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一、基本職能及主要工作
(一)職能簡(jiǎn)介
1.擬訂全縣醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
2.組織擬訂并實(shí)施醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理制度,建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機(jī)制,監(jiān)督強(qiáng)化全縣醫(yī)療保障基金運(yùn)行管理。
3.組織擬訂醫(yī)療保障籌資和待遇政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn),建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機(jī)制。組織擬訂并實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度改革方案。
4.按照省、市醫(yī)療保障目錄,組織擬訂全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等支付標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制并組織實(shí)施。
5.組織擬訂藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)等政策,建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格合理確定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動(dòng)建立市場(chǎng)主導(dǎo)的社會(huì)醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制,建立價(jià)格信息監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度。
6.負(fù)責(zé)國(guó)家和省、市藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)政策的監(jiān)督實(shí)施工作。
7.推進(jìn)醫(yī)療保障基金支付方式改革,負(fù)責(zé)擬訂全縣定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法,指導(dǎo)全縣醫(yī)療保障定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的管理。建立健全醫(yī)療保障信用評(píng)價(jià)體系和信息披露制度,監(jiān)督管理納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為、醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療藥品,依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
8.負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療保障經(jīng)辦管理和公共服務(wù)體系建設(shè)。組織擬訂和完善異地就醫(yī)管理等政策。建立健全醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。監(jiān)督管理全縣醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)工作。開(kāi)展醫(yī)療保障領(lǐng)域?qū)ν夂献鹘涣鳌?/p>
9.負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施全縣醫(yī)療保障信息化建設(shè)。組織開(kāi)展醫(yī)療保障大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用。
10.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
11.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
12.職能轉(zhuǎn)變。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度,不斷提高醫(yī)療保障水平,建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系,確保醫(yī)療保障資金合理使用、安全可控,推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,更好地保障人民群眾就醫(yī)需求、減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
13.有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局(縣中醫(yī)藥局)、縣醫(yī)保局等部門(mén)在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
(二)2024年重點(diǎn)工作
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于2024年全縣工作的總體部署,大竹縣醫(yī)療保單局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府重大決策,全面深化財(cái)稅體制改革,圍繞全縣財(cái)政發(fā)展改革思路,堅(jiān)持依法科學(xué)理財(cái),抓好增收節(jié)支,全面完成財(cái)政收支預(yù)算目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障和改善民生,嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)管,提高資金使用績(jī)效。
二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成
大竹縣醫(yī)療保障局屬行政單位,下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè),其他事業(yè)單位1個(gè)。
三、收支預(yù)算情況說(shuō)明
按照綜合預(yù)算的原則,大竹縣醫(yī)療保障局所有收入和支出均納入部門(mén)預(yù)算管理。收入包括:財(cái)政撥款收入,事業(yè)收入,其他收入等;支出包括:一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出和住房保障支出等。2024年收支總預(yù)算2814963元。
(一)收入預(yù)算情況
2024年收入預(yù)算2814963元,其中:財(cái)政撥款收入2812863元,占99.9%;事業(yè)收入0元,占0%;其他收入0元,占0%;上年結(jié)轉(zhuǎn)2100元,占0.1%。
(二)支出預(yù)算情況
2024年支出預(yù)算2814963元。其中:社會(huì)保障和就業(yè)支出263354元,占9.4%;衛(wèi)生健康支出2354094元,占83.6%;住房保障支出197515元,占7%。
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說(shuō)明
2024年財(cái)政撥款收支總預(yù)算2814963元,比2023年財(cái)政撥款收支總預(yù)算增加880002.7元,主要原因是2024年增加一般公共預(yù)算撥款收入880002.7元。
收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入2814963元,政府性基金預(yù)算撥款收入0元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收入0元;支出包括:社會(huì)保障和就業(yè)支出263354元、衛(wèi)生健康支出2354094元、住房保障支出197515元。
五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況
2024年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款2814963元,比2023年預(yù)算數(shù)增加880002.7元。主要包括:人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和“零跑路、一站結(jié)”專(zhuān)項(xiàng)改革項(xiàng)目等。
(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
2024年社會(huì)保障和就業(yè)支出263354元,占9.4%;衛(wèi)生健康支出2354094元,占83.6%;住房保障支出197515元,占7%。
(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況
1.社會(huì)保障和就業(yè)(208)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(05)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(05):2024年預(yù)算數(shù)為263354元,主要用于:實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后,部門(mén)按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
2.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)行政單位醫(yī)療(01):2024年預(yù)算數(shù)為68231元,主要用于在編職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)。
3.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)事業(yè)單位醫(yī)療(02):2024年預(yù)算數(shù)為21396元,主要用于在編職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)。
4.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(03):2024年預(yù)算數(shù)為27947元,主要用于公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
5.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出(99):2024年預(yù)算數(shù)為2656元,主要用于在編職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)。
6.衛(wèi)生健康支出(210)醫(yī)療保障管理事務(wù)(15)行政運(yùn)行(01):2024年預(yù)算數(shù)為1599516元,主要用于單位基本支出。
7.衛(wèi)生健康支出(210)醫(yī)療保障管理事務(wù)(15)醫(yī)療保障政策管理(05):2024年預(yù)算數(shù)為100000元,主要用于醫(yī)保基金監(jiān)管支出。
8.衛(wèi)生健康支出(210)醫(yī)療保障管理事務(wù)(15)事業(yè)運(yùn)行(50):2024年預(yù)算數(shù)為404808元,主要用于單位基本支出。
9.衛(wèi)生健康支出(210)醫(yī)療保障管理事務(wù)(15)其它醫(yī)療保障管理事務(wù)支出(99):2024年預(yù)算數(shù)為129540元,主要用于“零跑路、一站結(jié)”專(zhuān)項(xiàng)改革項(xiàng)目等。
10.住房保障(221)住房改革支出(02)住房公積金(01):2024年預(yù)算數(shù)為197515元,主要用于:部門(mén)按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
六、一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明
2024年一般公共預(yù)算基本支出2585423元,其中:人員經(jīng)費(fèi)2227060元,主要包括:基本工資670836元、津貼補(bǔ)貼354780元、獎(jiǎng)金410609元、績(jī)效工資209736元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)263354元、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)89627元、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)27947、其他社會(huì)保障繳費(fèi)2656元、住房公積金197515元。
公用經(jīng)費(fèi)358363元,主要包括:辦公費(fèi)29000元、水費(fèi)10000元、電費(fèi)23000元、郵電費(fèi)15000元、差旅費(fèi)19000元、會(huì)議費(fèi)5000元、培訓(xùn)費(fèi)2000元、公務(wù)接待費(fèi)25000元、勞務(wù)費(fèi)5000元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)22586元、福利費(fèi)33880元、其他交通費(fèi)105480元、其他商品和服務(wù)支出63417元。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說(shuō)明
2024年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)25000元,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)0元、公務(wù)接待費(fèi)25000元、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0元。
(一)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)與2023年預(yù)算持平。
2024年我局未計(jì)劃安排因公出國(guó)(境)人員。
(二)公務(wù)接待費(fèi)較2023年預(yù)算增加4.2%。
2024年公務(wù)接待費(fèi)比2023年預(yù)算增加1000元。2024年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于具體開(kāi)支內(nèi)容包括:上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金檢查、檢查指導(dǎo)業(yè)務(wù)、專(zhuān)題調(diào)研、交叉檢查等。
(三)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)與2023年預(yù)算持平。
我局現(xiàn)有公務(wù)用車(chē)0輛,其中:轎車(chē)0輛、越野車(chē)0輛、多功能乘用車(chē)0輛。
2024年安排公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0元。
2024年安排公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0元。
八、政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明
2024年使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出0元。
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況說(shuō)明
2024年使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出0元。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
(一)行政(事業(yè))運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2024年,大竹縣醫(yī)療保障局的行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為358363元,比2023年預(yù)算增加134032元,增長(zhǎng)59.7%。主要原因是:2023年調(diào)入7人,增加7人預(yù)算。
(二)政府采購(gòu)情況
2024年,大竹縣醫(yī)療保障局安排政府采購(gòu)預(yù)算0元,主要用于采購(gòu)計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、不銹鋼宣傳展板、辦公樓及家屬院維修等。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2023年底,大竹縣醫(yī)療保障局無(wú)公務(wù)用車(chē)以及單位價(jià)值200萬(wàn)元以上的大型設(shè)備。
2024年部門(mén)預(yù)算未安排購(gòu)置車(chē)輛及單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備。
十一、名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.一般公共服務(wù)支出:反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。
3.國(guó)防支出:反映政府用于國(guó)防方面的支出。
4.公共安全支出:反映政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。
5.教育支出:反映政府教育事務(wù)支出。
6.科學(xué)技術(shù)支出:反映科學(xué)技術(shù)方面的支出。
7.文化旅游體育與傳媒支出:反映政府在文化、旅游、文物、體育、廣播電視、電影、新聞出版等方面的支出。
8.社會(huì)保障和就業(yè)支出:反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。
9.衛(wèi)生健康支出:反映政府衛(wèi)生健康方面的支出。
10.節(jié)能環(huán)保支出:反映政府節(jié)能環(huán)保支出。
11.城鄉(xiāng)社區(qū)支出:反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。
12.農(nóng)林水支出:反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出。
13.交通運(yùn)輸支出:反映交通運(yùn)輸和郵政業(yè)方面的支出。
14.資源勘探工業(yè)信息等支出:反映用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面的支出。
15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出:反映商業(yè)服務(wù)業(yè)等方面的支出。
16.金融支出:反映金融方面的支出。
17.自然資源海洋氣象等支出:反映政府用于自然資源、海洋、測(cè)繪、氣象等工藝服務(wù)事業(yè)方面的支出。
18.住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。
19.糧油物資儲(chǔ)備支出:反映政府用于糧油物資儲(chǔ)備方面的支出。
20.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出:反映政府用于自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管及應(yīng)急管理等方面的支出。
21.“三公”經(jīng)費(fèi):納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位因公出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
22.行政(事業(yè))運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政事業(yè)單位運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
23.基本支出:指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
24.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
附件:
大竹縣醫(yī)療保障局部門(mén)預(yù)算公開(kāi)報(bào)表?
表1.部門(mén)收支總表
表1-1.部門(mén)收入總表
表1-2.部門(mén)支出總表
表2.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
表2-1.財(cái)政撥款支出預(yù)算表(部門(mén)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目)
表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
表3-2.一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表
表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表4.政府性基金支出預(yù)算表
表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表5.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出預(yù)算表