大竹縣財(cái)政局通過加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)前期管理和驗(yàn)收監(jiān)管、規(guī)范資金撥付程序等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管。
一、強(qiáng)化項(xiàng)目前期管理,從源頭上控制工程造價(jià)
前移評(píng)審關(guān)口,要求先評(píng)審后招投標(biāo),建設(shè)單位在工程招標(biāo)前,本部門對(duì)工程項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審核,核定最高限價(jià),盡量做到少花錢多辦事、辦好事。嚴(yán)禁建設(shè)單位隨意通過變更設(shè)計(jì)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,或隨意增加建設(shè)內(nèi)容和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)嚴(yán)格遵循“概算控制預(yù)算,預(yù)算控制決算”的原則控制投資成本,規(guī)范概算審批和調(diào)整,實(shí)行全過程造價(jià)控制。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)管,從工程質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)
建設(shè)項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位及其主管部門組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、地勘、施工單位及質(zhì)量監(jiān)督等部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程完工情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量。竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目業(yè)主在30 個(gè)工作日內(nèi)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并向建設(shè)主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門備案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用;未驗(yàn)先用發(fā)生的后續(xù)費(fèi)用,本部門不予認(rèn)可,造成的損失由責(zé)任單位承擔(dān),引起的安全事故責(zé)任由項(xiàng)目單位承擔(dān)。
三、規(guī)范資金撥付程序,從資金支出上堵塞漏洞
一是手續(xù)齊全,建設(shè)單位申請(qǐng)資金時(shí),應(yīng)提供設(shè)計(jì)、規(guī)劃、概算、批復(fù)及監(jiān)理簽字的工程量清單和基建撥款明細(xì)清單等資料;二是按建設(shè)進(jìn)度撥款,上級(jí)專款或貸款支付部分,按完成實(shí)物工作量的80%支付;縣級(jí)資金支付部分,按4:3:3比例實(shí)行分期支付。三是實(shí)行財(cái)政直接支付,由財(cái)政部門通過銀行將資金直接撥付到項(xiàng)目施工單位或材料設(shè)備供應(yīng)商,以減少資金撥付中間環(huán)節(jié),保證建設(shè)資金專款專用。