竹柳工委發(fā)〔2023〕20號(hào)
中共大竹縣東柳街道工作委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《社區(qū)“大黨委”運(yùn)行規(guī)則》的通知
?各社區(qū)：
為適應(yīng)新形勢(shì)下城市社區(qū)治理需要，增強(qiáng)社區(qū)抓黨建、抓治理、抓服務(wù)能力，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《社區(qū)“大黨委”運(yùn)行規(guī)則》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
中共大竹縣東柳街道工作委員會(huì)
2023年6月2日
社區(qū)“大黨委”運(yùn)行規(guī)則
第一章總則
第一條 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，進(jìn)一步整合黨建工作資源，增強(qiáng)黨組織服務(wù)群眾能力，提高黨建工作科學(xué)化水平，構(gòu)建社區(qū)、駐區(qū)單位、各領(lǐng)域黨組織互聯(lián)互動(dòng)、共建共享格局，結(jié)合大竹實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條 社區(qū)“大黨委”是以共同需要、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，建立起的社區(qū)各單位黨組織相互聯(lián)系，溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)治理工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
第二章組織架構(gòu)
第三條 在縣委組織部統(tǒng)籌下，街道黨工委具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)健全完善社區(qū)“大黨委”，社區(qū)內(nèi)的其他各類黨組織都可根據(jù)需要吸納為社區(qū)“大黨委”成員單位。街道黨工委指派一名班子成員作為社區(qū)“大黨委”的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)“大黨委”以原有黨組織設(shè)置、黨組織隸屬關(guān)系、黨員組織關(guān)系、社區(qū)干部核定職數(shù)不變?yōu)榍疤幔捎矛F(xiàn)有社區(qū)黨組織委員和兼職委員進(jìn)行配備，社區(qū)“大黨委”的兼職委員人數(shù)不受限制，街道黨工委可根據(jù)工作需要確定。
第四條 社區(qū)“大黨委”書記原則上由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任，專職委員由現(xiàn)任社區(qū)黨組織委員直接擔(dān)任。兼職委員由社區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等黨組織推薦或與街道、社區(qū)協(xié)商后提名，經(jīng)街道黨工委審批，報(bào)縣委組織部備案，鼓勵(lì)具備條件的兩新組織黨組織推薦兼職委員，主動(dòng)融入社區(qū)治理。兼職委員與社區(qū)不具有勞動(dòng)聘用關(guān)系，不享受對(duì)應(yīng)職務(wù)職級(jí)待遇。
第五條 兼職委員與專職委員任期一致，在社區(qū)黨組織換屆時(shí)及時(shí)開展社區(qū)“大黨委”兼職委員選聘，因工作調(diào)動(dòng)等其他原因不便繼續(xù)履職的社區(qū)“大黨委”兼職委員的，經(jīng)所在單位黨組織書面通告街道黨工委和社區(qū)黨組織后，由街道黨工委審定，縣委組織部備案，解除其兼職委員職務(wù)。因不認(rèn)真履行職責(zé)、不遵守相關(guān)制度造成不良影響的，由社區(qū)報(bào)街道黨工委研究審定，縣委組織部備案后，免去其兼職委員職務(wù)。
第三章工作職責(zé)
第六條社區(qū)“大黨委”職責(zé)
（1）以黨建為引領(lǐng)，研究解決社區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事務(wù)、城市管理、社區(qū)治理等方面的重大問題，不研究社區(qū)本身的日常工作；
（2）充分利用和整合社區(qū)各類資產(chǎn)資源和活動(dòng)陣地，謀劃、組織共建活動(dòng)，形成工作合力，完善社區(qū)服務(wù)體系；
（3）協(xié)助社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)范圍內(nèi)居民自治和各類群團(tuán)、社會(huì)組織，保證其依照各自章程開展工作；
（4）協(xié)調(diào)駐區(qū)單位落實(shí)黨建任務(wù)，充分發(fā)揮志愿隊(duì)伍的服務(wù)功能，扎實(shí)開展黨員雙報(bào)到，組織在職黨員進(jìn)社區(qū)，豐富社區(qū)文化、辦好民生實(shí)事、服務(wù)居民群眾。
第七條社區(qū)“大黨委”委員職責(zé)
（1）按時(shí)參加社區(qū)“大黨委”組織的會(huì)議，共同討論決定區(qū)域性重大事務(wù)；
（2）定期開展調(diào)研，及時(shí)收集區(qū)域范圍內(nèi)干部職工或居民群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見和建議；
（3）社區(qū)“大黨委”議定事項(xiàng)和服務(wù)群眾共建項(xiàng)目，由兼職委員帶回單位按照職能職責(zé)抓好組織實(shí)施，切實(shí)為社區(qū)解決實(shí)際問題，推動(dòng)共駐共建；
（4）完成社區(qū)“大黨委”交辦的其他工作任務(wù)。
第四章工作機(jī)制
第八條 由書記召集并主持社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議由“大黨委”委員參加，街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)，每季度至少召開1次，共同研究討論解決區(qū)域內(nèi)群眾關(guān)心的社區(qū)治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商、難事共解的良好局面。
第九條 社區(qū)在日常工作中，需要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門的工作任務(wù)，由社區(qū)“大黨委”書記適時(shí)召集相關(guān)單位的兼職委員共同協(xié)商，根據(jù)工作需要也可以邀請(qǐng)成員單位派員參加。
第十條 社區(qū)“大黨委”要積極統(tǒng)籌成員單位發(fā)揮作用，每年明確服務(wù)群眾的共建項(xiàng)目不少于5個(gè)，社區(qū)“大黨委”成員單位要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，激發(fā)社會(huì)各界參與社區(qū)治理和社會(huì)服務(wù)的積極性。在收集群眾訴求的基礎(chǔ)上，建立“資源、需求、服務(wù)”三張清單，組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等黨組織的在職黨員到社區(qū)黨組織報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，開展志愿服務(wù)。
第十一條 社區(qū)“大黨委”議定事項(xiàng)和服務(wù)群眾共建項(xiàng)目，由成員單位按照職能職責(zé)抓好組織實(shí)施，對(duì)落實(shí)不力、進(jìn)度滯后的由社區(qū)建立負(fù)面清單，每季度向街道匯報(bào)工作開展情況，由街道黨工委函告組織部門或行業(yè)主管部門，并向聯(lián)系社區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告。
第十二條 每年年底，街道會(huì)同社區(qū)對(duì)社區(qū)“大黨委”各成員單位黨組織履職情況開展評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度目標(biāo)績效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)申報(bào)以及物業(yè)公司等開展的評(píng)價(jià)和年檢年審等工作中。