??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級各部門，經(jīng)開區(qū)管委會：
根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，按照《國務(wù)院關(guān)于開展第 五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22 號）、《四川省人民政 府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（川府發(fā)〔2022〕36 號）和《達(dá)州市人民政府關(guān)于組織開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（達(dá)市府發(fā)〔2023〕2 號）精神及工作部署，結(jié)合大竹實(shí) 際，現(xiàn)就組織開展我縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、充分認(rèn)識開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的目的意義
第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是黨中央、國務(wù)院部署的一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查，也是我國進(jìn)入新發(fā)展階段后開展的首次大型普查。此次普查將統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映我縣推動高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等方面取得的新進(jìn)展。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是一次縣情大摸底，其結(jié)果關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)總量的最終核定和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，關(guān)系到全縣第十四次黨代會確定的“十四五”主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。要提高政治站位，堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。通過普查，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、堅定以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)大竹建設(shè)、加快建設(shè)繁榮、美麗、活力大竹提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
二、明確普查對象、內(nèi)容和時序安排
（一）普查對象。
普查的對象是在我縣行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八?/span>產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)， 住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房 地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。
（二）普查內(nèi)容。普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。
（三）普查時序安排。普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為 2023 年 12 月 31 日， 普查時期資料為 2023 年年度資料。普查分三個階段實(shí)施：普查準(zhǔn)備階段（2023 年底前），組建普查機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、措施和責(zé)任，制定普查實(shí)施方案，開展投入產(chǎn)出電子臺賬記賬、單位清查、綜合試點(diǎn)、普查指導(dǎo)員和普查員“兩員”選聘培訓(xùn)、宣傳動員等工作，做好數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)和物資保障等工作；普查登記及數(shù)據(jù)處理階段（2024 年底前），開展普查數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)評估發(fā)布和總結(jié)表揚(yáng)等工作；普查資料開發(fā)階段（2026 年底前），開展普查年度國民經(jīng)濟(jì)核算、分析研究、資料匯編等工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)普查工作組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府設(shè)立縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問題的研究和決策，普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，成員單位包括大竹經(jīng)開區(qū)管委會、縣政府辦公室、縣統(tǒng)計局、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委編辦、縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)信局、縣教育局、縣科技局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文體旅游局、縣衛(wèi)生健康局、 縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局、縣綜合執(zhí)法局、大竹生態(tài)環(huán)境局、 大竹縣稅務(wù)局、縣政府金融辦等部門（單位）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè) 在縣統(tǒng)計局，由縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)普查工作的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。 設(shè)立縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查基本單位清查專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查基本單位清查工作，專項(xiàng)工作組由常務(wù)副縣長牽頭，成員單位包括縣政府辦公室、縣統(tǒng)計局、縣委編辦、縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)信局、縣教育局、縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣委農(nóng)辦、縣商務(wù)局、縣文體旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局、大竹縣稅務(wù)局、縣民宗局、 縣計劃生育協(xié)會等部門（單位），專項(xiàng)工作組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局。
縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)普查具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)，做好普查實(shí)施方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核評估、數(shù)據(jù)成果發(fā)布、資料開發(fā)應(yīng)用等工作，建立工作會商、數(shù)據(jù)資源共享、 數(shù)據(jù)審核評估、重大問題反饋機(jī)制，服務(wù)和指導(dǎo)行業(yè)部門抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓普查質(zhì)量，查全、查準(zhǔn)、查實(shí)普查對象和經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。
縣級有關(guān)部門（單位）要立足職能、各負(fù)其責(zé)，全面配合第五次經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的開展。涉及普查經(jīng)費(fèi)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)支出方面的事項(xiàng)，由縣財政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)和固定資產(chǎn)普查方面的事項(xiàng)，由縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé) 和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動員方面的事項(xiàng)，由縣統(tǒng)計局、縣委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，由縣市場監(jiān)管局、大竹縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由縣委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會團(tuán)體、基金會、 民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng)，由縣民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項(xiàng)，由縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項(xiàng)， 由縣委政法委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查地圖繪制和提供地理信息技術(shù)支撐方面的事項(xiàng)，由縣自然資源局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及工業(yè)、小微企業(yè)普查方面的事項(xiàng)，由縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及建筑業(yè)、 房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理普查方面的事項(xiàng)，由縣住建局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)； 涉及服務(wù)業(yè)普查方面的事項(xiàng)，由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及交通運(yùn)輸企業(yè)和自營客貨車輛普查方面的事項(xiàng)，由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普查方面的事項(xiàng)，由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及學(xué)校、幼兒園普查和開展中小學(xué)生經(jīng)濟(jì)普查“一 堂課”宣傳教育方面的事項(xiàng)，由縣教育局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查 廣播電視宣傳方面的事項(xiàng)，由縣文體旅游局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。國防科工、軍隊(duì)、銀行、證券、保險等部門和單位及有關(guān)方面，要按照普查方案的統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作。石油、電力、通信、煙草等國有企業(yè)要及時、準(zhǔn)確提供本系統(tǒng)企業(yè)法人單位和分支機(jī)構(gòu)情況，配合做好各項(xiàng)普查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要在 2023 年 3 月 5 日前組建相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu)，以正式文件形式上報縣經(jīng)普辦，社區(qū)（村委會）在 2023 年3 月10 前組建普查工作組。要充分發(fā)揮社區(qū)、村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。各級普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作需要，聘用或從有關(guān)單位商 調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)普查工作隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)就要管統(tǒng)計、 管統(tǒng)計就要管數(shù)據(jù)質(zhì)量”的要求，成立普查機(jī)構(gòu)或工作專班，研 究解決本行業(yè)普查工作中的重大問題，強(qiáng)化跟蹤督促指導(dǎo)、重大 問題落實(shí)反饋。切實(shí)擔(dān)負(fù)起部門行政資料整頓、數(shù)據(jù)資源交換共享、單位清查核實(shí)、督促普查對象如實(shí)登記、指導(dǎo)普查對象數(shù)據(jù)填報等工作責(zé)任和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任。加強(qiáng)對本行業(yè)普查對象的宣傳，積極引導(dǎo)普查對象依法如實(shí)申報各類統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)，堅決防止因調(diào)查單位漏報、瞞報，導(dǎo)致不能客觀真實(shí)反映行業(yè)實(shí)際發(fā)展情況。
四、普查經(jīng)費(fèi)保障
按照規(guī)定，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要根據(jù)普查對象的數(shù)量、工作難易程度、本地物價水平合理確定由本級政府承擔(dān)的普查經(jīng)費(fèi)總量，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時足額撥付，確保到位。
五、嚴(yán)格落實(shí)普查工作相關(guān)要求
（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實(shí)施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時、如實(shí)填報普查表。 任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的， 不作為任何單位對普查對象實(shí)施獎懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其 工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、 個人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀(jì)違法等行為，依紀(jì)依法予以處理并加大通報曝光力度。
（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢 查核查，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。各級普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制 體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。 配合國家和省級統(tǒng)計督察，適時開展普查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量巡查、核查、抽查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
（三）創(chuàng)新普查方式。強(qiáng)化信息化手段在普查中的應(yīng)用，建立稅務(wù)、電力、市場監(jiān)管、金融、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，搭建共享平臺，實(shí)現(xiàn)部門行政記錄和電子證照在普查中的廣泛應(yīng)用。 采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，提高普查數(shù)據(jù)處理效能。組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù)，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。與宣傳部門密切配合，扎實(shí)做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義、內(nèi)容和要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為第五次全國經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施營造良好的社會氛圍。
（五）注重成果應(yīng)用。充分開發(fā)和應(yīng)用普查資料，創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、搭建應(yīng)用平臺，建立健全基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和經(jīng)濟(jì)社會地理信息系統(tǒng)，做好普查報告，專題分析、課題研究等工作，充分發(fā)揮普查成果在黨政科學(xué)決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)作用。