?2023年,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,堅持把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有序推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作,總體來看,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
一、農(nóng)村經(jīng)濟運行情況
2023年,大竹縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值119.5億元,同比增長3.4%(按可比價計算,下同)。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值67.2億元,同比增長4.1%,對總產(chǎn)值貢獻率64.7%;林業(yè)產(chǎn)值6.5億元,同比增長15.9%,對總產(chǎn)值貢獻率19.5%;牧業(yè)產(chǎn)值37.8億元,同比增長0.1%,對總產(chǎn)值貢獻率8.3%;漁業(yè)產(chǎn)值4.2億元,同比增長3.1%,對總產(chǎn)值貢獻率4.1%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3.7億元,同比增長4.4%。
二、全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點
(一)糧油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)勢頭良好。2023年大竹縣深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述和中央、省、市、縣決策部署,堅決落實糧食生產(chǎn)黨政同責(zé)要求,將糧油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)擺在首要位置,牢牢穩(wěn)固糧食安全“壓艙石”,落實耕地保護“長牙齒”的硬措施,嚴(yán)防“非農(nóng)化”,遏制“非糧化”,推進種植園地改造,治理返荒耕地1000畝,改造種植園地1890畝,全面完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),2023年全縣糧食播面170.5萬畝,產(chǎn)量62.3萬噸,產(chǎn)量同比增長2.3%,全縣糧食生產(chǎn)堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭,“擴”字添產(chǎn)。
(二)特色產(chǎn)業(yè)成效顯著。一是拎緊“菜籃子”,2023年大竹縣通過政策引領(lǐng)、規(guī)范管理和資金支持,培育壯大新型經(jīng)營主體,全縣蔬菜生產(chǎn)能力得到全面提升,蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步成為農(nóng)民增收、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支柱產(chǎn)業(yè),2023年全年蔬菜及食用菌種植面積達23.2萬畝,產(chǎn)量達59.9萬噸;二是拾好“黃金葉”,大竹縣大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展綠色白茶產(chǎn)業(yè),一方面完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園,持續(xù)參照省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)精制川茶產(chǎn)業(yè)機制辦公室印發(fā)的《四川省低產(chǎn)低效茶園改造實施方案(2021-2025)》執(zhí)行,通過“改園、改樹、改土”等技術(shù)措施對低產(chǎn)低效、老舊茶園進行改造提升,2023年合計改造3500畝,另外一方面加強白茶產(chǎn)地初加工及精深加工能力,提升“大竹白茶”區(qū)域公共品牌建設(shè),促進白茶全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,2023年全年茶葉產(chǎn)量691噸,較2022年增加105噸,增幅17.9%;三是打造“大集群”,2023年大竹縣依托竹、苧麻、糯稻、香椿、白茶“5 N”特色產(chǎn)業(yè),打造百萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品百億加工集群,擦亮農(nóng)業(yè)“金”字招牌,同時加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建,申報儲備國家級產(chǎn)業(yè)園項目,苧麻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)省三星級園區(qū),清河糧油 李子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)市級園區(qū),石橋鋪糧油、安吉中藥材 糧油、烏木糧油 中藥材、高穴牧草 糧油、清水生豬 玉米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(三)畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是抓實畜牧生產(chǎn),2023年大竹縣制定“十四五”畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《大竹縣促進生豬保供穩(wěn)價八條措施》,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點任務(wù),切實做好我縣畜禽保供穩(wěn)價工作,2023年全縣出欄生豬80.33萬頭,同比增長1.7%,引進優(yōu)良種豬1.83萬頭,存欄外二雜母豬5.94萬頭,三元雜交改良面達93.1%,成功申報部級標(biāo)準(zhǔn)化示范場1個,省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場3個,市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場6個,縣級標(biāo)準(zhǔn)化示范場10個,目前全縣已建成生豬一級擴繁場(省級)4個,生豬二級擴繁場(市級)3個。其他畜禽方面,2023年全縣出欄肉牛4.73萬頭,同比增長1.09%,出欄肉羊25.94萬只,同比下降2.84%,出欄家禽1697.04萬羽,同比下降1.23%,禽蛋產(chǎn)量3.76萬噸,同比增長4.47%;二是筑牢防疫屏障,大竹縣2023年積極開展動物衛(wèi)生、生豬屠宰、檢驗檢疫等監(jiān)督執(zhí)法工作,嚴(yán)格生豬及豬肉產(chǎn)品的調(diào)運備案工作,同時強化基礎(chǔ)免疫工作,發(fā)放疫病防控宣傳資料8000余份,共免疫生豬90萬頭、牛9萬頭、羊11.5萬只、雞400萬羽、鴨70萬羽、鵝30萬羽,應(yīng)免畜禽免疫密度達100%,確保我縣未出現(xiàn)區(qū)域性重大動物疫情。
(四)林業(yè)保持高速增長。2023年大竹縣以提高森林綜合效益、助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展為總目標(biāo),建好大竹森林“四庫”,統(tǒng)籌國家儲備林項目建設(shè),以先進科技為支撐,努力把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,充分利用全縣40萬畝竹林面積優(yōu)勢,在合理優(yōu)化竹林區(qū)域布局、品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)效益等方面,狠下功夫,取得較好實效,緊緊圍繞竹景、竹居、竹食、竹藝、竹療等新業(yè)態(tài),構(gòu)建三產(chǎn)融合最美產(chǎn)業(yè)風(fēng)景,進一步延長了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈。2023年大竹縣林業(yè)產(chǎn)值6.5億元,同比增長15.9%,保持高速增長,發(fā)展前景良好。
(五)漁業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。2023年大竹縣念好“優(yōu)、綠、特、”三字經(jīng),以融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加大規(guī)模化養(yǎng)殖建設(shè)力度,強化品牌建設(shè),培養(yǎng)和壯大養(yǎng)殖專業(yè)合作社,加大克氏原螯蝦、鱘魚、鮰魚等特色水產(chǎn)提質(zhì)增效力度,增加規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),發(fā)揮示范帶動作用,積極推廣稻漁種養(yǎng)循環(huán)、高低位池塘循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等設(shè)施漁業(yè),加快推進集中連片池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理,年底前完成治理面積1639畝。2023年大竹縣漁業(yè)產(chǎn)值4.2億元,同比增長3.1%,下一步大竹縣將繼續(xù)推動漁業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,助力水產(chǎn)強縣建設(shè)。
三、存在的問題
(一)糧經(jīng)爭地與土地征收擠縮農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。在耕地紅線“非糧”的嚴(yán)控政策下,經(jīng)濟作物的發(fā)展受到很大限制,現(xiàn)有的經(jīng)濟作物用地指標(biāo)非常有限,播面要保持持續(xù)性增長存在較大困難,蔬菜種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展受限,經(jīng)濟作物和糧食爭地矛盾日益突出,同時二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要征收建設(shè)用地,其中多為農(nóng)村集體土地,進一步擠縮了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
(二)生豬生產(chǎn)面臨挑戰(zhàn),持續(xù)增長存在壓力。一是養(yǎng)殖成本居高不下,主要飼料玉米、豆粕等價格自2022年持續(xù)保持高價運行,防疫、運輸、人工費用持續(xù)上漲,養(yǎng)殖戶利潤空間不斷受到擠壓;二是價格低迷,生豬是強周期農(nóng)產(chǎn)品,養(yǎng)殖周期較長,精準(zhǔn)調(diào)控較難,受宏觀政策、市場炒作等因素影響較大,隨著生豬價格下跌,養(yǎng)殖處于虧損區(qū)間,存欄和能繁母豬便會減少;三是疫情防控存在風(fēng)險,由于疫病復(fù)雜多變,防控壓力非常大,我縣大部分養(yǎng)殖場戶深受疫病防控的困擾,許多中小型養(yǎng)殖場戶擔(dān)心疫病風(fēng)險,如聞訊周邊豬場有疫病發(fā)生,就加快出欄節(jié)奏,進一步增加了市場供應(yīng),導(dǎo)致豬價低迷。
(三)種植和養(yǎng)殖成本增加,農(nóng)民增收受限。今年以來受多重因素影響,化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資成本以及勞動力成本持續(xù)上漲,農(nóng)民種糧收益降低,且養(yǎng)殖業(yè)受養(yǎng)殖周期長、疫病風(fēng)險大、投入成本高、需要技術(shù)支撐等因素影響,多數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)殖意愿不強。農(nóng)村居民增收渠道受限,持續(xù)增收難度進一步加大。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值不高,產(chǎn)業(yè)融合度不深。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀基本上還是以小農(nóng)戶為主,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少,大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)個體規(guī)模小、組織化程度不高,抵抗市場風(fēng)險較弱,市場波動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力影響很大,產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性不強,同時農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度不高,深加工的農(nóng)產(chǎn)品比重較低,與現(xiàn)代電商融合不夠緊密,農(nóng)產(chǎn)品競爭力較弱。
四、下步工作建議
(一)糧經(jīng)協(xié)同發(fā)展,提高土地效益。以“大食物觀”統(tǒng)籌糧食與經(jīng)濟作物協(xié)同發(fā)展,根據(jù)不同地區(qū)自然資源特點,積極探索糧經(jīng)復(fù)合套種生產(chǎn)模式,在保證糧食安全同時,最大限度提升土地利用率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)聚焦特色產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,全面建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過持續(xù)壯大發(fā)展,做優(yōu)做強東柳醪糟、大竹香椿、大竹白茶等特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展冷藏保鮮、原料處理、分級包裝等產(chǎn)地初加工,建立優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)品精深加工園區(qū)和精深加工企業(yè),提升精細化綜合加工水平。著力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、種養(yǎng)基地與鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)村落、非遺技藝特色村落等有機結(jié)合,豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)。推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,加快形成一批全產(chǎn)業(yè)鏈的特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),全面推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,擦亮大竹金字招牌。
(三)精準(zhǔn)監(jiān)測調(diào)控、優(yōu)化生豬產(chǎn)能。一是緊盯全縣能繁母豬存欄量變化情況,穩(wěn)住生豬基本固定產(chǎn)能和生物產(chǎn)能,指導(dǎo)適時調(diào)整,及時發(fā)出預(yù)警,引導(dǎo)合理安排生產(chǎn);二是加強豬病防控和飼養(yǎng)管理技術(shù)指導(dǎo),抓好重大動物疫情防控,引領(lǐng)養(yǎng)殖戶增強疫病防控信心,做好疫情監(jiān)測排查,強化檢疫、調(diào)運、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時核查處置疫情,為養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航;三是持續(xù)落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供屬地責(zé)任,穩(wěn)定土地、環(huán)保、金融等長效性支持政策,及時采取補貼、信貸、貼息、出臺生豬價格目標(biāo)保險等政策措施,促使生豬產(chǎn)能穩(wěn)定于合理區(qū)域。