日前，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善政府誠信履約機(jī)制優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》(以下簡稱《通知》)，提出建立失信線索監(jiān)測發(fā)現(xiàn)督辦機(jī)制，將通過民營企業(yè)溝通交流機(jī)制等方式，加大政府失信線索監(jiān)測發(fā)現(xiàn)力度。

　　記者了解到，《通知》明確加強(qiáng)政府誠信履約機(jī)制建設(shè)，著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平交易、危害企業(yè)利益等政務(wù)失信行為，促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，增強(qiáng)民營企業(yè)投資信心，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　《通知》提出，加強(qiáng)違約失信行為的認(rèn)定。各省級信用牽頭部門要將接收歸集到的違約失信投訴線索第一時間轉(zhuǎn)交至被投訴主體的上級部門或主管部門開展核實認(rèn)定。經(jīng)核實，情況不屬實的，要督促認(rèn)定部門及時反饋投訴人并做好解釋說明;情況屬實的，要督促認(rèn)定部門立即推動整改，拒不整改的，由認(rèn)定部門確認(rèn)為違約失信。以機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動等理由不履約的，均屬于違約失信情形。

　　要全面健全政務(wù)信用記錄。國家公共信用信息中心要抓緊制定相關(guān)信息歸集標(biāo)準(zhǔn)。各省級信用牽頭部門要加大政府信用信息歸集力度，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將經(jīng)認(rèn)定的違約失信信息實時共享至全國信用信息共享平臺。充分用好發(fā)展改革系統(tǒng)失信懲戒措施“工具箱”。對于存在失信記錄的相關(guān)主體，國家發(fā)展改革委將按規(guī)定限制中央預(yù)算內(nèi)資金支持、限制地方政府專項債券申請、限制各類融資項目推薦;對于存在政府失信記錄的地級以上城市，國家發(fā)展改革委將取消發(fā)展改革系統(tǒng)的評優(yōu)評先和試點(diǎn)示范資格、加大城市信用監(jiān)測扣分權(quán)重、取消社會信用體系建設(shè)示范區(qū)稱號或參評資格。

　　《通知》還提出，督促地方建立失信懲戒制度。各級信用牽頭部門要參照建立政府失信懲戒機(jī)制，推動同級政府部門積極調(diào)動職能范圍內(nèi)各類失信懲戒措施，包括但不限于限制政府資金支持、限制申請扶持政策、取消評優(yōu)評先、限制參加政府采購等，實現(xiàn)失信必懲。完善信用修復(fù)機(jī)制。各級信用牽頭部門要協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)失信主體信用修復(fù)工作，經(jīng)認(rèn)定部門確認(rèn)已糾正失信行為、完成履約的，要及時修復(fù)相關(guān)失信記錄，終止對其實施失信懲戒措施。

　　要建立失信線索監(jiān)測發(fā)現(xiàn)督辦機(jī)制。國家發(fā)展改革委將通過民營企業(yè)溝通交流機(jī)制、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、選取有代表性的民營企業(yè)建立監(jiān)測點(diǎn)等方式，加大政府失信線索監(jiān)測發(fā)現(xiàn)力度，按所屬地“即發(fā)現(xiàn)即轉(zhuǎn)交”并掛牌督辦，持續(xù)跟蹤辦理情況。各級信用牽頭部門要參照建立相應(yīng)機(jī)制，通過多種渠道及時發(fā)現(xiàn)和處置失信行為。

　　此外，要強(qiáng)化工作落實的政策保障，曝光一批典型案例。選取一批失信情形嚴(yán)重、多次反復(fù)失信、人民群眾反映強(qiáng)烈的失信案例，在“信用中國”網(wǎng)站予以公示并通過新聞媒體向社會曝光，形成強(qiáng)大輿論震懾。