各村，鎮(zhèn)屬各單位：

為貫徹落實(shí)部省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于彭州“4 13”生豬養(yǎng)殖場(chǎng)氣體中毒事故指示批示要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行業(yè)安全監(jiān)管，筑牢我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全制度保障，確保不發(fā)生農(nóng)業(yè)行業(yè)安全事故，保障我農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《全縣農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治工作方案》要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期1個(gè)月的農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治，現(xiàn)將《大竹縣童家鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

中共童家鎮(zhèn)委員會(huì)  童家鎮(zhèn)人民政府       

           2024年4月17日               

大竹縣童家鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，深刻汲取彭州“4 f 13”生豬養(yǎng)殖場(chǎng)氣體中毒事故教訓(xùn)，以案促改、舉一反三，進(jìn)一步抓實(shí)抓牢以畜禽養(yǎng)殖化糞池、沼氣池等有限空間為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)《全縣農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)部省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)彭州“4 f 13”生豬養(yǎng)殖場(chǎng)氣體中毒事故的批示要求，以案為鑒、以案促改，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)、底線思維，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全”為目標(biāo)，按照“屬地為主、主體自查、行業(yè)指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，迅速開展“拉網(wǎng)式”風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，切實(shí)防范和減少安全事故發(fā)生，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)加快穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治范圍

（一）聚焦問題，深入開展養(yǎng)殖領(lǐng)域化糞池、農(nóng)村沼氣池有限空間專項(xiàng)整治。

（二）舉一反三，扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶等其他農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全排查整治。

三、整治時(shí)間

2024年4月15日至2024年5月14日，為期1個(gè)月。

四、整治重點(diǎn)

（一）涉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有限空間

以畜禽養(yǎng)殖化糞池、農(nóng)村沼氣池為重點(diǎn)，全面摸清本轄區(qū)涉農(nóng)有限空間（漚肥池、沼氣池、化糞池、窖池、儲(chǔ)存池、化尸池、密閉或半密閉設(shè)施、糧倉、料倉等）基礎(chǔ)情況和主要風(fēng)險(xiǎn)情況，重點(diǎn)檢查：①是否建立化糞池、沼氣池周邊警示標(biāo)識(shí)，并張貼宣傳警示標(biāo)語；②是否設(shè)立相關(guān)配套設(shè)施護(hù)欄；③是否上墻明示相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理注意事項(xiàng)及操作規(guī)程；④是否按要求開展安全教育培訓(xùn)并建立安全生產(chǎn)檔案臺(tái)賬；⑤是否建立設(shè)施設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)保養(yǎng)制度和安全生產(chǎn)制度；⑥是否嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度；⑦是否做到有限空間作業(yè)通風(fēng)通氣；⑧是否配備有限空間通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)等安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備；⑨是否規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場(chǎng)管理；⑩是否配套防護(hù)監(jiān)護(hù)措施和規(guī)范應(yīng)急救援等。〔責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心生產(chǎn)股，縣農(nóng)村能源辦公室〕

（二）農(nóng)業(yè)行業(yè)其他重點(diǎn)領(lǐng)域

1．農(nóng)業(yè)機(jī)械方面。重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記、牌證核發(fā)、安全技術(shù)檢驗(yàn)和駕駛操作人員培訓(xùn)、考試、持證、審驗(yàn)、事故處理、變型拖拉機(jī)綜合治理等情況，強(qiáng)化拖拉機(jī)違法載人、逾期未檢、懸掛使用無效牌證等的查處。對(duì)農(nóng)機(jī)合作社要重點(diǎn)檢查清單制管理、機(jī)具牌證管理、機(jī)具維修安全、高空作業(yè)、烘干加工區(qū)域粉塵防爆、油料管理、消防等方面的問題隱患。請(qǐng)各村建立轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)機(jī)臺(tái)賬（附件4）于2024年4月25日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心〕

2．漁業(yè)船舶方面。將漁業(yè)船舶適航性、船舶證書、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備配備、漁船非法捕撈和違規(guī)載人載物、漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)安全等作為檢查重點(diǎn)。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心〕

3．畜禽屠宰方面。將致暈、刺殺、剝皮、脫毛、劈半等生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及消防、供電、鍋爐、液氨存儲(chǔ)、傳動(dòng)構(gòu)件等設(shè)施設(shè)備的安全隱患作為檢查重點(diǎn)，嚴(yán)密防范液氨泄漏引發(fā)安全事故。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心〕

4．農(nóng)藥、飼料、獸（漁）藥方面。將粉塵防爆、高腐蝕性、易燃易爆炸原料、檢化驗(yàn)管理、農(nóng)藥使用過程安全防護(hù)等方面的隱患作為檢查重點(diǎn)。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心  畜牧獸醫(yī)站〕

5．農(nóng)業(yè)園區(qū)方面。將農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、設(shè)施建設(shè)施工、休閑觀光農(nóng)業(yè)等方面的安全隱患及主體安全管理責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)等方面作為檢查重點(diǎn)。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心〕

6．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房方面。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房結(jié)構(gòu)安全、使用安全、消防安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全作為檢查重點(diǎn)。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心〕

7．農(nóng)業(yè)在建工程方面。將農(nóng)業(yè)在建工程落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、在建工程現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施等作為檢查重點(diǎn)。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心〕

五、工作任務(wù)

（一）全面開展隱患排查整治。按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏池”要求，通過入戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)查看、微信視頻等方式，全面細(xì)致摸排，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔，確保排查范圍清晰、問題摸排準(zhǔn)確，不留死角盲區(qū)。對(duì)排查出的問題，全覆蓋建立完善問題隱患、問題整改、責(zé)任落實(shí)“三張清單”，加強(qiáng)督查督辦、復(fù)查檢查，確保問題臺(tái)賬逐戶逐項(xiàng)動(dòng)態(tài)清零。

（二）全面強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。迅速把彭州“4 f 13”事故案例傳達(dá)至鄉(xiāng)村社組、養(yǎng)殖主體和農(nóng)戶家中，強(qiáng)化典型案例的警示教育作用。組織把《畜禽糞污化糞池安全管理明白卡》《化糞池安全生產(chǎn)規(guī)范》等宣傳資料再次發(fā)放張貼到場(chǎng)到戶，將畜禽糞污貯存池、農(nóng)村沼氣池清掏報(bào)備管理制度宣傳到場(chǎng)到戶。大力普及有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)范，對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)主、清掏隊(duì)伍，組織開展安全管護(hù)、清掏規(guī)范流程、科學(xué)施救等知識(shí)培訓(xùn)。今年，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心組織農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)不得少于2次。

（三）全面規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。全面落實(shí)“報(bào)備制”，督促監(jiān)督各類養(yǎng)殖主體“先報(bào)備、再作業(yè)、明救援”?！跋葓?bào)備”，即督促各類業(yè)主在清掏前，必須事先報(bào)告所在地村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由專門的安全督導(dǎo)員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督清掏工作。清掏工作必須由專業(yè)清掏隊(duì)伍清掏或在專業(yè)清掏隊(duì)伍指導(dǎo)下科學(xué)清掏，嚴(yán)禁私自清掏?！霸僮鳂I(yè)”，即督促遵守“一通風(fēng)、二檢測(cè)、三清掏”作業(yè)步驟，落實(shí)通風(fēng)和防護(hù)措施，對(duì)有限空間的含氧量、有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)等進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可作業(yè)?！懊骶仍保唇Y(jié)合本區(qū)域安全管理特點(diǎn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將化糞池、沼氣池等安全事故施救方法納入有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，適時(shí)組織開展應(yīng)急演練，一旦發(fā)生安全事故，確保現(xiàn)場(chǎng)施救人員能夠科學(xué)施救，最大限度降低事故損失。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化組織發(fā)動(dòng)。村要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)突出問題與重點(diǎn)任務(wù)，研究制定切實(shí)可行工作方案，細(xì)致部署落實(shí)，做到村支書親自抓、具體工作人員推動(dòng)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展自查自糾。組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，徹底整改隱患。

（三）強(qiáng)化研判預(yù)警。要建立定期研判會(huì)商制度，每季度至少召開一次農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，加強(qiáng)問題研判，研究應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、重大節(jié)假日、重點(diǎn)領(lǐng)域，采取短信、微信等多種方式，及時(shí)發(fā)布各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范措施，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，按要求和有關(guān)規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送事故信息。

專項(xiàng)整治期間，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心將動(dòng)態(tài)調(diào)度各村工作推進(jìn)情況。各村于5月10日前將專項(xiàng)整治工作開展情況，《2024年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治情況表》（見附件1），大竹縣農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患整改臺(tái)賬（見附件2），大竹縣農(nóng)業(yè)行業(yè)安全督導(dǎo)工作記錄表（見附件3）報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

聯(lián)系人：徐愷新                電話：13882816895

附件：1．2024年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治情況表

2．大竹縣農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患整改臺(tái)賬

3．大竹縣農(nóng)業(yè)行業(yè)安全督導(dǎo)工作記錄表

4．大竹縣農(nóng)用車臺(tái)賬

童家鎮(zhèn)辦公室                             2024年4月17日印發(fā)

附件1

2024年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治情況表

附件2

大竹縣農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患整改臺(tái)賬

填報(bào)單位（蓋章）：                      填表人：              聯(lián)系電話：                    填報(bào)時(shí)間：2024年**月**日

備注：隱患等級(jí)填寫一般或重大；聯(lián)系人：徐愷新                                  聯(lián)系電話：138882140793，

附件3

大竹縣農(nóng)業(yè)行業(yè)安全督導(dǎo)工作記錄表

填寫說明：工作記錄表是檢查人員在檢查工作過程中形成的原始工作記錄，包括室內(nèi)資料查閱和現(xiàn)場(chǎng)抽查記錄，檢查一個(gè)業(yè)主填寫一張，有無隱患均需填寫。

附件4

大竹縣農(nóng)用車臺(tái)賬

   填報(bào)人：              審核人：                聯(lián)系電話：             填報(bào)日期