?一、制定背景

為貫徹落實(shí)國(guó)、省、市規(guī)范信息化項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作部署，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌的工作安排，實(shí)現(xiàn)“共享建設(shè)、集約建設(shè)、高效建設(shè)”目標(biāo)，參照《四川省省級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法》（川辦發(fā)〔2021〕49號(hào)）、《達(dá)州市人民政府關(guān)于印發(fā)達(dá)州市市級(jí)政府投資信息化項(xiàng)目管理辦法的通知》（達(dá)市府發(fā)〔2022〕16號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合大竹實(shí)際，縣經(jīng)信局起草了《大竹縣縣級(jí)政府投資信息化項(xiàng)目管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。

二、制定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》

《四川省省級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法》（川辦發(fā)〔2021〕49號(hào)）

《達(dá)州市人民政府關(guān)于印發(fā)達(dá)州市市級(jí)政府投資信息化項(xiàng)目管理辦法的通知》（達(dá)市府發(fā)〔2022〕16號(hào)）

《大竹縣人民政府關(guān)于印發(fā)大竹縣政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知》（竹府發(fā)〔2022〕16 號(hào)）

三、辦法適用范圍

本辦法所稱縣級(jí)政府投資信息化項(xiàng)目，是指縣本級(jí)人民政府使用一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算等預(yù)算安排的資金，通過(guò)直接投資或者資本金注入方式投資建設(shè)、購(gòu)買服務(wù)，總投資30萬(wàn)元以上的下列非涉密信息化軟硬件項(xiàng)目：

（一）使用縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

（二）使用納入縣級(jí)財(cái)政管理的政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；

（三）使用地方政府新增債券、專項(xiàng)債和項(xiàng)目配套融資資金的項(xiàng)目；

（四）使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；

（五）使用國(guó)家對(duì)外借款或擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；

（六）政府采取資本金注入方式的政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目；

（七）其他應(yīng)當(dāng)納入政府投資的項(xiàng)目。

包括：政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施（電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、政務(wù)云平臺(tái)、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心及機(jī)房）、信息資源庫(kù)、共性支撐平臺(tái)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系以及相關(guān)支撐體系等符合《政務(wù)信息系統(tǒng)定義和范圍》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。

四、主要內(nèi)容

整個(gè)《管理辦法》共十章，六十五條。

第一章 總則：闡述了信息化項(xiàng)目的定義，明確了信息化項(xiàng)目建設(shè)原則、產(chǎn)生方式、管理原則以及縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣政府采購(gòu)中心、縣審計(jì)局等部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中的相關(guān)工作。

第二章 年度計(jì)劃管理：明確了擬實(shí)施的信息化項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間、申報(bào)所需材料、申報(bào)流程以及中期調(diào)整相關(guān)事宜。

第三章 基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源統(tǒng)籌管理：明確了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、城市數(shù)字化治理綜合平臺(tái)建設(shè)模式實(shí)行集中建設(shè)，已建成投入使用的信息化資源向統(tǒng)一的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施整合，各部門（單位）不再新建、改建、擴(kuò)建數(shù)據(jù)機(jī)房等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。明確了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目類型、不予立項(xiàng)項(xiàng)目范圍。

第四章 資金保障和管理：明確了信息化項(xiàng)目的年度資金報(bào)批流程、資金來(lái)源和資金管理。

第五章 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案審查程序：明確了信息化項(xiàng)目通過(guò)縣委、縣政府審定予以立項(xiàng)后，項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案審查程序。

第六章 政府采購(gòu)管理：明確了達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的信息化項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法規(guī)定的采購(gòu)方式和采購(gòu)程序執(zhí)行。

第七章項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收及使用：明確了信息化項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收及使用的相關(guān)要求和流程。

第八章績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督管理：明確了項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效管理，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控，形成項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控報(bào)告以及各相關(guān)單位對(duì)信息化項(xiàng)目的評(píng)估監(jiān)督管理。

第九章安全和使用管理：明確了項(xiàng)目單位應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全制度，加強(qiáng)信息化項(xiàng)目安全保密設(shè)施建設(shè)。由成立的縣屬國(guó)有大數(shù)據(jù)公司在縣經(jīng)信局管理下，負(fù)責(zé)對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行市場(chǎng)化開發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源變數(shù)據(jù)資產(chǎn)，培育壯大本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

第十章附則：明確了關(guān)于縣級(jí)政府投資信息化項(xiàng)目，本辦法與《大竹縣人民政府關(guān)于印發(fā)大竹縣政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知》不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。