?各村（社區(qū)），鎮(zhèn)屬各單位：

現(xiàn)將《烏木鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系問題整改整治集中攻堅行動方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

大竹縣烏木鎮(zhèn)人民政府

2023年9月15日

烏木鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系問題

整改整治集中攻堅行動方案

為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記來川視察重要指示精神，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育（以下簡稱主題教育）關于農(nóng)村生活垃圾收運處置有關問題的整改整治，大力推動我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《大竹縣農(nóng)村生活垃圾收運處置體系問題整改整治集中攻堅行動方案》（竹府辦發(fā)〔2023〕38號）精神，特制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實市委五屆六次全會和縣委十四屆十次全會決策部署，以高質(zhì)量發(fā)展總攬全局，聚焦主題教育有關問題整改整治，抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅，加快補齊農(nóng)村生活垃圾收運處置體系及其設施設備等短板弱項，持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，全面推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治。

二、工作目標

重點解決主題教育中查擺出的“農(nóng)村生活垃圾收運處體系不完善，部分地區(qū)覆蓋率還需進一步提高”問題。

2023年9月底前，全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處置設施設備等短板得到明顯改善，建立農(nóng)村生活垃圾收費制度的村（社區(qū)）數(shù)量明顯增加，全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系行政村覆蓋率達100%。

2023年10月——2023年12月底前,全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處置設施設備等短板改善成果得到進一步鞏固，村（社區(qū)）初步建立農(nóng)村生活垃圾收費制度，全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系行政村覆蓋率達100%，實現(xiàn)保潔員配備合理、管理有效，村組保潔工作運轉(zhuǎn)有序，所有行政村、自然村生活垃圾基本得到有效治理。

三、重點任務

(一）推進設施建設補短板。引入社會資本等多種途徑參與農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設，推行城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置市場化運作模式。各村（社區(qū)）自查是否存在垃圾爆桶（箱）的問題，垃圾桶（箱）是否存在臟污破損的問題，垃圾桶（箱）設置是否規(guī)范的問題等。對原有垃圾桶（箱）位置設置不合理的，要及時重新規(guī)劃選址；對臟污破損的垃圾桶（箱）要及時清洗、更換；對新設置的垃圾桶（箱），要遵循方便群眾投放的原則，科學合理地設置；對不符合垃圾分類標準的垃圾桶（箱池）要逐步淘汰更換。

(二）加強垃圾清運提效率。立即排查農(nóng)村生活垃圾清運環(huán)節(jié)盲點堵點，根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量，動態(tài)調(diào)整、合理優(yōu)化現(xiàn)有收運站點、頻次、路線。不斷優(yōu)化調(diào)整生活垃圾收集轉(zhuǎn)運線路，減少運輸距離，提高無害化處置能力，降低治理成本；加大運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，對不具備“日產(chǎn)日清”條件的村（社區(qū)），因地制宜采取合理收運方式；對存在“拋灑滴漏”現(xiàn)象及不合格的運輸車輛，盡快檢測維修、升級改造或更新置換。

(三)強化環(huán)境整治清舊賬。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，圍繞“三邊三線”重點區(qū)域組織開展村莊清潔行動，確保村莊主要道路、河道、溝渠及居民房前屋后無垃圾臨時堆放點。充分考慮生活垃圾產(chǎn)生量與收運能力匹配情況，合理布局居民聚居點、文化活動場所、學校和其他公共場所垃圾桶（箱）等設施。加強收集轉(zhuǎn)運站（點）的環(huán)境衛(wèi)生管理，確保干凈整潔。各村（社區(qū)）組織人員定期開展地毯式排查，確保不形成新的非正規(guī)垃圾堆放點。

(四)推動源頭減量細分類。各村（社區(qū)）要把垃圾分類、源頭減量納入村規(guī)民約（居民公約），倡導農(nóng)村宴席“光盤打包”，推廣使用菜籃子、布袋子，減少塑料袋的使用，在民宿、農(nóng)家樂、飯店等公共堂食場所倡導不使用或不主動提供一次性消費品，有效減少垃圾源頭產(chǎn)生量。探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的生活垃圾分類處理方式，鼓勵對易腐爛垃圾就地就近堆肥處理，有毒有害生活垃圾單獨收集、貯存和處置。加大農(nóng)村生活垃圾回收利用力度，積極推進農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、家具等大件垃圾和其他農(nóng)村垃圾的處置。逐步建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的農(nóng)村生活垃圾處置模式，減少垃圾產(chǎn)生量和清運量，降低生活垃圾外運頻次，加快實現(xiàn)垃圾清運和終端處理成本“雙減”目標。

(五）實現(xiàn)長效管理建機制。推進農(nóng)村生活垃圾收費機制建設，按照“誰產(chǎn)生、誰付費”原則，鼓勵各村（社區(qū)）通過村民（居民）代表大會、“一事一議”等方式制定村規(guī)民約收取費用，建立農(nóng)村生活垃圾收費制度。加強農(nóng)村生活垃圾收運處置人員管理，組織開展農(nóng)村生活垃圾治理從業(yè)人員培訓，穩(wěn)定保潔隊伍。將農(nóng)村生活垃圾收運處置經(jīng)費納入村級財政預算。

四、實施步驟

（一）全面排查摸底階段（2023年9月18日前）。鎮(zhèn)環(huán)保辦組織各村（社區(qū)）開展調(diào)查摸底工作，重點摸排農(nóng)村生活垃圾收運處置體系是否完善、行政村生活垃圾收運處置體系覆蓋年運否達標、農(nóng)村生活垃圾收費制度是否建立等情況，掌握農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設現(xiàn)狀。

(二)督導整治攻堅階段（2023年9月18日—9月25日）。各村（社區(qū)）根據(jù)本方案，結(jié)合《大竹縣2023年農(nóng)村生活垃圾治理工作要點》（竹城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦〔2023〕5號），因地制宜制定具體措施，全面部署和推進整改整治工作。鎮(zhèn)環(huán)保辦進行督導指導，確保各項工作有序開展，防止問題反彈回潮。

(三)查漏補缺鞏固階段（2023年9月25日—9月30日）。各村（社區(qū)）對標對表主題教育要求，進一步查找差距漏洞和盲區(qū)死角,增添務實舉措解決難點堵點問題，確保問題按時保質(zhì)整改到位。鎮(zhèn)環(huán)保辦要做好工作總結(jié)，梳理開展情況、治理成效、存在不足、典型做法，及時向縣治理辦報告整改整治情況。

同時，注重持續(xù)推進，保持常態(tài)長效。充分運用集中攻堅成果，進一步健全農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系，持續(xù)鞏固問題整改整治攻堅成效，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

五、工作要求

(一）加強組織領導。鎮(zhèn)環(huán)保辦負責全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系問題整改整治集中攻堅行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各村（社區(qū)）要落實主體責任，堅持領導帶頭，配強攻堅隊伍，安排專職人員推動工作落實，將此次集中攻堅行動納入重要議事日程，及時研究解決工作推進中存在的問題。

(二)突出政策導向。積極對接縣級主管部門，爭取資金用于支持我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設，根據(jù)集中攻堅行動成效情況，以獎代補保障各村（社區(qū)）加強農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設管理工作。

(三）強化宣傳引導。各村（社區(qū)）要加強農(nóng)村生活垃圾治理工作亮點和先進案例宣傳報道，做好工作總結(jié)提煉，形成可復制可推廣經(jīng)驗在全鎮(zhèn)推廣，積極宣傳引導廣大群眾共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、協(xié)商共治”的治理體系，努力實現(xiàn)共建共治共享治理新格局，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。

(四）嚴格考核評估。鎮(zhèn)環(huán)保辦要強化工作落實情況考核，通過定期調(diào)度、督導指導等形式，對各村（社區(qū)）工作進度“曬成績單”，表彰先進、鞭策后進；對工作重視不夠、工作推進不力、數(shù)據(jù)弄虛作假的單位，進行通報，并將結(jié)果納入到村（社區(qū)）年度環(huán)保工作考核。