竹府發(fā)〔2024〕4號
大竹縣人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知
?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級各部門，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作，國務(wù)院決定于2023年11月起開展第四次全國文物普查，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》（國發(fā)〔2023〕18號）、《四川省人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》（川府發(fā)〔2024〕3號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將做好第四次全國文物普查有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
第四次全國文物普查是重大國情國力調(diào)查，是文物事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)持保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來的工作要求，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，確保普查結(jié)果全面客觀反映我縣不可移動(dòng)文物資源基本狀況。通過普查，建立全縣不可移動(dòng)文物資源總目錄和大數(shù)據(jù)庫，建立文物資源資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善不可移動(dòng)文物認(rèn)定公布機(jī)制，規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記公布程序，健全名錄公布體系。完善不可移動(dòng)文物保護(hù)管理機(jī)制，構(gòu)建全面普查、專項(xiàng)調(diào)查、空間管控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測相結(jié)合的文物資源管理體系，培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員，建強(qiáng)文物保護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)。
二、總體安排
（一）范圍內(nèi)容。普查范圍是我縣轄區(qū)內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物，對已認(rèn)定、登記的不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)調(diào)查、認(rèn)定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物。普查主要內(nèi)容包括普查對象名稱、空間位置、保護(hù)級別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。
（二）時(shí)間安排。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，此次普查從2023年11月開始，到2026年6月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2024年4月30日。2023年11月至2024年4月為普查第一階段，主要任務(wù)是建立各級普查機(jī)構(gòu)，確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開發(fā)普查系統(tǒng)與采集軟件，開展培訓(xùn)、試點(diǎn)工作；2024年5月至2025年5月為普查第二階段，主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛締卧瑢?shí)地開展文物調(diào)查；2025年6月至2026年6月為普查第三階段，主要任務(wù)是依法認(rèn)定、登記并公布不可移動(dòng)文物，建立全縣不可移動(dòng)文物資源總目錄，逐級驗(yàn)收并向社會(huì)公布普查成果。縣人民政府要根據(jù)普查結(jié)果，及時(shí)將重要的不可移動(dòng)文物核定公布為相應(yīng)級別的文物保護(hù)單位。
三、精心組織實(shí)施
各地各有關(guān)部門（單位）要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、各方參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新手段，扎實(shí)做好文物普查各項(xiàng)工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大竹縣第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策，審定大竹縣普查實(shí)施方案，不作為縣級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文體旅游局（縣文物局），負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。
（二）形成工作合力。縣財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)方面事項(xiàng)，縣財(cái)政局、縣文體旅游局（縣文物局）牽頭負(fù)責(zé)國有文物資源資產(chǎn)管理方面事項(xiàng)，縣自然資源局牽頭負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)底圖方面事項(xiàng)，縣委宣傳部、縣文體旅游局（縣文物局）牽頭負(fù)責(zé)普查宣傳動(dòng)員方面事項(xiàng)。各有關(guān)部門（單位）各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，按照普查實(shí)施方案要求，積極提供本系統(tǒng)文物線索，組織動(dòng)員本系統(tǒng)有關(guān)單位配合文物行政部門做好普查工作，共同研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問題。
（三）壓實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照統(tǒng)一要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組建普查機(jī)構(gòu)，編制實(shí)施方案并報(bào)大竹縣第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。縣文體旅游局要認(rèn)真做好文物普查工作，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，具體組織實(shí)施普查工作，確保按時(shí)高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
（四）強(qiáng)化工作保障。普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的人員加入普查隊(duì)伍，聘用人員勞務(wù)費(fèi)在普查經(jīng)費(fèi)中列支，由聘用單位及時(shí)支付，商調(diào)人員在原單位的崗位保留，工資、福利及其他待遇不降低。大竹縣第四次全國文物普查所需經(jīng)費(fèi)，按照公共文化領(lǐng)域縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案，由縣財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任，列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位，保障普查工作順利開展。
四、落實(shí)工作要求
（一）堅(jiān)持依法普查。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，縣級有關(guān)部門（單位）要如實(shí)填報(bào)登記信息，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家秘密履行保密義務(wù)。在文物普查中，發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷、滅失的情形，要依法調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并及時(shí)將違法違紀(jì)線索移送有關(guān)部門處理。
（二）強(qiáng)化質(zhì)量管理。縣文體旅游局（縣文物局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣普查質(zhì)量管理工作。普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行普查實(shí)施方案，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。建立健全文物普查責(zé)任體系，明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和使用安全。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，充分利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，采取新聞發(fā)布、專題報(bào)道等形式，廣泛宣傳文物普查重要意義、范圍內(nèi)容和工作要求，深入報(bào)道普查工作先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與普查，為大竹縣第四次全國文物普查順利實(shí)施營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
附件：大竹縣第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及職責(zé)
大竹縣人民政府
2024年2月6日
附件
大竹縣第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及職責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組 長：劉 杰 縣委常委、縣委宣傳部部長
頓儒萍 副縣長
副組長：華 英 縣政府辦黨組成員、金融辦主任
徐香杰 縣委宣傳部常務(wù)副部長
龍 娟 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣民宗局局長
楊安勇 縣文體旅游局（縣文物局）局長
成 員：劉 莉 縣委黨史研究室副主任
羅中奎 縣發(fā)展改革局機(jī)關(guān)委員會(huì)書記
李 浩 縣經(jīng)信局機(jī)關(guān)總支書記
唐世川 縣教育局副局長
施小麗 縣財(cái)政局總會(huì)計(jì)師
張愛麟 縣自然資源局機(jī)關(guān)黨委書記
王龍江 縣住建局機(jī)關(guān)黨委書記
孫 玲 縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)黨委書記
朱 浪 縣水務(wù)局機(jī)關(guān)黨委書記
黃 華 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總經(jīng)濟(jì)師
麥曉梅 縣商務(wù)局機(jī)關(guān)黨委書記
吳忠珊 縣文體旅游局副局長
饒 倩 縣退役軍人局機(jī)關(guān)黨委書記
鄧 春 縣統(tǒng)計(jì)局副局長
周曉霞 縣國資中心副主任
費(fèi)代兵 縣林業(yè)局局長
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
大竹縣第四次全國文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文體旅游局（縣文物局），作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，主任由縣文體旅游局（縣文物局）局長楊安勇同志兼任，副主任由縣文體旅游局分管副局長、文化事業(yè)股股長、縣文物管理所所長擔(dān)任，成員由縣文物局、縣文物管理所相關(guān)工作人員組成。辦公室具體負(fù)責(zé)四普工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)和落實(shí)等工作。
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