各村(社區(qū)):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村生活垃圾治理工作,加快建立健全農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)制度,根據(jù)《達(dá)州市城市管理行政局關(guān)于建立健全全市農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)制度的通知》(達(dá)市城管發(fā)〔2023〕189號(hào))和竹城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦〔2023〕7號(hào)文件精神要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)建立健全農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)制度相關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作目標(biāo)
加快建立健全有利于促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理的收費(fèi)機(jī)制。2023年底前,我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)制度基本建立。
二、收費(fèi)原則
按照“政府為主導(dǎo)、村民為主體、產(chǎn)生者付費(fèi)”的原則,以村(社區(qū))為單位,自議確定農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)服務(wù)費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,加快建立健全農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)制度,保障農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處工作有序開(kāi)展。
三、收費(fèi)范圍
(一)收費(fèi)對(duì)象:行政村、場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū)范圍內(nèi)的所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、企業(yè)、營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所、個(gè)體工商戶(hù)、村(居)民(包括暫住人員)等全部納入收費(fèi)范圍。
(二)免繳對(duì)象:根據(jù)實(shí)際情況,可對(duì)行政村、場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)享受最低生活保障的人員、分散供養(yǎng)特困人員免繳農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)服務(wù)費(fèi)。村(社區(qū))也可自行確定免繳對(duì)象。村(居)委會(huì)采取一年一議、對(duì)外公示的方式明確減免對(duì)象,并報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
四、收費(fèi)依據(jù)
根據(jù)2019年11月28日修訂的《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定,單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納生活垃圾處理費(fèi)用。各村(社區(qū))應(yīng)在充分考慮當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟窠?jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上,綜合本轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置方式、實(shí)際成本和企業(yè)合理利潤(rùn)等多方面因素,廣泛征求公眾意見(jiàn),科學(xué)確定不同付費(fèi)主體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并納入村規(guī)民約(居民公約),建立健全農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)制度。
五、收費(fèi)形式
收費(fèi)形式主要以村(居)委會(huì)收取為主,可充分借助公共資源相關(guān)渠道,委托供水、供電、供氣等企業(yè)代收,在場(chǎng)鎮(zhèn)范圍可按照《財(cái)政部關(guān)于土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的通知》(財(cái)稅〔2021〕8號(hào))精神,實(shí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,切實(shí)提高繳費(fèi)率。
六、收費(fèi)管理
(一)統(tǒng)一管理。使用統(tǒng)一的收費(fèi)票據(jù),并加蓋村(居)委會(huì)公章,收取的農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)服務(wù)費(fèi)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。
(二)專(zhuān)款專(zhuān)用。收取的農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)服務(wù)費(fèi),主要用于支付生活垃圾收集、清運(yùn)和處理等費(fèi)用,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、挪用,并做好使用情況年度公示。
七、組織保障
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。建立健全農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)制度是四川省農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系問(wèn)題整改整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的硬性要求,也是推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要任務(wù)。各村(社區(qū))務(wù)必高度重視,認(rèn)真謀劃實(shí)施,及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,將農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)納入村規(guī)民約(居民公約),建立健全農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)制度,確保按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。
(二)加強(qiáng)協(xié)同配合。各村(社區(qū))要積極作為,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)村(社區(qū))建立健全農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)制度。環(huán)保辦做好督導(dǎo)檢查工作。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))要通過(guò)多種渠道,如宣傳欄、橫幅、“村村響”、微信群、院壩會(huì)等形式廣泛宣傳農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)制度,引導(dǎo)村(居)民正確認(rèn)識(shí)、自覺(jué)支持和配合收費(fèi)制度的實(shí)施。
大竹縣中華鎮(zhèn)人民政府
2023年11月1日