大竹縣文星鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)文星鎮(zhèn)2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知
?各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門：
為了做好2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度避免和減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院第394號(hào)令）文件的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際情況，特制定本防治方案。
一、2023年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
（一）預(yù)測(cè)依據(jù)
1.地質(zhì)環(huán)境條件。我鎮(zhèn)位于鄰水縣太和鎮(zhèn)、新鎮(zhèn)鄉(xiāng)、四合交界處，地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，無大的斷層，地殼活動(dòng)微弱，但出露的地層均為第四系的坡殘積粉粘土，侏羅系以及三疊系的石巖、灰?guī)r、砂巖或其互層，巖性松散軟弱，易風(fēng)化水解，節(jié)理裂隙發(fā)育，容易形成滑動(dòng)面和構(gòu)成不穩(wěn)定邊坡，加之汛期雨量充沛，在降雨河流倪及人類活動(dòng)的誘發(fā)下，極易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。
2.氣象因素。降雨為我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素，據(jù)預(yù)報(bào)，大雨開始期為4月下旬，結(jié)束期為10月上旬。
3.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)。一是災(zāi)種較單一，主要為崩塌、泥石流，但分布點(diǎn)多面廣，突發(fā)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大，其次是地裂縫，水土流失等工程災(zāi)害；二是時(shí)間集中，主要發(fā)生在汛期（5至9月），因而汛期尤其要加強(qiáng)防災(zāi)工作。
4.歷年地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防御經(jīng)驗(yàn)。一是思想上重視，克服麻痹大意心理，要認(rèn)真監(jiān)測(cè)；二是對(duì)于滑坡我們主要采取觀測(cè)其裂縫和地表、地下水位變化情況以及觀察附近的自然、動(dòng)物現(xiàn)象等簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法，當(dāng)裂縫突然加長(zhǎng)加寬，地下水位突然升降，自然、動(dòng)物出現(xiàn)異常，產(chǎn)生異常，產(chǎn)生異樣聲音，滑坡可能進(jìn)入臨滑塌階段；三是崩塌主要觀察其征兆，當(dāng)出現(xiàn)掉塊、墜落、小崩小塌不斷，可能發(fā)生大的崩塌災(zāi)害；四是泥石流主要觀測(cè)降雨預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)物源，下大暴雨溝內(nèi)固體物質(zhì)集聚，可能發(fā)生泥石流。當(dāng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)上述征兆，便立即疏散撤離危險(xiǎn)人員，啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
（二）地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件、氣候因素、人類活動(dòng)工程等情況，綜合地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)律、特征和現(xiàn)狀，作出2023年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)。
1.地質(zhì)災(zāi)害類型及規(guī)模。2023年地質(zhì)災(zāi)害仍以小規(guī)模崩塌、滑坡為主，不排除發(fā)生泥石流和大規(guī)模滑坡的可能性。
2.發(fā)生的時(shí)間。主要發(fā)生在汛期（4至10月上旬），要特別注意大暴雨時(shí)段，自然因素和其它因素造成的地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜，應(yīng)全年防范。
3.地質(zhì)災(zāi)害強(qiáng)度。地質(zhì)災(zāi)害強(qiáng)度主要受降雨強(qiáng)度所控制，應(yīng)及時(shí)結(jié)合氣象部門的天氣預(yù)報(bào)對(duì)其發(fā)生的時(shí)間及強(qiáng)度作時(shí)一步預(yù)測(cè)。地震強(qiáng)度也可控制地質(zhì)災(zāi)害強(qiáng)度，因而要密切關(guān)切關(guān)注有關(guān)地震預(yù)報(bào)。
二、地質(zhì)災(zāi)害防御重點(diǎn)
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，紅五月村，鎮(zhèn)村機(jī)耕道沿線高邊坡、非煤礦山以及煤礦采礦區(qū)堆積于山溝、山谷的矸石等為崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
三、2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，堅(jiān)持“以防御崩塌、滑坡為主，以預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)為主，以災(zāi)前避讓為主”和“群專結(jié)合，避免與治理相結(jié)合”的原則，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來的損失，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。2023年我鎮(zhèn)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入政府日常工作，成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行目標(biāo)管理，各村簽訂了責(zé)任書，明確了具體工作任務(wù)和責(zé)任，年終考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
（二）廣泛宣傳，群測(cè)群防。地質(zhì)災(zāi)害防御工作，群眾參與是關(guān)鍵。各村要采取發(fā)放宣傳單和“明白卡”、辦專欄、標(biāo)語以及地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)講解，各種人民群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行廣泛宣傳，大力普及地質(zhì)災(zāi)害防治科產(chǎn)知識(shí)，使群測(cè)群防工作全面開展，落到實(shí)處。
（三）落實(shí)制度，積極防御。進(jìn)一步完善嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡視，災(zāi)情速報(bào)，值班災(zāi)情預(yù)報(bào)等各項(xiàng)制度，汛期各村及相關(guān)部門要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人值班，確保鎮(zhèn)、村、組和各相關(guān)部門通信暢通，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情，以便制訂科學(xué)防治措施，搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（四）全面調(diào)查制訂預(yù)案。鎮(zhèn)政府將組織人力在汛期前開展全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，掌握各地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的隱患點(diǎn)，制訂2023年地質(zhì)防治方案，填寫《主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)防御預(yù)案表》，發(fā)放“明白卡”。
（五）積極治理，切災(zāi)搬遷。地質(zhì)災(zāi)害防治采取“避讓與治理相結(jié)合”的原則，繼續(xù)加大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)住戶搬遷的進(jìn)度和力度。一是做好搬遷農(nóng)戶的思想工作，動(dòng)員農(nóng)戶盡快搬遷；二是搬遷戶可以享受上級(jí)當(dāng)年的優(yōu)惠政策；三是鼓勵(lì)搬遷戶在場(chǎng)鎮(zhèn)落戶，國(guó)土、建設(shè)部門協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)；四是搬遷安置工作由各村支部書記、村委會(huì)主任、村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，駐村干部協(xié)助。
大竹縣文星鎮(zhèn)人民政府
2023年7月3日