一、基本職能及主要工作
(一)職能簡介
大竹縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委及縣委決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導,負責全縣市場綜合監(jiān)督管理工作;負責組織和指導全縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作;負責監(jiān)督管理全縣市場秩序;負責消費者權益保護工作;負責全縣宏觀質量管理;負責全縣產品質量安全監(jiān)督管理;負責全縣特種設備安全監(jiān)督管理;負責全縣食品、藥品、特種設備等安全事故應急體系建設,組織和指導食品、藥品、特種設備等安全事故應急處置和調查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況;負責全縣食品安全監(jiān)督管理;負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理;負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理;負責統(tǒng)一管理全縣計量工作;負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作;負責統(tǒng)一管理全縣認證認可工作;負責統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作;負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳;負責知識產權保護,負責組織指導商標、專利執(zhí)法工作;負責促進全縣民營經濟發(fā)展工作;負責職責范圍內的安全生產和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務便民化等工作;完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(二)2024年重點工作
1.守牢安全生產底線,穩(wěn)定市場公平秩序。強化抽檢監(jiān)測、日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查有機統(tǒng)一,扎實開展“春雷行動”“鐵拳”等專項整治行動,穩(wěn)定市場秩序,筑牢守好廣大群眾的食品、藥品、特種設備、產品質量等安全底線;強化反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法,持續(xù)開展涉企收費治理專項行動,加強各領域價格監(jiān)管,嚴查價格違法違規(guī)行為,保障好民生資源價格秩序穩(wěn)定,不斷提升群眾的安全感、幸福感、滿意度。
2.助力民營經濟高質量發(fā)展。按照民營經濟改革試點工作任務“三張清單”,持續(xù)推動全縣民營經濟改革試點工作;全力推進“萬市興”綜合服務平臺建設,深化惠企窗口建設,提升服務企業(yè)質量,提升企業(yè)發(fā)展信心和動力;穩(wěn)步推進“個轉企”和市場主體培育工作,提升全縣經濟主體質量和數(shù)量,優(yōu)化全縣經濟結構,為全國第五次經濟普查打下堅實基礎。
3.著力推動標準示范建設。一是加強食品安全監(jiān)督,督促食品經營單位落實主體責任,為達州市創(chuàng)建全國食品安全示范城市提供大竹縣力量;二是做好縣域知識產權保護高地建設,助推達州市創(chuàng)建國家知識產權強市;三是做好省有機產品示范縣創(chuàng)建后續(xù)工作,增強大竹產品競爭力;四是加強品牌創(chuàng)建,全力推動大竹縣經濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)全國質量品牌提升示范區(qū)項目。
4.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加快信用體系建設,完善異常名錄和“黑名單”制度,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,不斷深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進經濟社會持續(xù)健發(fā)展。
二、部門預算單位構成
大竹縣市場監(jiān)督管理局行政單位1個,下屬事業(yè)單位6個,其中:參照公務員法管理的事業(yè)單位1個(大竹縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊),財政撥款的事業(yè)單位5個(大竹縣產品質量檢驗所、大竹縣計量測試所、大竹縣消費者權益保護中心、大竹縣個體私營經濟指導服務中心、大竹縣食品藥品檢驗所)。
三、收支預算情況說明
按照綜合預算的原則,大竹縣市場監(jiān)督管理局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、政府性基金預算撥款收入和上年結轉;支出包括:一般公共服務支出、科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、資源勘探工業(yè)信息等支出和住房保障支出。2024年收支總預算54567804.46元。
(一)收入預算情況
2024年收入預算54567804.46元,一般公共預算撥款收入40460298元,占74.15%;政府性基金預算撥款收入600000元,占1.10%;上年結轉13507506.46元,占24.75%。
(二)支出預算情況
2024年支出預算54567804.46元。其中:一般公共服務支出35343720.46元,占64.77%;科學技術支出100000元,占0.18%;社會保障和就業(yè)支出3656966元,占6.70%;衛(wèi)生健康支出1782535元,占3.27%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出600000元,占1.10%;資源勘探工業(yè)信息等支出10600000元,占19.43%;住房保障支出2484583元,占4.55%。
四、財政撥款收支預算情況說明
2024年財政撥款收支總預算54567804.46元,比2023年財政撥款收支總預算增加6480290.63元,主要原因是上年結轉13507506.46元。
收入包括:本年一般公共預算撥款收入40460298元,本年政府性基金預算撥款收入600000元,上年結轉13507506.46元;支出包括:一般公共服務支出35343720.46元,科學技術支出100000元,社會保障和就業(yè)支出3656966元,衛(wèi)生健康支出1782535元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出600000元,資源勘探工業(yè)信息等支出10600000元,住房保障支出2484583元。
五、一般公共預算當年撥款情況說明
(一)一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況
2024年一般公共預算當年撥款53967804.46元,比2023年預算數(shù)增加9880290.63元。主要包括:項目經費、上年結轉。
(二)一般公共預算當年撥款結構情況
2024年一般公共服務支出35343720.46元,占65.49%;科學技術支出100000元,占0.19%;社會保障和就業(yè)支出3656966元,占6.78%;衛(wèi)生健康支出1782535元,占3.30%;資源勘探工業(yè)信息等支出10600000元,占19.64%;住房保障支出2484583元,占4.60%。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1.一般公共服務(201)市場監(jiān)督管理事務(38)行政運行(01):2024年預算數(shù)為22041351元,主要用于:局機關及參公管理事業(yè)單位正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費。
2.一般公共服務(201)市場監(jiān)督管理事務(38)一般行政管理事務(02):2024年預算數(shù)為2598000元,主要用于:局機關及下屬事業(yè)單位開展市場監(jiān)管綜合業(yè)務、預決算編審等未單獨設置項級科目的專門性市場監(jiān)管工作的項目支出。如:執(zhí)法制服配備支出、第一書記和駐村工作隊工作經費支出、 市場監(jiān)管標準化建設支出、物業(yè)管理費支出、縣級知識產權專項資金支出等。
3.一般公共服務(201)市場監(jiān)督管理事務(38)市場主體管理(04):2024年預算數(shù)為150000元,主要用于:市場主體管理專項工作支出。
4.一般公共服務(201)市場監(jiān)督管理事務(38)信息化建設(08):2024年預算數(shù)為300000元,主要用于:各業(yè)務網(wǎng)絡建設、信息化公開、移動短信平臺建設及運行維護方面的支出。
5.一般公共服務(201)市場監(jiān)督管理事務(38)藥品事務(12):2024年預算數(shù)為200000元,主要用于:藥品監(jiān)督管理方面的支出。
6.一般公共服務(201)市場監(jiān)督管理事務(38)食品安全監(jiān)管(16):2024年預算數(shù)為2576000元,主要用于:食品安全監(jiān)管等專項工作支出。
7.一般公共服務(201)市場監(jiān)督管理事務(38)事業(yè)運行(50):2024年預算數(shù)為6785804元,主要用于:下屬各事業(yè)單位正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費。
8.一般公共服務(201)市場監(jiān)督管理事務(38)其他市場監(jiān)督管理事務(99):2024年預算數(shù)為492565.46元,主要用于:其他市場監(jiān)督管理事務等。
9.社會保障和就業(yè)(208)行政事業(yè)單位離退休(05)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(05):2024年預算數(shù)為3294729元,主要用于:實施養(yǎng)老保險制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
10.社會保障和就業(yè)(208)撫恤(08)死亡撫恤(01):2024年預算數(shù)為330117元,主要用于:遺屬撫恤生活費支出。
11.社會保障和就業(yè)(208)撫恤(08)傷殘撫恤(02):2024年預算數(shù)為32120元,主要用于:傷殘撫恤支出。
12.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)行政單位醫(yī)療(01):2024年預算數(shù)為805047元,主要用于:部門按規(guī)定由單位繳納的行政單位基本醫(yī)療保險費支出。
13.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)事業(yè)單位醫(yī)療(02):2024年預算數(shù)為346066元,主要用于:部門按規(guī)定由單位繳納的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險費支出。
14.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)公務員醫(yī)療補助(03):2024年預算數(shù)為593277元,主要用于:部門按規(guī)定由單位繳納的公務員醫(yī)療補助支出。
15.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出(99):2024年預算數(shù)為38145元,主要用于:部門按規(guī)定由單位繳納的職工大額醫(yī)療費用補助支出。
16.住房保障(221)住房改革支出(02)住房公積金(01):2024年預算數(shù)為2484583元,主要用于:部門按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
17.科學技術支出(206)科學技術管理事務(01) 一般行政管理事務(02):2024年預算數(shù)為100000元,主要用于: 民營經濟工作經費支出。
18.一般公共服務(201)知識產權事務(14)其他知識產權事務支出(99):2024年預算數(shù)為200000元,主要用于:知識產權專項資金支出。
19.資源勘探工業(yè)信息等支出(215)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(08) 中小企業(yè)發(fā)展專項(05):2024年預算數(shù)為10600000元,主要用于:中小企業(yè)發(fā)展專項資金支出。
六、一般公共預算基本支出情況說明
2024年一般公共預算基本支出37075104.46元,其中:
人員經費31413343元,主要包括:基本工資8586888元、津貼補貼4103544元、獎金4656930元、績效工資3355872元、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費3294729元、 職工基本醫(yī)療保險繳費1151113元、公務員醫(yī)療補助繳費593277元、其他社會保障繳費38145元、住房公積金2484583元、 其他工資福利支出103161元、撫恤金32120元、生活補助3011361元、獎勵金1620元。
公用經費5661761.46元,主要包括:辦公費400000元、印刷費300000元、咨詢費40000元、水費100000元、電費150000元、郵電費180000元、物業(yè)管理費50000元、差旅費430000元、維修(護)費80000元、會議費20000元、培訓費20000元、公務接待費126000元、勞務費70000元、委托業(yè)務費50000元、工會經費286956元、福利費619789元、公務用車運行維護費570000元、其他交通費1069280元、其他商品和服務支出869736.46元、 辦公設備購置230000元。
七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明
2024年“三公”經費財政撥款預算數(shù)696000元,其中:因公出國(境)費0元、公務接待費126000元、公務用車購置及運行維護費570000元。
因公出國(境)經費與2023年預算持平。
2024年我局未計劃安排因公出國(境)人員。
(二)公務接待費較2023年預算下降1.56%。
2024年公務接待費公務接待費比2023年預算減少2000元。2024年公務接待費計劃用于具體開支內容包括:上級專項資金檢查、檢查指導業(yè)務、專題調研、交叉檢查等。
(三)公務用車購置及運行維護費與2023年預算持平。
我局現(xiàn)有公務用車19輛,其中:轎車6輛、小型載客汽車11輛、其他車型2輛。
2024年安排公務用車購置費0元。
2024年安排公務用車運行維護費570000元。
八、政府性基金預算支出情況說明
2024年使用政府性基金預算撥款安排的支出600000元。
國有資本經營預算支出情況說明
2024年使用國有資本經營預算撥款安排的支出0元。
十、其他重要事項的情況說明
(一)行政運行經費
2024年,大竹縣市場監(jiān)督管理局的行政運行經費財政撥款預算為5661761.46元,比2023年預算減少15520.54元,減少0.27%。主要原因是:在職人員人數(shù)較去年同期減少,公用經費相應減少。
(二)政府采購情況
2024年,大竹縣市場監(jiān)督管理局安排政府采購預算4076000元,主要用于食品安全抽檢監(jiān)測經費、大型餐飲單位“明廚亮灶”在線監(jiān)管平臺建設、藥品抽檢經費、2022年食用農產品抽檢項目、大竹縣市場監(jiān)督管理局2023年食用農產品抽檢項目、大竹縣解決企業(yè)新辦贈送全套印章服務項目。
(三)國有資產占有使用情況
截至2023年底,大竹縣市場監(jiān)督管理局共有公務用車19輛,其中:執(zhí)法執(zhí)勤用車18輛、特種車輛(食品安全快檢車)1輛。無單位價值200萬元以上的大型設備。
2024年部門預算未安排購置車輛及單位價值 200 萬元以上大型設備。
名詞解釋
1.財政撥款收入:指縣級財政當年撥付的資金。
2.一般公共服務支出:反映政府提供一般公共服務的支出。
3.國防支出:反映政府用于國防方面的支出。
4.公共安全支出:反映政府維護社會公共安全方面的支出。
5.教育支出:反映政府教育事務支出。
6.科學技術支出:反映科學技術方面的支出。
7.文化旅游體育與傳媒支出:反映政府在文化、旅游、文物、體育、廣播電視、電影、新聞出版等方面的支出。
8.社會保障和就業(yè)支出:反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。
9.衛(wèi)生健康支出:反映政府衛(wèi)生健康方面的支出。
10.節(jié)能環(huán)保支出:反映政府節(jié)能環(huán)保支出。
11.城鄉(xiāng)社區(qū)支出:反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出。
12.農林水支出:反映政府農林水事務支出。
13.交通運輸支出:反映交通運輸和郵政業(yè)方面的支出。
14.資源勘探工業(yè)信息等支出:反映用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面的支出。
15.商業(yè)服務業(yè)等支出:反映商業(yè)服務業(yè)等方面的支出。
16.金融支出:反映金融方面的支出。
17.自然資源海洋氣象等支出:反映政府用于自然資源、海洋、測繪、氣象等工藝服務事業(yè)方面的支出。
18.住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。
19.糧油物資儲備支出:反映政府用于糧油物資儲備方面的支出。
20.災害防治及應急管理支出:反映政府用于自然災害防治、安全生產監(jiān)管及應急管理等方面的支出。
21.“三公”經費:納入縣級財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位因公出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
22.行政(事業(yè))運行經費:為保障行政事業(yè)單位運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
23.基本支出:指為保證機構正常運轉,完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
24.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
附件:大竹縣市場監(jiān)督管理局2024年部門預算.xlsx
?表1.部門收支總表
表1-1.部門收入總表
表1-2.部門支出總表
表2.財政撥款收支預算總表
表2-1.財政撥款支出預算表(部門經濟分類科目)
表3.一般公共預算支出預算表
表3-1.一般公共預算基本支出預算表
表3-2.一般公共預算項目支出預算表
表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表
表4.政府性基金支出預算表
表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表
表5.國有資本經營預算支出預算表
大竹縣市場監(jiān)督管理局
2024年4月30日