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十部門:建立醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制
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?  日前,國(guó)家衛(wèi)健委、中央網(wǎng)信辦等10部門制定的《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)發(fā)布。《意見(jiàn)》從建立工作機(jī)制、突出重點(diǎn)執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法手段三方面提出十六條具體要求,旨在嚴(yán)厲打擊醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行業(yè)秩序,保障醫(yī)療服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)人民健康權(quán)益。

  《意見(jiàn)》明確,要加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、建立健全定期會(huì)商工作機(jī)制、建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法要情工作清單、推進(jìn)問(wèn)題線索跨部門聯(lián)合處置,同時(shí)要建立重大案件督辦機(jī)制、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,以及建立健全監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果協(xié)同運(yùn)用機(jī)制。各地要建立典型案例通報(bào)制度,發(fā)揮有力震懾。探索監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、等級(jí)評(píng)審、醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理等以及與從業(yè)人員評(píng)先評(píng)優(yōu)等的掛鉤機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果統(tǒng)籌運(yùn)用。

  針對(duì)醫(yī)療美容、輔助生殖、健康體檢、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等重點(diǎn)執(zhí)業(yè)活動(dòng),以及非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠、倒買倒賣出生醫(yī)學(xué)證明或出具虛假出生醫(yī)學(xué)證明、非法回收藥品等違法違規(guī)行為,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要組織開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)整治,涉及主要問(wèn)題的監(jiān)管部門為牽頭部門。明確要規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)藥等廣告和有害信息的行為。嚴(yán)厲打擊破壞公平就醫(yī)秩序的行為,對(duì)違法機(jī)構(gòu)及其法定代表人、負(fù)責(zé)人依法采取信用懲戒措施。

  《意見(jiàn)》鼓勵(lì),創(chuàng)新賦能推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法信息共享,探索建立省級(jí)醫(yī)療監(jiān)督管理平臺(tái),借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù),利用已有信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源,收集、整合、分析醫(yī)療監(jiān)督業(yè)務(wù)關(guān)鍵信息,加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同,打通信息壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通,破除“信息孤島”。各地要積極應(yīng)用數(shù)據(jù)分析,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域信用監(jiān)督管理,依法將信用記錄推送全國(guó)信用信息共享平臺(tái)及各地政府相關(guān)信息平臺(tái),涉及企業(yè)行政許可、行政處罰、抽查檢查信息的,依法依規(guī)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,推動(dòng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域失信行為人依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

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