?為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育(以下簡(jiǎn)稱主題教育)關(guān)于農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置有關(guān)問(wèn)題的整改整治,大力推動(dòng)我街道農(nóng)村生活垃圾治理高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《大竹縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達(dá)州市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系問(wèn)題整改整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(竹府辦發(fā)〔2023〕38號(hào))精神,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)市委五屆六次全會(huì)和縣委十四屆十次全會(huì)決策部署,以高質(zhì)量發(fā)展總攬全局,聚焦主題教育有關(guān)問(wèn)題整改整治,抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅(jiān),加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系及其設(shè)施設(shè)備等短板弱項(xiàng),持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治。
二、工作目標(biāo)
重點(diǎn)解決主題教育中查擺出的“農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處體系不完善,部分地區(qū)覆蓋率還需進(jìn)一步提高”問(wèn)題。
2023年8月底前,全街道農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施設(shè)備等短板得到明顯改善,建立農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)制度數(shù)量明顯增加,全街道農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系行政村覆蓋率達(dá)100%。
2023年12月底前,全街道農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施設(shè)備等短板改善成果得到進(jìn)一步鞏固,街道初步建立農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)制度,全街道農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系行政村覆蓋率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)保潔員配備合理、管理有效,村組保潔工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序,所有行政村、自然村生活垃圾基本得到有效治理。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推進(jìn)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板。鼓勵(lì)村(社區(qū))引入社會(huì)資本等多種途徑參與農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),推行城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置市場(chǎng)化運(yùn)作模式。各村(社區(qū))自查是否存在垃圾爆桶(箱)的問(wèn)題,垃圾桶(箱)是否存在臟污破損的問(wèn)題,垃圾桶(箱)設(shè)置是否規(guī)范的問(wèn)題等。對(duì)原有垃圾桶(箱)位置設(shè)置不合理的,要及時(shí)重新規(guī)劃選址;對(duì)臟污破損的垃圾桶(箱)要及時(shí)清洗、更換,對(duì)新設(shè)置的垃圾桶(箱),要遵循方便群眾投放的原則,科學(xué)合理地設(shè)置;對(duì)不符合垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的垃圾桶(箱池)要逐步淘汰更換。
責(zé)任單位:五豐村、游家社區(qū)、臥佛寺社區(qū)、雙馬社區(qū)、白塔社區(qū)
(二)加強(qiáng)垃圾清運(yùn)提效率。各村(社區(qū))立即排查農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)環(huán)節(jié)盲點(diǎn)堵點(diǎn),根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量,動(dòng)態(tài)調(diào)整、合理優(yōu)化現(xiàn)有收運(yùn)站點(diǎn)、頻次、路線。不斷優(yōu)化調(diào)整生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)線路,減少運(yùn)輸距離,提高無(wú)害化處置能力,降低治理成本;加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,對(duì)不具備“日產(chǎn)日清”條件的村(社區(qū))因地制宜采取合理收運(yùn)方式;對(duì)存在“拋灑滴漏”現(xiàn)象及不合格的運(yùn)輸車(chē)輛,盡快檢測(cè)維修、升級(jí)改造或更新置換。
責(zé)任單位:五豐村、游家社區(qū)、臥佛寺社區(qū)、雙馬社區(qū)、白塔社區(qū)
(三)強(qiáng)化環(huán)境整治清舊賬。各鄉(xiāng)村(社區(qū))結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,圍繞“三邊三線”重點(diǎn)區(qū)域組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),確保村莊主要道路、河道、溝渠及居民房前屋后無(wú)垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。充分考慮生活垃圾產(chǎn)生量與收運(yùn)能力匹配情況,合理布局居民聚居點(diǎn)、文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校和其他公共場(chǎng)所垃圾桶(箱)等設(shè)施。加強(qiáng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)站(點(diǎn))的環(huán)境衛(wèi)生管理,落實(shí)專人做好巡查,嚴(yán)防反彈回潮。同時(shí),組織人員定期開(kāi)展地毯式排查,確保不形成新的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。
責(zé)任單位:五豐村、游家社區(qū)、臥佛寺社區(qū)、雙馬社區(qū)、白塔社區(qū)
(四)推動(dòng)源頭減量細(xì)分類。各村(社區(qū))要把垃圾分類源頭減量納入村規(guī)民約(居民公約),倡導(dǎo)農(nóng)村宴席“光盤(pán)打包”推廣使用菜籃子、布袋子,減少塑料袋的使用,在民宿、農(nóng)家樂(lè)、飯店等公共堂食場(chǎng)所倡導(dǎo)不使用或不主動(dòng)提供一次性消費(fèi)品,有效減少垃圾源頭產(chǎn)生量。探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的生活垃圾分類處理方式,鼓勵(lì)對(duì)易腐爛垃圾就地就近堆肥處理,有毒有害生活垃圾單獨(dú)收集、貯存和處置。加大農(nóng)村生活垃圾回收利用力度,積極推進(jìn)農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、家具等大件垃圾和其他農(nóng)村垃圾的處置。逐步建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的農(nóng)村生活垃圾處置模式,減少垃圾產(chǎn)生量和清運(yùn)量,降低生活垃圾外運(yùn)頻次,加快實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)和終端處理成本“雙減”目標(biāo)。
責(zé)任單位:五豐村、游家社區(qū)、臥佛寺社區(qū)、雙馬社區(qū)、白塔社區(qū)
(五)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理建機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)機(jī)制建設(shè),按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”原則,鼓勵(lì)行政村(涉農(nóng)社區(qū))通過(guò)村民(居民)代表大會(huì)、“一事一議”等方式制定村規(guī)民約收取費(fèi)用,先行建立農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)制度。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置人員管理,組織開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理從業(yè)人員培訓(xùn),穩(wěn)定保潔隊(duì)伍。將農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)預(yù)算。
責(zé)任單位:五豐村、游家社區(qū)、臥佛寺社區(qū)、雙馬社區(qū)、白塔社區(qū)
實(shí)施步驟
(一)全面排查摸底階段(2023年8月25日前)。
街道辦組織各村(社區(qū))開(kāi)展調(diào)查摸底工作,重點(diǎn)摸排農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系是否完善、行政村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率是否達(dá)標(biāo)、農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)制度是否建立等情況,掌握農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)現(xiàn)狀,
(二)督導(dǎo)整治攻堅(jiān)階段(2023年8月25日-8月31日)。各村(社區(qū))根據(jù)本方案,結(jié)合《大竹縣2023年農(nóng)村生活
垃圾治理工作要點(diǎn)》(竹城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦〔2023〕5號(hào)),因地制宜制定具體措施,全面部署和推進(jìn)整改整治工作。縣治理辦進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,防止問(wèn)題反彈回潮。
(三)查漏補(bǔ)缺鞏固階段(2023年9月1日-9月10日)。
各村(社區(qū))對(duì)標(biāo)對(duì)表主題教育要求,進(jìn)一步查找差距漏洞和盲區(qū)死角,增添務(wù)實(shí)舉措解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,確保問(wèn)題按時(shí)保質(zhì)整改到位。同時(shí),注重持續(xù)推進(jìn),保持常態(tài)長(zhǎng)效。充分運(yùn)用集中攻堅(jiān)成果,進(jìn)一步健全農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系,持續(xù)鞏固問(wèn)題整改整治攻堅(jiān)成效,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道治理辦負(fù)責(zé)全街道農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系問(wèn)題整改整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各村(社區(qū))要落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,配強(qiáng)攻堅(jiān)隊(duì)伍,安排專職人員推動(dòng)工作落實(shí),將此次集中攻堅(jiān)行動(dòng)納入重要議事日程,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。街道有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,壓實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)保障措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作高效有序開(kāi)展。
(二)突出政策導(dǎo)向。街道要積極對(duì)接縣主管部門(mén),爭(zhēng)取資金用于支持我街道農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),根據(jù)集中攻堅(jiān)行動(dòng)成效情況,以獎(jiǎng)代補(bǔ)保障各村(社區(qū)) 加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理工作.
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理工作亮點(diǎn)和先進(jìn)案例宣傳報(bào)道,做好工作總結(jié)提煉,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)在全街道推廣,積極宣傳引導(dǎo)廣大群眾共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、協(xié)商共治”的治理體系,努力實(shí)現(xiàn)共建共治共享治理新格局,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。
(四)嚴(yán)格考核評(píng)估。街道強(qiáng)化工作落實(shí)情況考核,通過(guò)定期調(diào)度、督導(dǎo)指導(dǎo)等形式,對(duì)各村(社區(qū))工作進(jìn)度“曬成績(jī)單”,表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn);對(duì)工作重視不夠、工作推進(jìn)不力、數(shù)據(jù)弄虛作假的單位,進(jìn)行通報(bào),并將結(jié)果運(yùn)用到村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核。