一、主要職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資和國際經(jīng)濟(jì)合作的法律、法規(guī)和方針、政策,擬訂全縣國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的法規(guī)、規(guī)章和實(shí)施細(xì)則,制訂全縣商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。
(二)按要求承擔(dān)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作中組織實(shí)施的協(xié)調(diào)職責(zé),推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快第三方物流發(fā)展,指導(dǎo)流通體制改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策,編制大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃,組織實(shí)施城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和商業(yè)體系建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場一體化發(fā)展。
(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,擬訂規(guī)范市場運(yùn)行和流通秩序的政策,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺(tái),按有關(guān)規(guī)定對(duì)民爆流通、報(bào)廢汽車、舊機(jī)動(dòng)車交易等特殊行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場調(diào)控工作。
(六)擬訂促進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的政策措施,指導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易行業(yè)執(zhí)行國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄,組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品和出口加工區(qū)的業(yè)務(wù)工作,指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。
(七)依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作,牽頭負(fù)責(zé)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)工作,推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。
(八)擬訂應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的對(duì)策措施,加強(qiáng)與自由貿(mào)易區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)的商貿(mào)合作,推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,負(fù)責(zé)外國和香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)常設(shè)駐竹商務(wù)代表機(jī)構(gòu)的管理。
(九)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘等與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,牽頭開展對(duì)外貿(mào)易調(diào)查、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和對(duì)經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)、企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作和國外對(duì)我縣出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作。
(十)指導(dǎo)全縣外商投資促進(jìn)和管理工作,參與制訂外商投資政策和改革方案并組織實(shí)施,統(tǒng)計(jì)分析全縣外商投資情況,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
(十一)負(fù)責(zé)全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作,擬訂并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策,依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作和出境就業(yè)等,承擔(dān)境外投資管理的責(zé)任,牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和赴境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作,組織管理我縣承擔(dān)的國家對(duì)外援助任務(wù),管理多雙邊對(duì)我縣的無償援助和贈(zèng)款(不含財(cái)政合作項(xiàng)目下外國政府及國際金融組織對(duì)我縣贈(zèng)款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
(十二)管理我縣赴境外舉辦的各種商品交易和經(jīng)貿(mào)推介活動(dòng),指導(dǎo)監(jiān)督管理以大竹縣名義在境內(nèi)舉辦的各種商貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)。
(十三)承擔(dān)貿(mào)易促進(jìn)、援外項(xiàng)目招標(biāo)、有關(guān)會(huì)展活動(dòng)等的具體組織工作。
(十四)規(guī)劃全縣商務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)、公共商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)并組織實(shí)施,推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。
(十五)承擔(dān)《四川省人民政府關(guān)于開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(川府發(fā)〔2007〕58號(hào))文件中相關(guān)職能職責(zé)。
(十六)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
(十七)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室
制定并組織實(shí)施機(jī)關(guān)工作制度,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議組織、公文處理、秘書事務(wù)、政務(wù)信息、政務(wù)公開、政務(wù)督辦、績效考核、機(jī)要檔案、安全保密、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作;編制起草商務(wù)發(fā)展中長期規(guī)劃;研究提出全縣商務(wù)發(fā)展和對(duì)外開放戰(zhàn)略,分析經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代市場體系和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì);負(fù)責(zé)草擬綜合性重要文稿,組織重大課題調(diào)研;負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè),推動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展,承擔(dān)局電子政務(wù)、政府網(wǎng)站及辦公自動(dòng)化管理工作;負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)、精神文明建設(shè)、愛國衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障等工作;指導(dǎo)全縣商務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)縣商務(wù)局及原縣外經(jīng)貿(mào)局、縣流通行業(yè)辦、縣物資行業(yè)辦、縣食品工業(yè)協(xié)會(huì)的離退休(職)人員的管理和服務(wù);指導(dǎo)本系統(tǒng)離退休人員的管理服務(wù)工作;指導(dǎo)商務(wù)商會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車輛管理、接待、采購等后勤保障工作。承擔(dān)商務(wù)志、《大竹商務(wù)簡報(bào)》編纂工作。
(二)行政審批股(政策法規(guī)股、信訪股)
承擔(dān)商務(wù)規(guī)范性文件擬訂工作;負(fù)責(zé)法制宣傳培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督,指導(dǎo)全縣商務(wù)系統(tǒng)依法行政;承辦行政訴訟、行政復(fù)議、組織聽證及行政賠償?shù)仁聞?wù);承擔(dān)全縣反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作,依法實(shí)施對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作;負(fù)責(zé)反壟斷相關(guān)工作。負(fù)責(zé)商務(wù)行政審批工作,制定并組織實(shí)施機(jī)關(guān)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理制度,依法受理并辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),負(fù)責(zé)行政效能建設(shè),指導(dǎo)全縣商務(wù)行政部門行政審批工作。負(fù)責(zé)綜合治理、安全信訪、應(yīng)急維穩(wěn)等工作。
(三)規(guī)劃財(cái)務(wù)股
研究提出促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的財(cái)稅、金融等政策建議,監(jiān)督管理各項(xiàng)商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金;統(tǒng)計(jì)分析商務(wù)運(yùn)行狀況;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和基本建設(shè)工作,指導(dǎo)監(jiān)督直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和基本建設(shè)工作,組織內(nèi)部審計(jì)。
(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展管理股(大竹縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
承擔(dān)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作中組織實(shí)施的協(xié)調(diào)工作,擬訂相關(guān)計(jì)劃和政策措施并組織實(shí)施,匯總分析全縣服務(wù)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況,提出解決相關(guān)問題的意見和建議;編制第三方物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)監(jiān)督管理以大竹縣名義在境內(nèi)舉辦的各種商貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)和展銷會(huì)等活動(dòng)。擬訂商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和政策措施,承擔(dān)餐飲、住宿和居民服務(wù)、再生資源等商貿(mào)服務(wù)行業(yè)管理;提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)、社區(qū)商業(yè)發(fā)展的政策建議,指導(dǎo)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作;推動(dòng)流通體制改革和連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。
(五)市場體系建設(shè)股
擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施;編制大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃,指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè),推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化;組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場一體化發(fā)展;規(guī)范零售企業(yè)促銷行為;按有關(guān)規(guī)定對(duì)租賃、直銷、汽車流通和舊貨流通行業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車管理、老舊汽車更新、舊機(jī)動(dòng)車交易、民爆物資器材銷售管理。
(六)市場運(yùn)行調(diào)節(jié)股(大竹縣繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室)
監(jiān)測(cè)分析市場運(yùn)行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行市場預(yù)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布,提出市場運(yùn)行及調(diào)控政策建議;承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制、重要消費(fèi)品儲(chǔ)備(食糖、小包裝食品等)管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作,承擔(dān)繭絲綢行業(yè)牽頭管理工作;參與流通環(huán)節(jié)食品的安全監(jiān)督管理工作。牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作,擬訂規(guī)范市場運(yùn)行和流通秩序的政策措施;履行監(jiān)管職責(zé),完善市場秩序舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),受理商務(wù)領(lǐng)域違法違規(guī)、擾亂市場秩序案件(線索)的舉報(bào)投訴;承擔(dān)酒類流通監(jiān)督管理職責(zé);指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺(tái);參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作。負(fù)責(zé)研究擬訂全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革,推動(dòng)現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展,建立藥品流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
(七)商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)
承擔(dān)商務(wù)執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)行政法規(guī)、條例、辦法,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范化管理。負(fù)責(zé)組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法水平,增強(qiáng)執(zhí)法能力,嚴(yán)格依法行政。負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告相關(guān)商務(wù)行政法規(guī)、條例辦法的貫徹執(zhí)行情況,反映執(zhí)法中存在的問題,并提出改進(jìn)建議。
(八)對(duì)外貿(mào)易股(中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)大竹委員會(huì))
指導(dǎo)協(xié)調(diào)外貿(mào)合作工作,研究提出促進(jìn)多雙邊(含區(qū)域、自由貿(mào)易區(qū))經(jīng)貿(mào)合作對(duì)策建議;組織對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作;承擔(dān)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)外事聯(lián)絡(luò)工作,會(huì)同管理商務(wù)因公出國(境)事宜,承辦重要商務(wù)外事活動(dòng);承擔(dān)商務(wù)涉外宣傳工作。擬訂進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,研究提出加快外貿(mào)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施;編制進(jìn)出口商品中長期發(fā)展規(guī)劃和一般貨物進(jìn)出口年度計(jì)劃,承擔(dān)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃的組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品,管理進(jìn)出口商品配額及許可證;建設(shè)外貿(mào)促進(jìn)體系,指導(dǎo)赴境外各種經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)、洽談會(huì)等貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng);指導(dǎo)協(xié)調(diào)外貿(mào)信用體系建設(shè)和外貿(mào)運(yùn)輸業(yè)務(wù)。研究提出促進(jìn)機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口、成套設(shè)備出口的政策并組織實(shí)施,承擔(dān)機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)工作;推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作;監(jiān)督管理進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo),負(fù)責(zé)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口的監(jiān)管。研究提出促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展的政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)加工貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)管理,依法對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;指導(dǎo)協(xié)調(diào)出口加工區(qū)的業(yè)務(wù)工作。擬訂服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃,研究提出促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)出口、服務(wù)外包的政策措施并組織實(shí)施;承擔(dān)技術(shù)引進(jìn)和出口工作,負(fù)責(zé)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)和統(tǒng)計(jì)工作,推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。指導(dǎo)外商投資管理工作,研究我縣外商投資現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),參與擬訂全縣利用外資發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)外商投資統(tǒng)計(jì);依法監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況,指導(dǎo)外商投資企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)和增資工作,指導(dǎo)外商投資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,牽頭開展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢。負(fù)責(zé)全縣外商投資促進(jìn)工作,擬訂外商投資促進(jìn)中長期規(guī)劃和利用外資、改善投資環(huán)境的政策措施并組織實(shí)施,牽頭外資并購工作;建立引資項(xiàng)目庫和資源庫,跟蹤促進(jìn)重大外資項(xiàng)目;規(guī)范對(duì)外招商引資活動(dòng),協(xié)調(diào)組織跨區(qū)域大型投資促進(jìn)和外資政策宣傳,建立和完善多層次的投資促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)體系,承擔(dān)與境外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)及商會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)系與交流;指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣內(nèi)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。擬訂并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策,依法管理和監(jiān)督對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù),指導(dǎo)對(duì)外承包工程項(xiàng)目帶動(dòng)全縣成套設(shè)備出口;擬訂公民出境就業(yè)管理政策,承擔(dān)外派勞務(wù)和赴境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作;管理全縣承擔(dān)的國家對(duì)外援助任務(wù),負(fù)責(zé)多雙邊對(duì)我縣無償援助和贈(zèng)款(不含財(cái)政合作項(xiàng)目下外國政府對(duì)我縣的贈(zèng)款)。
三、辦公地址:大竹縣白塔街道青年路361號(hào)
四、辦公時(shí)間:9:00-12:00 13:00-17:00(節(jié)假日除外)
五、聯(lián)系方式:0818-6222538
六、負(fù)責(zé)人姓名:鄧尚明(大竹縣商務(wù)局黨組書記、局長)
待新的“三定”方案確定后予以及時(shí)更新