本預案組織實施救援。指揮部將對在實施事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵；對在事故應急救援中嚴重失職、瀆職的行為，貪污嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

本預案由鎮(zhèn)政府負責解釋，自印發(fā)之日起實施。

附件：月華鎮(zhèn)應急救援隊成員及分組名單

月華鎮(zhèn)應急救援隊成員及分組名單

?