川人社規(guī)〔2024〕3號(hào)
各市（州）黨委組織部、編辦，政府人力資源社會(huì)保障局，省直各部門及相關(guān)單位：
現(xiàn)將《四川省事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
四川省人力資源和社會(huì)保障廳 ???中共四川省委組織部
中共四川省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
2024年2月5日
四川省事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法
第一章 總 ?則
第一條為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作，保證選人用人質(zhì)量，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》和《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于列入全省各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門管理、依法登記（備案）的事業(yè)單位公開招聘工作人員。參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位除外。
第三條事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)實(shí)行公開招聘。國(guó)家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位招聘、按規(guī)定流（調(diào)）動(dòng)等人員除外。
第四條事業(yè)單位公開招聘工作人員堅(jiān)持下列原則:
（一）黨管干部、黨管人才；
（二）公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)；
（三）德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋搴暮！⑷稳宋ㄙt；
（四）事業(yè)為上、公道正派，人崗相適、人事相宜；
（五）宏觀管理與落實(shí)單位用人自主權(quán)相結(jié)合；
（六）規(guī)范統(tǒng)一、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理；
（七）依法依規(guī)辦事。
第五條省級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位公開招聘的綜合管理工作，制定全省事業(yè)單位公開招聘政策，對(duì)全省事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。市（州）、縣（市、區(qū)）事業(yè)單位人事綜合管理部門按照上級(jí)的規(guī)定，負(fù)責(zé)本地事業(yè)單位公開招聘的綜合管理工作。結(jié)合實(shí)際，各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門可集中組織開展公開招聘。
第六條事業(yè)單位主管部門、黨委政府直屬事業(yè)單位按照同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門的要求，具體負(fù)責(zé)事業(yè)單位公開招聘有關(guān)工作。主管部門也可授權(quán)具備條件的事業(yè)單位按規(guī)定組織開展公開招聘。
第二章招聘范圍、條件及程序
第七條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在核定的編制和崗位空缺內(nèi)面向社會(huì)公開招聘工作人員，符合條件的人員均可報(bào)名應(yīng)聘。
事業(yè)單位可按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，面向符合條件的“三支一扶”人員、“西部計(jì)劃”志愿者、退役軍人、殘疾人等特定群體進(jìn)行專項(xiàng)（定向）招聘。
第八條應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；
（二）遵守憲法和法律；
（三）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度；
（四）具有良好的政治素質(zhì)和道德品行；
（五）具有崗位所需的知識(shí)、技能及工作能力；
（六）適應(yīng)崗位要求的身體條件；
（七）招聘崗位要求的其他條件。
國(guó)家和我省規(guī)定不得應(yīng)聘到事業(yè)單位的人員，不得報(bào)名應(yīng)聘。
第九條事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)職能職責(zé)和崗位需求，科學(xué)合理設(shè)置公開招聘條件，不得設(shè)置指向性、歧視性以及與崗位無關(guān)的其他條件。
第十條除國(guó)家和我省有特殊規(guī)定的情形外，事業(yè)單位公開招聘專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位的人員，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科及以上文化程度；公開招聘工勤技能崗位的人員，一般應(yīng)當(dāng)具有高中或中專（含中職、技工院校）及以上文化程度。
第十一條事業(yè)單位公開招聘工作人員應(yīng)包括以下環(huán)節(jié)：
（一）制定招聘計(jì)劃（方案）；
（二）發(fā)布招聘公告；
（三）報(bào)名；
（四）資格審查；
（五）考試、考核；
（六）體檢；
（七）綜合考察；
（八）公示擬聘人員名單；
（九）確認(rèn)聘用人員，辦理聘用手續(xù)。
第三章招聘公告及信息發(fā)布
第十二條事業(yè)單位公開招聘工作人員應(yīng)當(dāng)制定招聘計(jì)劃（方案），并按規(guī)定報(bào)事業(yè)單位人事綜合管理部門或主管部門備案（核準(zhǔn)）后組織實(shí)施。
第十三條招聘公告根據(jù)招聘計(jì)劃（方案）制定，應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：
（一）事業(yè)單位名稱、類別、職能職責(zé)等基本情況；
（二）招聘對(duì)象、范圍、基本條件；
（三）招聘崗位、人數(shù)及崗位要求；
（四）報(bào)名方式、時(shí)間、地點(diǎn)及所需材料；
（五）考試（考核）方式、時(shí)間、地點(diǎn)、開考比例等；
（六）資格審查、成績(jī)計(jì)算、體檢、綜合考察、公示等要求；
（七）咨詢電話、監(jiān)督電話；
（八）其他須知事項(xiàng)。
第十四條招聘公告應(yīng)當(dāng)通過人事考試官網(wǎng)、黨委政府門戶網(wǎng)站等公共平臺(tái)面向社會(huì)發(fā)布，發(fā)布時(shí)間不少于7個(gè)工作日。
第十五條招聘公告發(fā)布后必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改。確需變更的，須報(bào)招聘計(jì)劃（方案）備案（核準(zhǔn)）部門同意后，在原招聘公告發(fā)布平臺(tái)發(fā)布補(bǔ)充公告。根據(jù)實(shí)際情況，可延長(zhǎng)報(bào)名時(shí)間或重新組織報(bào)名。
第四章 報(bào)名及資格審查
第十六條公開招聘可采取網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場(chǎng)等方式報(bào)名。網(wǎng)絡(luò)報(bào)名時(shí)間不少于5日，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí)間根據(jù)工作實(shí)際確定。報(bào)名截止時(shí)間須設(shè)定在招聘公告發(fā)布的第7個(gè)工作日及以后。
第十七條資格審查由事業(yè)單位或主管部門組織實(shí)施，事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第十八條資格審查貫穿公開招聘全過程，嚴(yán)格按照招聘公告和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。對(duì)未通過資格審查的人員，組織實(shí)施部門（單位）應(yīng)當(dāng)接受其詢問并告知原因。
第五章 考試、考核
第十九條事業(yè)單位公開招聘工作人員可根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同類別崗位對(duì)人才要求的差異，采取考試或考核等方式進(jìn)行。命題和考務(wù)工作由事業(yè)單位人事綜合管理部門組織實(shí)施，也可由事業(yè)單位或主管部門按規(guī)定組織實(shí)施。開考時(shí)間距離報(bào)名截止時(shí)間不少于5日。
第二十條公開招聘應(yīng)當(dāng)形成競(jìng)爭(zhēng)。同一崗位的報(bào)考人數(shù)與招聘人數(shù)之比一般不低于3:1，國(guó)家和我省有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條考試采取筆試加面試等方式進(jìn)行，主要測(cè)試崗位所需的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能等。招聘工勤技能人員，可重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際操作能力測(cè)試。
第二十二條筆試可分為公共科目和專業(yè)科目?jī)身?xiàng)。需進(jìn)行兩項(xiàng)筆試的，公共科目成績(jī)占筆試總成績(jī)的比例不得低于30%，筆試總成績(jī)占考試總成績(jī)的比例不得低于50%；只進(jìn)行其中一項(xiàng)的，筆試總成績(jī)占考試總成績(jī)的比例不得低于40%。國(guó)家及我省有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。應(yīng)合理設(shè)置筆試總成績(jī)最低分?jǐn)?shù)線，未達(dá)到最低分?jǐn)?shù)線的考生不得進(jìn)入公開招聘下一環(huán)節(jié)。
公共科目命題范圍依照事業(yè)單位人事綜合管理部門制定的考試大綱確定，專業(yè)科目命題范圍由事業(yè)單位主管部門按規(guī)定確定，并在招聘公告中告知。
第二十三條符合加分政策規(guī)定的考生，在筆試總成績(jī)（與面試成績(jī)按比例折合前）中加分，不同加分項(xiàng)目可累計(jì)計(jì)算，最高不超過6分。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員以及從機(jī)關(guān)事業(yè)單位辭職、辭退、辭聘、解聘等人員，不享受加分政策。
第二十四條面試應(yīng)根據(jù)崗位招聘人數(shù)，按照筆試總成績(jī)從高到低的順序，按入圍人數(shù)與招聘人數(shù)之比不低于2:1、不高于5:1的比例確定人員，并在原招聘公告發(fā)布平臺(tái)公布。未達(dá)到招聘公告規(guī)定入圍比例的，可將全部筆試合格人員確定為入圍人員。應(yīng)合理設(shè)置面試成績(jī)最低分?jǐn)?shù)線，未達(dá)到最低分?jǐn)?shù)線的考生不得進(jìn)入公開招聘下一環(huán)節(jié)。
第二十五條面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、現(xiàn)場(chǎng)答辯、情景模擬、試講說課、實(shí)際操作等方式進(jìn)行，由事業(yè)單位或主管部門組織實(shí)施，也可由事業(yè)單位人事綜合管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施。
第二十六條面試考官組由面試組織實(shí)施部門（單位）按照有關(guān)規(guī)定組建，人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)，一般為5人或7人，外派（聘）考官所占比例原則上不低于50%。
第二十七條考試結(jié)束后，根據(jù)考生筆試總成績(jī)和面試成績(jī)，按比例計(jì)算其考試總成績(jī)，按照從高到低的順序確定進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)的人員，并在原招聘公告發(fā)布平臺(tái)公布。
第二十八條符合以下條件之一的人員，可采取考核方式招聘：
（一）具有研究生學(xué)歷或碩士及以上學(xué)位的人員，其中應(yīng)聘省屬事業(yè)單位的，應(yīng)具有博士學(xué)位；
（二）具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中應(yīng)聘省屬事業(yè)單位的，應(yīng)具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱；
（三）具有技師及以上職業(yè)資格（職業(yè)技能等級(jí)）的人員，符合條件的世界技能大賽國(guó)家集訓(xùn)選手以及在國(guó)家級(jí)、省級(jí)職業(yè)技能大賽上取得優(yōu)異成績(jī)的獲獎(jiǎng)選手；
（四）國(guó)家和我省規(guī)定可考核招聘的人員。
采取考核方式招聘事業(yè)單位工作人員，不得擅自降低招聘條件，可適當(dāng)簡(jiǎn)化程序。招聘公告的發(fā)布、競(jìng)爭(zhēng)比例、報(bào)名和開考時(shí)間等具體事項(xiàng)，由事業(yè)單位人事綜合管理部門或主管部門根據(jù)人才需求、崗位特點(diǎn)等實(shí)際確定。
第六章 體檢
第二十九條體檢應(yīng)在二級(jí)甲等（民族地區(qū)可放寬到二級(jí)乙等）及以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行，由事業(yè)單位或主管部門組織實(shí)施。
第三十條體檢參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家和我省行業(yè)另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。除國(guó)家衛(wèi)生健康部門核準(zhǔn)并予以公布的特殊職業(yè)外，不得要求進(jìn)行乙肝項(xiàng)目檢測(cè)。
第三十一條事業(yè)單位或考生對(duì)體檢結(jié)果有疑問的，可按規(guī)定復(fù)檢一次，體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。復(fù)檢應(yīng)在不低于原體檢醫(yī)院等級(jí)的其他綜合性醫(yī)院進(jìn)行。
體檢出現(xiàn)缺額或不合格者，可按考試（考核）總成績(jī)排名從高到低依順序遞補(bǔ)體檢人員。
第七章 綜合考察
第三十二條事業(yè)單位或主管部門根據(jù)考生的考試（考核）總成績(jī)和體檢結(jié)果確定考察人選，進(jìn)行綜合考察。
第三十三條綜合考察主要對(duì)考察人選的思想政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、道德品質(zhì)、個(gè)人誠(chéng)信、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況進(jìn)行考察。
第三十四條綜合考察應(yīng)當(dāng)組成考察組。考察組由兩人以上組成，采取個(gè)別談話、實(shí)地走訪、審核干部人事檔案等方法進(jìn)行，并據(jù)實(shí)出具考察材料。考察人選達(dá)不到事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)具備的條件或者不符合報(bào)考崗位要求的，不得確定為擬聘用人員，因此出現(xiàn)的缺額，可按規(guī)定遞補(bǔ)考察人選。
第八章 公示及聘用
第三十五條對(duì)經(jīng)考試（考核）、體檢、綜合考察合格確定的擬聘用人員，應(yīng)在原招聘公告發(fā)布平臺(tái)公示，公示期一般不少于7日。
第三十六條對(duì)公示無異議的擬聘用人員，由事業(yè)單位或主管部門按干部人事管理權(quán)限和政策規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案（核準(zhǔn)）后，辦理聘用手續(xù)。對(duì)公示有異議的擬聘用人員，由事業(yè)單位或主管部門調(diào)查核實(shí)，按有關(guān)規(guī)定處理。
對(duì)取消擬聘用人員資格或公示后因本人原因自愿放棄出現(xiàn)的缺額，可按規(guī)定遞補(bǔ)。
第三十七條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行試用期制度，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿，考核不合格的，按規(guī)定取消聘用。
第九章 紀(jì)律與監(jiān)督
第三十八條事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)行回避制度，按照《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》執(zhí)行。
第三十九條事業(yè)單位和主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行公開招聘工作紀(jì)律，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、電子郵箱，受理有關(guān)投訴舉報(bào)，確保公開招聘工作公開、公平、公正。事業(yè)單位人事綜合管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)公開招聘工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為要堅(jiān)決制止和糾正，并按照《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 ?則
第四十條各市（州）、省級(jí)各部門（單位）可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。各地區(qū)各部門（單位）出臺(tái)的事業(yè)單位公開招聘政策與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。國(guó)家出臺(tái)新政策的，從其規(guī)定。
各市（州）、省級(jí)各部門（單位）應(yīng)當(dāng)運(yùn)用四川省事業(yè)單位人事管理信息系統(tǒng)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，提高公開招聘質(zhì)量和效率。
第四十一條事業(yè)單位公開招聘工作人員考試考務(wù)費(fèi)用按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本辦法自2024年5月1日起施行，有效期5年。《四川省事業(yè)單位工作人員招聘工作試行辦法》（川人發(fā)〔2006〕9號(hào)）及《四川省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施細(xì)則（試行）》（川人發(fā)〔2006〕34號(hào)）同時(shí)廢止。
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