各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣級相關部門:
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導和市森防指的有力指導下,全縣上下堅持“預防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”工作方針,扎實推進新形勢下森林防滅火各項工作,保持了全縣森林防滅火形勢持續(xù)穩(wěn)定。進入秋冬季,正值我縣農村秋收秋播、林區(qū)施工、景區(qū)旅游、露營燒烤等野外活動高峰期和主要林區(qū)森林火險由低到高的轉換期,林區(qū)生產生活用火頻繁,枯枝落葉、雜草、秸稈等可燃物逐漸累積,存在多種因素疊加引發(fā)火災的風險。為持續(xù)做好秋冬季森林防滅火工作,現就有關事項通知如下。
一、持續(xù)深化思想認識
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門要深刻汲取今年國內外及我省森林火災教訓,充分認清我縣森林防滅火嚴峻復雜形勢,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、畏難情緒,強化極限思維和底線思維,樹牢防滅火工作“一盤棋”思想和“全年防火”意識,始終把責任扛在肩上、把工作抓在手上、把措施落實在行動上。要認真落實關于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見,對照《四川省非防火期森林草原防滅火常態(tài)化工作辦法(試行)》(川森防指〔2021〕27號),把火源管控、隱患整治、預警預報、應急準備、宣傳教育、督導檢查等各項具體工作抓細抓實抓到位,不斷提高森林火災綜合防范能力。
二、持續(xù)壓實工作責任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步壓緊壓實屬地領導責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和生產經營管理單位(個人)主體責任。要嚴格落實末端發(fā)力終端見效工作長效機制,在2024年新一輪防火期前全面厘清縣、鄉(xiāng)、村三級“一對一”包保責任關系,明確責任包干領導(干部),簽訂任務與承諾書;林區(qū)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位要簽訂聯防協議,建立責任清單,劃定責任區(qū),落實聯防聯控責任;通過林長巡林推動村民輪流掛牌值班、護林員網格化巡山、十戶聯保、村規(guī)民約等措施落地見效,把防滅火職責任務落實落細到人頭、山頭、地塊。
三、持續(xù)抓好源頭管控
縣森防指辦公室要結合實際提前研究并及時制發(fā)2024年防火期森林防火命令。縣應急管理局、縣氣象局、縣林業(yè)局要密切關注氣候、物候和林下林緣可燃物變化,做好森林火險形勢的會商研判,嚴格落實火險預警逐級“叫應”機制和分區(qū)分級精準防控措施,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組為單元加強焚燒秸稈、施工作業(yè)、露營燒烤等野外火源管理。縣林業(yè)局、縣經信局、縣公安局、各賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要搶抓當前火險形勢相對平穩(wěn)的“窗口期”,持續(xù)開展火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動,加強林區(qū)重點目標、重要設施火災安全隱患排查整治,加強輸配電設施巡檢,嚴格落實掛賬銷號管理,通過剪枝、打圍、硬化、清理可燃物及時消除各類問題隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要研究制定“五周五緣”及林下可燃物計劃燒(清)除方案,及時科學規(guī)范有序組織實施,做到因地制宜,應清盡清,宜燒則燒。要加強林區(qū)施工生產經營企業(yè)(單位)排查,建立健全監(jiān)管臺賬,明確監(jiān)管責任,依法依規(guī)強化林區(qū)施工作業(yè)活動審批,督促強化員工防火教育、落實現場防火措施,嚴防因生產作業(yè)用火不慎引發(fā)森林火災。
四、持續(xù)做好應急準備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要聚焦防范應對大火巨災,優(yōu)化完善應急處置辦法和撲火方案,定期開展實戰(zhàn)演練。要深入推進“三聯”機制,持續(xù)開展業(yè)務培訓和應急撲火隊伍技能訓練,突出抓好撲火安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))及林區(qū)防火主體責任單位要對撲火物資裝備進行全面檢修和補充采購,做好滅火器材、交通工具、通訊設備的維護保養(yǎng),確保戰(zhàn)時即調即用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣國有林場要統籌安排好非防火期的值班值守工作,對應急、公安、林業(yè)、消防救援等部門(單位)通報的火情信息,要第一時間組織開展核實,確認為森林火情的,要按照“有火必報,報撲同步”要求,30分鐘內上報至縣森防指辦公室,不得遲報、瞞報和謊報,及時組織力量安全有序處置。
五、持續(xù)開展宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門要結合中秋、國慶等節(jié)假日進山入林人員多、流動性大、管理困難等實際情況,加強對旅游露營人員、生產作業(yè)員工、中小學生以及老人、小孩等特殊群體的宣傳教育,要組織開展秋季學期“開學第一課?森林防滅火”主題教育,充分利用廣播、電視、短信、微博、微信等媒介和組織護林員、林業(yè)經營單位和防火責任單位張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單多種方式,廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)、野外火源管理規(guī)定、森林防滅火安全常識。要公開曝光一批因野外用火引發(fā)森林火情(災)典型案例,做到查處一案、警示一片、教育一方,切實增強全民森林防火意識。