日前,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)商務(wù)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》指出,健全信用信息管理制度,積極參與社會(huì)信用體系法律法規(guī)制修訂。
《指導(dǎo)意見》明確夯實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)信用建設(shè)基礎(chǔ)。積極參與社會(huì)信用體系法律法規(guī)制修訂。規(guī)范商務(wù)領(lǐng)域公共信用信息認(rèn)定,依法依規(guī)將商務(wù)領(lǐng)域公共信用信息納入公共信用信息目錄,保護(hù)信用信息安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。依法依規(guī)開展失信懲戒工作,嚴(yán)格按照失信懲戒措施基礎(chǔ)清單和補(bǔ)充清單實(shí)施懲戒。鼓勵(lì)推行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾制,探索將承諾守諾情況納入信用記錄。積極推進(jìn)基礎(chǔ)類、管理類、應(yīng)用類等商務(wù)領(lǐng)域信用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞商務(wù)信用經(jīng)濟(jì)等方面制定全國(guó)標(biāo)準(zhǔn),圍繞誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾、信用記錄、消費(fèi)信用評(píng)價(jià)等內(nèi)容制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,到2025年,信用信息、信用產(chǎn)品和信用服務(wù)在商務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,信用交易規(guī)模和質(zhì)量不斷上升,商務(wù)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。商務(wù)信用管理水平不斷提升,商務(wù)信用制度體系更加健全,商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信文化進(jìn)一步弘揚(yáng),人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體充分享受信用紅利,商務(wù)信用體系建設(shè)和應(yīng)用水平邁上新臺(tái)階,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局能力顯著增強(qiáng)。
《指導(dǎo)意見》提出發(fā)展高水平商務(wù)信用經(jīng)濟(jì),具體包括五個(gè)方面:積極發(fā)展信用銷售;促進(jìn)信用消費(fèi)發(fā)展;支持發(fā)展信用融資;規(guī)范發(fā)展信用評(píng)價(jià);提升企業(yè)信用建設(shè)水平。
在積極發(fā)展信用銷售方面,提出研究完善信用銷售保障機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)積極使用信用報(bào)告、信用保險(xiǎn)、保理、擔(dān)保等信用工具。支持國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的地方探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制;梳理企業(yè)信息,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展精準(zhǔn)服務(wù)。更好發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用,優(yōu)化承保和理賠條件。
在促進(jìn)信用消費(fèi)發(fā)展方面,《指導(dǎo)意見》提出推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與商貿(mào)流通企業(yè)開展合作,合理增加對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買汽車、家電、家居等產(chǎn)品的消費(fèi)信貸支持,持續(xù)優(yōu)化利率和費(fèi)用水平。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,積極打造面向消費(fèi)者的信用應(yīng)用場(chǎng)景,向消費(fèi)者提供先用后付、減免押金等靈活交易安排。
此外,《指導(dǎo)意見》深入推進(jìn)家政服務(wù)等民生消費(fèi)領(lǐng)域信用建設(shè)。加快推廣家政服務(wù)信用信息平臺(tái)和“家政信用查”應(yīng)用程序,引導(dǎo)家政企業(yè)和服務(wù)員建立信用記錄,鼓勵(lì)消費(fèi)者積極使用信用查詢服務(wù)。
同時(shí),鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)深耕國(guó)際市場(chǎng),以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)贏得行業(yè)美譽(yù)度和市場(chǎng)影響力。全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例,深入實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。完善對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作和對(duì)外援助執(zhí)行等對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。