2021年度
大竹縣鄉(xiāng)村振興局單位決算
目錄
公開(kāi)時(shí)間:2022年9月9日
第一部分單位概況…………………………………………………………………4
一、職能簡(jiǎn)介……………………………………………………………………4
二、2021年重點(diǎn)工作完成情況…………………………………………………5
第二部分 2021年度單位決算情況說(shuō)明……………………………………………5
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明………………………………………………5
二、收入決算情況說(shuō)明…………………………………………………………6
三、支出決算情況說(shuō)明…………………………………………………………6
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明……………………………………7
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明………………………………7
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明…………………………10
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明………………………………11
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明………………………………………13
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明……………………………………13
十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明…………………………………………………13
第三部分名詞解釋…………………………………………………………………18
第四部分附件………………………………………………………………………23
第五部分附表………………………………………………………………………43
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
第一部分 單位概況
一、職能簡(jiǎn)介
大竹縣鄉(xiāng)村振興局的基本職能是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作的方針、政策,研究提出全縣扶貧工作的配套措施,組織實(shí)施全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作,并督促檢查執(zhí)行情況;擬定全縣扶貧開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃,參與制定和實(shí)施地區(qū)有影響的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;研究提出全縣扶貧資金的分配方案,指導(dǎo)、管理、檢查、監(jiān)督扶貧資金的使用;收集、篩選、管理、上報(bào)全縣扶貧項(xiàng)目;負(fù)責(zé)牽頭從多方面爭(zhēng)取扶貧資金,聯(lián)系各級(jí)各部門(mén)定點(diǎn)幫扶貧困村的工作;貫徹執(zhí)行大中型水利水電工程移民搬遷安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂相關(guān)具體政策措施并組織實(shí)施,編制全縣大中型水利水電工程庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實(shí)施全縣大中型水利水電工程移民工作度計(jì)劃,管理和監(jiān)督全縣大中型水利水電工程移民遷建安置實(shí)施工作,組織移民安置驗(yàn)收、后期扶持和監(jiān)測(cè)評(píng)估,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村移民勞動(dòng)生產(chǎn)技能培訓(xùn),負(fù)責(zé)移民庫(kù)區(qū)和安置區(qū)矛盾調(diào)處、信訪(fǎng)穩(wěn)定工作;承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)(因鄉(xiāng)村振興局的三定方案尚未出臺(tái),職能職責(zé)均沿用原扶貧開(kāi)發(fā)局的職能職責(zé))。
二、2021年重點(diǎn)工作完成情況
2021年我局切實(shí)按照中央、省、市關(guān)于“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接”的批示精神,一是健全落實(shí)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,建立統(tǒng)一的收入人口大數(shù)據(jù)平臺(tái),精準(zhǔn)落實(shí)及早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶措施,全縣無(wú)一戶(hù)一人發(fā)生返貧現(xiàn)象。二是加強(qiáng)了脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,精準(zhǔn)謀劃組織勞務(wù)協(xié)作和勞務(wù)輸出,優(yōu)化公益崗位政策。落實(shí)了弱勞動(dòng)力、半勞動(dòng)力等家庭就近就地解決就業(yè),對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)力的已脫貧戶(hù)做到了兜底保障,鞏固提升了易地搬遷后續(xù)扶持工作。三是保持過(guò)渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定,按照中央、省、市統(tǒng)一部署對(duì)具體實(shí)施辦法分類(lèi)分項(xiàng)優(yōu)化,逐步向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)渡。
第二部分 2021年度單位決算情況說(shuō)明
收入支出決算總體情況說(shuō)明
2021年度收、支總計(jì)26532.08萬(wàn)元。與2020年相比,收、支總計(jì)各增加320.24萬(wàn)元,增加1.21%。主要變動(dòng)原因增加了中央級(jí)和省級(jí)財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興資金預(yù)算。
(圖1:收、支決算總計(jì)變動(dòng)情況圖)(柱狀圖)
收入決算情況說(shuō)明
2021年本年收入合計(jì)12235.6萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入11756.74萬(wàn)元,占96.09%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入478.86萬(wàn)元,占3.91%。
(圖2:收入決算結(jié)構(gòu)圖)(餅狀圖)
支出決算情況說(shuō)明
2021年本年支出合計(jì)25132.02萬(wàn)元,其中:基本支出429萬(wàn)元,占1.71%;項(xiàng)目支出24703.02萬(wàn)元,占98.29%。
(圖3:支出決算結(jié)構(gòu)圖)(餅狀圖)
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
2021年財(cái)政撥款收、支總計(jì)26532.08萬(wàn)元。與2020年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加320.24萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.21%。主要變動(dòng)原因是增加了中央級(jí)和省級(jí)財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興資金預(yù)算。
(圖4:財(cái)政撥款收、支決算總計(jì)變動(dòng)情況)
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出12390.32萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的51.45%。與2020年相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出增加1725.47萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.18%。主要變動(dòng)原因是中央、省、市加大了銜接鄉(xiāng)村振興資金的投入。
(圖5:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算變動(dòng)情況)
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出12390.32萬(wàn)元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類(lèi))支出0.36萬(wàn)元,占0.003%;科學(xué)技術(shù)(類(lèi))支出20萬(wàn)元,占0.16%;社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))支出39.66萬(wàn)元,占0.32%;衛(wèi)生健康支出20.97萬(wàn)元,占0.17%;住房保障支出29.74萬(wàn)元,占0.24%;農(nóng)林水支出12279.58萬(wàn)元,占99.107%。
(圖6:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu))
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
2021年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為12390.32萬(wàn)元,完成預(yù)算89.85%。其中:
1.一般公共服務(wù)(類(lèi))統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)(款)專(zhuān)項(xiàng)普查活動(dòng)(項(xiàng)):支出決算為0.36萬(wàn)元,完成預(yù)算11.84%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是專(zhuān)項(xiàng)普查經(jīng)費(fèi)仍有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
2.科學(xué)技術(shù)(類(lèi))其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項(xiàng)):支出決算為20萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
3.社會(huì)保障和就業(yè)(類(lèi))行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):支出決算為39.66萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
4.衛(wèi)生健康(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):支出決算為6.96萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
5.衛(wèi)生健康(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):支出決算為10.89萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
6.衛(wèi)生健康(類(lèi))行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):支出決算為3.12萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
9.農(nóng)林水支出(類(lèi))扶貧(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):支出決算為165.85萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
10.農(nóng)林水支出(類(lèi))扶貧(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng)):支出決算為152.78萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
11.農(nóng)林水支出(類(lèi))扶貧(款)其他扶貧支出(項(xiàng)):支出決算為11960.95萬(wàn)元,完成預(yù)算87.45%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是2021年度的財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目年底尚有部分項(xiàng)目還沒(méi)有驗(yàn)收撥款。
12.住房保障支出(類(lèi))住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):支出決算為29.74萬(wàn)元,完成預(yù)算100%,決算數(shù)與預(yù)算數(shù)持平。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出429萬(wàn)元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)338.34萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金等。
公用經(jīng)費(fèi)90.66萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明
2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為6.48萬(wàn)元,完成預(yù)算72%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,壓縮公務(wù)接待開(kāi)支。
(注:上述“預(yù)算”口徑為調(diào)整預(yù)算數(shù),包括一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況。)
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明
2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,占0%;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元,占0%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算6.48萬(wàn)元,占100%。具體情況如下:
(圖7:“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出結(jié)構(gòu))
1.因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元,完成預(yù)算0%。全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0次,出國(guó)(境)0人。因公出國(guó)(境)支出決算比2020年增加/減少0萬(wàn)元,增長(zhǎng)/下降0%。主要原因是本單位沒(méi)有預(yù)算和發(fā)生因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出。
開(kāi)支內(nèi)容包括:無(wú)。
2.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元,完成預(yù)算0%。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2020年增加/減少0萬(wàn)元,增長(zhǎng)/下降0%。主要原因是本單位沒(méi)有預(yù)算和發(fā)生公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出。
其中:公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0萬(wàn)元。全年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車(chē)0輛,其中:轎車(chē)0輛、金額0萬(wàn)元,越野車(chē)0輛、金額0萬(wàn)元,載客汽車(chē)0輛、金額0萬(wàn)元,主要用于…。截至2021年12月底,單位共有公務(wù)用車(chē)0輛,其中:轎車(chē)0輛、越野車(chē)0輛、載客汽車(chē)0輛。
公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出6.48萬(wàn)元,完成預(yù)算72%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2020年減少1.12萬(wàn)元,下降14.74%。主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)控公務(wù)開(kāi)支。其中:
國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出6.48萬(wàn)元,主要用于省市來(lái)我縣業(yè)務(wù)督導(dǎo)、調(diào)研、指導(dǎo)、考核(省市交叉考核和第三評(píng)估考核)及相關(guān)記者、友鄰縣學(xué)習(xí)來(lái)人所產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待39批次,997人次(不包括陪同人員),共計(jì)支出6.48萬(wàn)元,具體內(nèi)容包括:省市脫貧攻堅(jiān)辦和省市鄉(xiāng)村振興局來(lái)人對(duì)我縣業(yè)務(wù)督導(dǎo)、調(diào)研、指導(dǎo)1.83萬(wàn)元;省市脫貧攻堅(jiān)辦和省市鄉(xiāng)村振興局來(lái)人對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)考核、驗(yàn)收1.24萬(wàn)元,省際、市際交叉考核和第三方后評(píng)估考核2.85萬(wàn)元;相關(guān)記者宣傳、友鄰縣學(xué)習(xí)來(lái)人接待等工作0.56萬(wàn)元。
外事接待支出0萬(wàn)元,外事接待0批次,0人,共計(jì)支出0萬(wàn)元。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明
2021年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出12741.71萬(wàn)元。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明
2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬(wàn)元。
其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2021年,大竹縣鄉(xiāng)村振興局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出90.66萬(wàn)元,比2020年增加3.65萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.19%。主要原因是科學(xué)技術(shù)支出經(jīng)費(fèi)預(yù)算增加。
(二)政府采購(gòu)支出情況
2021年,大竹縣鄉(xiāng)村振興局政府采購(gòu)支出總額1194.75萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出1142萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出52.75萬(wàn)元。主要用于銜接鄉(xiāng)村振興資金打捆招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目及其前期費(fèi)用。授予中小企業(yè)合同金額0萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的0%。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2021年12月31日,大竹縣鄉(xiāng)村振興局共有車(chē)輛0輛,其中:主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)0輛、機(jī)要通信用車(chē)0輛、應(yīng)急保障用車(chē)0輛、其他用車(chē)0輛。單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備0臺(tái)(套)。
(四)預(yù)算績(jī)效管理情況
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,本部門(mén)(單位)在年初預(yù)算編制階段,組織對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和老區(qū)革命建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,對(duì)2個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,選取2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對(duì)2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效目標(biāo)完成情況自評(píng)。
本部門(mén)按要求對(duì)2021年部門(mén)整體支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng),從評(píng)價(jià)情況來(lái)看,無(wú)論項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益,還是滿(mǎn)意度等方面,都綜合反映了項(xiàng)目預(yù)期完成的數(shù)量、成本、時(shí)效、質(zhì)量,預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響以及服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等情況。本部門(mén)還自行組織了2個(gè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià),從評(píng)價(jià)情況來(lái)看,項(xiàng)目支出做到了程序嚴(yán)密、規(guī)劃合理、結(jié)果符合、分配科學(xué)。精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)的使用有效保證了脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目規(guī)劃、方案編制、政策宣傳、調(diào)研調(diào)查、督導(dǎo)檢查和巡視巡查問(wèn)題整改、貧困戶(hù)內(nèi)升動(dòng)力的提升和脫貧攻堅(jiān)成效的展示。精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和使用程序規(guī)范,經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)控嚴(yán)格,無(wú)違紀(jì)違法情況的發(fā)生。革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi),圓滿(mǎn)完成縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了全縣革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
1.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。
本部門(mén)在2020年度部門(mén)決算中反映“精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)”、“革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)”等2個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況。
2.本部門(mén)在2021年度部門(mén)決算中反映“精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)”、“革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)”等2個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況。
(1)精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)150萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為107.51萬(wàn)元,完成預(yù)算的71.67%。通過(guò)2021年通過(guò)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的開(kāi)展,一是健全落實(shí)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,建立統(tǒng)一的收入人口大數(shù)據(jù)平臺(tái),精準(zhǔn)落實(shí)及早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶措施,全縣無(wú)一戶(hù)一人發(fā)生返貧現(xiàn)象。二是加強(qiáng)了脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,精準(zhǔn)謀劃組織勞務(wù)協(xié)作和勞務(wù)輸出,優(yōu)化公益崗位政策。落實(shí)了弱勞動(dòng)力、半勞動(dòng)力等家庭就近就地解決就業(yè),對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)力的已脫貧戶(hù)做到了兜底保障,鞏固提升了易地搬遷后續(xù)扶持工作。三是保持過(guò)渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定,按照中央、省、市統(tǒng)一部署對(duì)具體實(shí)施辦法分類(lèi)分項(xiàng)優(yōu)化,逐步向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)渡。具體完成指標(biāo)為:鞏固脫貧成果完成率達(dá)到100%;全縣低收入家庭達(dá)到現(xiàn)行貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)以上;“四個(gè)不摘”幫扶工作滿(mǎn)意度達(dá)到、群眾認(rèn)可度均達(dá)到99%以上。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:一是防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有被縣級(jí)財(cái)政部門(mén)納入專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算,因此防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)費(fèi)用支出,也只能用精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。二是因財(cái)政資金調(diào)度緊張,資金到位不能按照均衡進(jìn)度撥款,影響了預(yù)算執(zhí)行率。下一步改進(jìn)措施:一是建議財(cái)政預(yù)算部門(mén)要根據(jù)《中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(川財(cái)農(nóng)〔2021〕36號(hào))和部門(mén)實(shí)際情況把部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算盤(pán)子打足,避免再在年終來(lái)實(shí)行追加預(yù)算,造成預(yù)算和決算的差異性比較大。二是建議財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)資金調(diào)度,確保精準(zhǔn)扶貧工作按照均衡進(jìn)度撥款。
(2)革命老區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)12萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為12萬(wàn)元,完成預(yù)算的100%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,一是促進(jìn)了革命老區(qū)鄉(xiāng)貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步提升革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的群眾收入在國(guó)貧線(xiàn)以上;二是通過(guò)深入老區(qū)調(diào)查研究,向縣委縣政府提出了持續(xù)發(fā)展的政策性建議;三是通過(guò)持續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高老區(qū)群眾素質(zhì)。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:無(wú)。下一步改進(jìn)措施:無(wú)。
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,本單位在2021年度預(yù)算編制階段,組織對(duì)“精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)”、“革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)”等2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估,對(duì)2個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,選取2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對(duì)2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng),2021年特定目標(biāo)類(lèi)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表見(jiàn)附件(第四部分)。
名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:指單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政預(yù)算資金。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。
3.經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。
5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。
8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
9.一般公共服務(wù)(201)統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)(05)專(zhuān)項(xiàng)普查活動(dòng)(07): 反映統(tǒng)計(jì)部門(mén)開(kāi)展人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、投入產(chǎn)出調(diào)查等周期性普查工作的支出。
10.社會(huì)保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(05)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(05): 反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
11.社會(huì)保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(05)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(06): 反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。
12.社會(huì)保障和就業(yè)支出(208)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(05)其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(99): 反映除行政事業(yè)單位養(yǎng)老方面以外其他用于行政事業(yè)單位養(yǎng)老方面的支出。
13.社會(huì)保障和就業(yè)支出(208)大中型水庫(kù)移民后期扶持基金支出(22) 移民補(bǔ)助(01):反映大中型水庫(kù)移民后期扶持基金安排的直接發(fā)放給大中型水庫(kù)移民的補(bǔ)助支出。
14.社會(huì)保障和就業(yè)支出(208)大中型水庫(kù)移民后期扶持基金支出(22) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展(02):反映大中型水庫(kù)移民后期扶持基金安排用于扶持大中型水庫(kù)移民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出等。
15.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)行政單位醫(yī)療(01):反映財(cái)政部門(mén)安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
16.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)事業(yè)單位醫(yī)療(02):反映財(cái)政部門(mén)安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)經(jīng)費(fèi)、按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
17.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(03):反映財(cái)政部門(mén)安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
18.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出(99):反映除行政事業(yè)單位醫(yī)療項(xiàng)目以外的其他用于行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出。
19.農(nóng)林水支出(213)扶貧(05)行政運(yùn)行(01):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
20.農(nóng)林水支出(213)扶貧(05)一般行政管理事務(wù)(02):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
21.農(nóng)林水支出(213)扶貧(05)扶貧事業(yè)機(jī)構(gòu)(50):反映扶貧事業(yè)單位基本支出,不包括行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后期服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位的支出。
22.農(nóng)林水支出(213)扶貧(05)其他扶貧支出(99):反映用于農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)基本項(xiàng)目以外的其他用于扶貧方面的支出。
23.農(nóng)林水支出(213)大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金安排的支出(66)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展(01):反映大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金安排用于改善庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出。
24.農(nóng)林水支出(213)大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金安排的支出(66)其他大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金支出(99):反映除大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金安排除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決移民遺留問(wèn)題、庫(kù)區(qū)防護(hù)工程維護(hù)以外的大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金支出。
25.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公積金(01):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
26.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
27.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
28.經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
29.“三公”經(jīng)費(fèi):指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
30.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
第四部分 附件
附件1
2021年100萬(wàn)元以上(含)特定目標(biāo)類(lèi)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng) | ||||||
主管部門(mén)及代碼 | 740001 | 實(shí)施單位 | 大竹縣鄉(xiāng)村振興局 | |||
項(xiàng)目預(yù)算 執(zhí)行情況 (萬(wàn)元) | 預(yù)算數(shù): | 150 | 執(zhí)行數(shù): | 107.51 | ||
其中: 財(cái)政撥款 | 150 | 其中: 財(cái)政撥款 | 107.51 | |||
其他資金 | 其他資金 | |||||
年度總體目標(biāo)完成情況
| 預(yù)期目標(biāo) | 目標(biāo)實(shí)際完成情況 | ||||
鞏固脫貧成果,持續(xù)推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,進(jìn)一步健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,確保過(guò)渡期內(nèi)各項(xiàng)政策平穩(wěn)過(guò)渡,接續(xù)推進(jìn)脫貧摘帽貧困鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村振興 | 縣鄉(xiāng)村振興局作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的牽頭抓總部門(mén),聚焦守底線(xiàn)、強(qiáng)鞏固、抓銜接工作主線(xiàn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和成效鞏固,全面完成了省市鄉(xiāng)村振興局和縣委縣政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù),牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn),探索出了具有大竹特色的鄉(xiāng)村振興路徑和模式,取得階段性成效。 | |||||
年度績(jī)效指標(biāo)完成情況
| 一級(jí) 指標(biāo) | 二級(jí) 指標(biāo) | 三級(jí) 指標(biāo) | 預(yù)期指標(biāo)值 | 實(shí)際完成指標(biāo)值 | |
完成 指標(biāo)
| 數(shù)量指標(biāo) | 開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、宣傳、督導(dǎo)工作購(gòu)辦公耗材設(shè)備 | 15萬(wàn)元 | 15萬(wàn)元 | ||
數(shù)量指標(biāo) | 舉辦各級(jí)各類(lèi)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議次數(shù) | 20次 | 20次 | |||
數(shù)量指標(biāo) | 脫貧攻堅(jiān)加班時(shí)長(zhǎng) | 17000小時(shí) | 17000小時(shí) | |||
數(shù)量指標(biāo) | 上級(jí)檢查督導(dǎo)檢查工作接待次數(shù) | 10批次 | 10批次 | |||
數(shù)量指標(biāo) | 制作扶貧項(xiàng)目規(guī)劃、方案編制、政策宣傳、裝檔材料、材料打印份數(shù) | 規(guī)劃、方案4批次;項(xiàng)目歸檔100卷;40萬(wàn)份(本)。 | 規(guī)劃、方案4批次;項(xiàng)目歸檔100卷;40萬(wàn)份(本)。 | |||
數(shù)量指標(biāo) | 保證扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、各級(jí)檢查、驗(yàn)收工作正常運(yùn)行的車(chē)輛次數(shù) | 900輛次 | 900輛次 | |||
數(shù)量指標(biāo) | 確保扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中下鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)、督導(dǎo)、驗(yàn)收的天數(shù),到省市參會(huì)、匯報(bào)工作、省市交叉檢查、交流的天數(shù) | 2050天.人 | 2050天.人 | |||
質(zhì)量指標(biāo) | 發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用,防止返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)人口返貧致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果 | 繼續(xù)實(shí)施“四不摘”政策和針對(duì)性幫扶制度,激發(fā)全縣貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富,確保全年全縣29880戶(hù)84474人的貧困人口不返貧致貧。 | 全縣29880戶(hù)84474人的貧困人口無(wú)一人返貧致貧 | |||
時(shí)效指標(biāo) | 完成時(shí)間 | 2021年12月底 | 2021年12月底 | |||
成本指標(biāo) | 開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作所需要辦公耗材及設(shè)備購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用 | 15萬(wàn)元 | 14.51萬(wàn)元 | |||
成本指標(biāo) | 水電費(fèi)、郵電費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、維修費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi) | 20萬(wàn)元 | 12萬(wàn)元 | |||
成本指標(biāo) | 推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作舉辦會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi) | 10萬(wàn)元 | 6.5萬(wàn)元 | |||
成本指標(biāo) | 脫貧攻堅(jiān)加班費(fèi)、加班餐費(fèi) | 25萬(wàn)元 | 15.5萬(wàn)元 | |||
成本指標(biāo) | 迎接上級(jí)檢查督導(dǎo)工作接待費(fèi) | 6萬(wàn)元 | 4萬(wàn)元 | |||
成本指標(biāo) | 制作扶貧項(xiàng)目規(guī)劃、方案編制、政策宣傳、裝檔材料、材料打印費(fèi) | 25萬(wàn)元 | 20.4萬(wàn)元 | |||
成本指標(biāo) | 推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,下鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收的差旅費(fèi),到省市參會(huì)、參訓(xùn)、匯報(bào)銜接工作和省市交叉檢查差旅費(fèi) | 25萬(wàn)元 | 16.6萬(wàn)元 | |||
成本指標(biāo) | 保證扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、各級(jí)檢查、驗(yàn)收工作正常運(yùn)行的租車(chē)費(fèi) | 24萬(wàn)元 | 18萬(wàn)元 | |||
社會(huì)效益 指標(biāo) | 對(duì)工作的促進(jìn)作用 | 保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定,多措并舉鞏固脫貧成果,提升群眾認(rèn)可度和滿(mǎn)意度。 | 脫貧攻堅(jiān)政策具有延續(xù)性,總體穩(wěn)定,脫貧攻堅(jiān)成果得到進(jìn)一步鞏固 | |||
可持續(xù)影響 指標(biāo) | 項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)鞏固脫貧成果工作的順利開(kāi)展 | 各項(xiàng)鞏固成果指標(biāo)都能達(dá)標(biāo)完成。 | 完成了鞏固成果各項(xiàng)指標(biāo)的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。 | |||
滿(mǎn)意 度指標(biāo)
| 服務(wù)對(duì)象 滿(mǎn)意度指標(biāo)
| “四個(gè)不摘”幫扶工作滿(mǎn)意度
| ≥99% | ≥99% | ||
群眾認(rèn)可度 | ≥99% | ≥99% |
附件2
大竹縣鄉(xiāng)村振興局
2022年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
一、部門(mén)(單位)概況
(一)機(jī)構(gòu)組成。
大竹縣鄉(xiāng)村振興局是縣政府組成部門(mén),為行政單位。下屬一個(gè)其他事業(yè)單位:大竹縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心。
(二)機(jī)構(gòu)職能。
2021年6月1日根據(jù)《中共大竹縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于調(diào)整大竹縣鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(竹編委〔2021〕44號(hào))的文件精神,將原大竹縣扶貧開(kāi)發(fā)局重組為大竹縣鄉(xiāng)村振興局,為大竹縣政府工作部門(mén)。目前局“三定”方案暫未印發(fā),按照省委編辦《關(guān)于明確黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)有關(guān)工作關(guān)系的函》精神,縣鄉(xiāng)村振興局承擔(dān)的職能主要為:負(fù)責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作。統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。組織開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶。牽頭實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)有關(guān)工作。推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。承擔(dān)鄉(xiāng)村振興督導(dǎo)、檢查具體工作。
(三)人員概況。
鄉(xiāng)村振興局編制總數(shù)32人,其中:行政編制11人、事業(yè)編制21人;年末在職人員29人,其中:行政人員10人、事業(yè)人員19人。
二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況
(一)部門(mén)財(cái)政資金收入情況。
2021年我局部門(mén)財(cái)政資金收入26532.08萬(wàn)元,其中:年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余14296.48萬(wàn)元,本年基本支出部門(mén)財(cái)政資金收入429萬(wàn)元,本年項(xiàng)目支出部門(mén)財(cái)政資金收入11806.6萬(wàn)元(其中:一般預(yù)算項(xiàng)目支出財(cái)政資金收入11327.74萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算項(xiàng)目支出財(cái)政資金收入478.86萬(wàn)元)。
2021年一般預(yù)算項(xiàng)目支出財(cái)政資金收入11327.74萬(wàn)元,其中:銜接鄉(xiāng)村振興資金11122萬(wàn)元,精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元,小額信貸清償工作經(jīng)費(fèi)43.74萬(wàn)元,大竹縣革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元。
(二)部門(mén)財(cái)政資金支出情況。
2021年部門(mén)財(cái)政資金支出25132.02萬(wàn)元。其中:基本支出部門(mén)財(cái)政資金支出429萬(wàn)元,項(xiàng)目支出部門(mén)財(cái)政資金支出24703.02萬(wàn)元(其中:一般預(yù)算項(xiàng)目支出11961.31萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算項(xiàng)目支出12741.71萬(wàn)元)。
2021年一般預(yù)算項(xiàng)目支出11961.31萬(wàn)元,共計(jì)5個(gè)項(xiàng)目,其中:銜接鄉(xiāng)村振興資金11797.70萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)普查經(jīng)費(fèi)0.36萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額信貸清償工作經(jīng)費(fèi)43.74萬(wàn)元,精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)107.51萬(wàn)元,大竹縣革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元。
三、部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效管理情況
(一)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效管理。
1.年初部門(mén)績(jī)效目標(biāo)制定
根據(jù)我局年度工作目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府要求,確定年度項(xiàng)目安排,根據(jù)工作重點(diǎn)安排資金規(guī)模,按資金規(guī)模和工作重點(diǎn)編制項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)由承擔(dān)工作的業(yè)務(wù)股室根據(jù)政策依據(jù)和專(zhuān)項(xiàng)工作要求填報(bào),經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn),財(cái)務(wù)室匯總后報(bào)局黨組會(huì)審議后,最后再報(bào)縣財(cái)政局。
2.年初部門(mén)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成情況。
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況:自財(cái)政資金指標(biāo)到位以后,因我縣財(cái)政資金調(diào)度緊張,2021年實(shí)際總支出為25132.02萬(wàn)元,占財(cái)政預(yù)算資金收入的94.72%。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析:通過(guò)財(cái)政預(yù)算收入和財(cái)政撥款支出的安排,為脫貧攻堅(jiān)和移民后期扶持工作等各項(xiàng)職能工作開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)和移民后斯扶持工作的開(kāi)展,提高了脫貧攻堅(jiān)和水庫(kù)移民后期扶持的社會(huì)影響力,提升了社會(huì)穩(wěn)定性,加強(qiáng)了社會(huì)公眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作和移民后扶工作的知曉度。
(3)滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析:我單位對(duì)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度進(jìn)行調(diào)查,基本情況是滿(mǎn)意度達(dá)95%以上。
3.預(yù)算編制情況。
(1)報(bào)送時(shí)效情況。在財(cái)政局規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員等基本信息的核對(duì)工作,對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)及時(shí)進(jìn)行更新。嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算編制的審批程序,按時(shí)完成預(yù)算草案的編制工作,并按照縣人大預(yù)工委預(yù)審意見(jiàn)及時(shí)修改預(yù)算草案。
(2)編制質(zhì)量情況。按照縣財(cái)政局關(guān)于編制2021年部門(mén)預(yù)算的通知要求,編制2021年部門(mén)預(yù)算。我局以2021年10月30日為基準(zhǔn)期,編制2021年度的工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。在預(yù)算編制中,支出預(yù)算嚴(yán)格按照預(yù)算法編制,做到了人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、日常公用經(jīng)費(fèi)按定額、專(zhuān)項(xiàng)支出按項(xiàng)目分別編制。對(duì)各項(xiàng)收入、支出預(yù)算的編制力求做到完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。
4.支出控制情況。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。資金使用規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確無(wú)誤、財(cái)務(wù)資料完整。
一是“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算9萬(wàn)元,實(shí)際支出5.48萬(wàn)元,全部為公務(wù)接待費(fèi),比年初預(yù)算數(shù)減少3.52萬(wàn)元,減少39.11%。主要原因是:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,壓縮公務(wù)接待開(kāi)支。
二是會(huì)議費(fèi)支出12.73萬(wàn)元,與年初預(yù)算相比減少2.27萬(wàn)元,減少15.13%。主要原因是:因疫情原因,培訓(xùn)多數(shù)從線(xiàn)下培訓(xùn)轉(zhuǎn)到了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。
三是培訓(xùn)費(fèi)本年支出0.53萬(wàn)元,與年初預(yù)算數(shù)相比減少1.47萬(wàn)元,減少73.50%。主要原因是:因疫情原因,培訓(xùn)多數(shù)從線(xiàn)下培訓(xùn)轉(zhuǎn)到了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。
5.預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整
一是人員經(jīng)費(fèi)因年中人員變動(dòng),追減了工資、津貼補(bǔ)貼和五險(xiǎn)一金的人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算62.40萬(wàn)元;二是向上爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,也按照日常公用經(jīng)費(fèi)的均衡性支出進(jìn)度全部進(jìn)入了當(dāng)年預(yù)算支出;三是銜接鄉(xiāng)村振興資金6432萬(wàn)元和大中型水庫(kù)移民后扶基金和庫(kù)區(qū)基金478.86萬(wàn)元,因省級(jí)按批次下達(dá)資金,在年初預(yù)算中無(wú)法準(zhǔn)確列支預(yù)算,納入了年中追加預(yù)算。扶貧小額信貸清收工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助43.74萬(wàn)元,因郵儲(chǔ)銀行配套的預(yù)算經(jīng)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)到位,加之財(cái)政資金緊張,本年預(yù)算支出沒(méi)有實(shí)現(xiàn);向上爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,也因財(cái)政資金緊張沒(méi)有得到支出現(xiàn)實(shí)。
6.執(zhí)行進(jìn)度
2021年我局部門(mén)財(cái)政資金收入12235.60萬(wàn)元,在6月累計(jì)支出數(shù)為6888.72萬(wàn)元,部門(mén)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度為56.30%;在9月累計(jì)支出數(shù)為11882.90萬(wàn)元,部門(mén)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度為97.12%;在11月累計(jì)支出數(shù)為17745.66萬(wàn)元,部門(mén)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度為145.03%。
7.預(yù)算完成情況
(1)人員經(jīng)費(fèi):預(yù)算數(shù)為338.34萬(wàn)元,決算數(shù)為338.34萬(wàn)元,完成率為100%。
(2)日常公用經(jīng)費(fèi):預(yù)算數(shù)為90.66萬(wàn)元,因財(cái)政國(guó)庫(kù)調(diào)度資金困難,決算支出數(shù)為90.66萬(wàn)元,完成率為100%。
(3)銜接鄉(xiāng)村振興資金:預(yù)算數(shù)為11122萬(wàn)元,因財(cái)政國(guó)庫(kù)調(diào)度資金困難,決算支出數(shù)為11797.70萬(wàn)元,完成率為106%。
(4)政府性基金:預(yù)算數(shù)為478.86萬(wàn)元,因機(jī)構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)到了水務(wù)局,加強(qiáng)了資金調(diào)度,決算支出數(shù)為12741.71萬(wàn)元,完成率為2661%。
(5)精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi):預(yù)算數(shù)為150萬(wàn)元,因財(cái)政國(guó)庫(kù)調(diào)度資金困難,決算支出數(shù)為107.51萬(wàn)元,完成率為71.68%。
(6)大竹縣革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)工作經(jīng)費(fèi):預(yù)算數(shù)為12萬(wàn)元,決算支出數(shù)為12萬(wàn)元,完成率為100%。
8.違規(guī)記錄
無(wú)
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
本自評(píng)結(jié)果擬用于今后項(xiàng)目資金的申報(bào)和使用。我單位將自評(píng)結(jié)果編入本部門(mén)決算并依法公開(kāi),接受監(jiān)督。
(三)自評(píng)質(zhì)量
我局嚴(yán)格按照要求開(kāi)展了部門(mén)整體支出自評(píng),自評(píng)準(zhǔn)確率在差異范圍內(nèi)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),整體看來(lái),2021年度部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算具有明確的用途和目標(biāo)。年初制定詳細(xì)的執(zhí)行計(jì)劃,項(xiàng)目支出預(yù)算編制突出“集中管理、統(tǒng)籌安排”的原則,資金到位后及時(shí)投入使用,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行及時(shí)分配和支付,資金使用嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行做到“專(zhuān)款專(zhuān)用”,項(xiàng)目資金使用合理,運(yùn)行正常,充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,按時(shí)按量完成了績(jī)效目標(biāo),自評(píng)得分93.8分。
(二)存在問(wèn)題。
1.預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.受疫情影響,項(xiàng)目施工進(jìn)度較為緩慢。
3.因我縣2021年地方財(cái)力薄弱,導(dǎo)致基本支出和項(xiàng)目支出無(wú)法按支出進(jìn)度撥付。
(三)改進(jìn)建議。
1.提升項(xiàng)目管理實(shí)施人員的業(yè)務(wù)能力,科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算,提高項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理水平,發(fā)揮單位項(xiàng)目支出效益最大化。
2.抓項(xiàng)目,抓資金,抓成效,確保項(xiàng)目落地落實(shí)見(jiàn)效益。
3.希望財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)資金的均衡調(diào)度,確保銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金能夠得到及時(shí)足額保障,為順利完成年終的省際交叉考核和三方評(píng)估考核打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大竹縣鄉(xiāng)村振興局
2022年6月30日
附件3
大竹縣鄉(xiāng)村振興局
精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目2021年績(jī)效評(píng)價(jià)
報(bào) 告
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況。
1.職能職責(zé):負(fù)責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作。統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。組織開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶。牽頭實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)有關(guān)工作。推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。承擔(dān)鄉(xiāng)村振興督導(dǎo)、檢查等具體工作。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)《中共大竹縣委 大竹縣人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(竹委發(fā)〔2016〕3號(hào))設(shè)立,主要目的是維持局機(jī)關(guān)日常辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)、防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶工作、開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作項(xiàng)目培訓(xùn)、檢查、驗(yàn)收和督查暗訪(fǎng)工作、加強(qiáng)全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作宣傳工作。2021年共下達(dá)精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元,有力保障了項(xiàng)目實(shí)施。
3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況。
(1)資金管理辦法制定情況:近年來(lái),我們按照省市縣財(cái)政部門(mén)出臺(tái)的費(fèi)用支出管理辦法,結(jié)合本局實(shí)際制定了《大竹縣脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理辦法》、《大竹縣鄉(xiāng)村振興局財(cái)務(wù)管理制度》、《關(guān)于規(guī)范脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)和局機(jī)關(guān)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支憑證管理及報(bào)賬程序的通知》、《關(guān)于厲行節(jié)約相關(guān)制度辦法有關(guān)問(wèn)題解答的通知》和《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)工勤人員和事業(yè)人員加班補(bǔ)助值班補(bǔ)助有關(guān)問(wèn)題的通知》的通知。
(2)資金支持具體項(xiàng)目的條件:根據(jù)2021中央一號(hào)文件精神,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期,做到扶上馬送一程。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,并逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整,合理把握節(jié)奏、力度和時(shí)限,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,推動(dòng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。據(jù)此安排精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)來(lái)保障脫貧攻堅(jiān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)范圍與支持方式概況:資金用途范圍為保障脫貧攻堅(jiān)和移民后期扶持工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);項(xiàng)目資金的使用由局主要領(lǐng)導(dǎo)審核,局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審簽,局機(jī)關(guān)統(tǒng)一核算并支付,接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)監(jiān)委的監(jiān)督核查,防止造成浪費(fèi)和腐敗。
4.資金分配的原則及考慮因素。
一切從工作實(shí)際出發(fā),集中財(cái)力攻堅(jiān)克難,充分考慮公務(wù)用車(chē)難以保障,全縣抽調(diào)人員集中督查、指導(dǎo)、調(diào)研等方面的實(shí)際情況,厲行節(jié)約,確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。
完成縣委縣政府下達(dá)的職能目標(biāo)任務(wù);為鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作、全縣大中型水利水電移民后期扶持等業(yè)務(wù)工作開(kāi)展提供支撐;提高工作效率,為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作開(kāi)展提供工作經(jīng)費(fèi)保障,為機(jī)關(guān)建設(shè)和人員能力提升創(chuàng)造好的環(huán)境,增強(qiáng)單位職工凝聚力和工作動(dòng)力。
2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)。
(1)數(shù)量指標(biāo):一是開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、宣傳、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作購(gòu)辦公耗材、設(shè)備15萬(wàn)元;二是舉辦各級(jí)各類(lèi)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議次數(shù)20次;三是脫貧攻堅(jiān)加班時(shí)長(zhǎng)17000小時(shí);迎接上級(jí)檢查督導(dǎo)檢查工作接待10批次;四是制作扶貧項(xiàng)目規(guī)劃、方案編制4批次、項(xiàng)目歸檔100卷;政策宣傳、材料打印40萬(wàn)份;五是保證扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、各級(jí)檢查、驗(yàn)收工作正常運(yùn)行的車(chē)輛900車(chē)次;六是確保扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中下鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)、督導(dǎo)、驗(yàn)收的天數(shù),到省市參會(huì)、匯報(bào)工作、省市交叉檢查、交流2050人次。
(2)質(zhì)量指標(biāo):繼續(xù)實(shí)施“四不摘”政策和針對(duì)性幫扶制度,激發(fā)全縣貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富,確保全年全縣29880戶(hù)84474人的貧困人口不返貧致貧。
(3)時(shí)效指標(biāo):2021年12月底前。
(4)成本指標(biāo):一開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作所需要辦公耗材及設(shè)備購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用15萬(wàn)元;二水電費(fèi)、郵電費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、維修費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)20萬(wàn)元;三是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作舉辦會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)10萬(wàn)元;四是脫貧攻堅(jiān)加班費(fèi)、加班餐費(fèi)25萬(wàn)元;五是迎接上級(jí)檢查督導(dǎo)工作接待費(fèi)6萬(wàn)元;六是制作扶貧項(xiàng)目規(guī)劃、方案編制、政策宣傳、裝檔材料、材料打印費(fèi)25萬(wàn)元;七是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,下鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收的差旅費(fèi),到省市參會(huì)、參訓(xùn)、匯報(bào)銜接工作和省市交叉檢查差旅費(fèi)25萬(wàn)元;八是保證扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、各級(jí)檢查、驗(yàn)收工作正常運(yùn)行的租車(chē)費(fèi)24萬(wàn)元;共計(jì)150萬(wàn)元。
(5)社會(huì)效益指標(biāo):保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定,多措并舉鞏固脫貧成果,提升群眾認(rèn)可度和滿(mǎn)意度。
(6)可持續(xù)影響指標(biāo):各項(xiàng)鞏固成果指標(biāo)都能達(dá)標(biāo)完成。
(7)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo):“四個(gè)不摘”幫扶工作滿(mǎn)意度和群眾認(rèn)可度均大于等于99%。
3.項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。
根據(jù)工作開(kāi)展需要申報(bào)內(nèi)容符合實(shí)際,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
(三)項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
1.自評(píng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
我局及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì),研究部署2021年縣級(jí)部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作,并成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管財(cái)務(wù)室的分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)室和業(yè)務(wù)科室相關(guān)負(fù)責(zé)人任成員,扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2.自評(píng)方式、方法、重點(diǎn)等
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,掌握績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、操作流程和如何書(shū)寫(xiě)報(bào)告等內(nèi)容。
(2)根據(jù)部門(mén)支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容,收集相關(guān)資料。
(3)對(duì)資料進(jìn)行審查核實(shí),綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
(4)逐條對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容,公正、客觀(guān)評(píng)價(jià)本部門(mén)支出情況,并撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
2021年11月,按照《預(yù)算法》及竹財(cái)預(yù)〔2021〕22號(hào)編制預(yù)算的要求,完成了2021年度的項(xiàng)目預(yù)算編制并上報(bào)工作,并于2021年4月26日縣財(cái)政局下達(dá)了2021年度項(xiàng)目預(yù)算批復(fù),于2021年5月15日在大竹縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)了2021年的項(xiàng)目預(yù)算。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃。
預(yù)算經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元資金,全部為縣財(cái)政本級(jí)資金。
2.資金到位。
預(yù)算經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元資金,預(yù)算經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元資金,全部為縣本級(jí)財(cái)政撥款,到位資金107.51萬(wàn)元,資金到位率71.68%,資金到位不及時(shí)的原因:主要是本年度財(cái)政部門(mén)調(diào)度資金困難。
3.資金使用。
資金支付范圍主要是為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的運(yùn)轉(zhuǎn),包括開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的項(xiàng)目規(guī)劃、方案編制、政策宣傳、調(diào)研調(diào)查、督導(dǎo)檢查等的辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、加班費(fèi)、印刷費(fèi)、租車(chē)費(fèi)、差旅費(fèi)、接待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。支付依據(jù)合規(guī)合法,但因本年財(cái)政部門(mén)調(diào)度資金緊張,資金預(yù)算到位率為71.68%。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
2021年度嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,預(yù)算執(zhí)行率為71.68%,資金撥付嚴(yán)格按照審批程序和手續(xù)。使用資金時(shí),首先由部門(mén)先對(duì)支出按照《大竹縣脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理辦法》、《大竹縣鄉(xiāng)村振興局財(cái)務(wù)管理制度》、《關(guān)于規(guī)范脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)和局機(jī)關(guān)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支憑證管理及報(bào)賬程序的通知》、《關(guān)于厲行節(jié)約相關(guān)制度辦法有關(guān)問(wèn)題解答的通知》和《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)工勤人員和事業(yè)人員加班補(bǔ)助值班補(bǔ)助有關(guān)問(wèn)題的通知》等相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定進(jìn)行初審,其次由部門(mén)將項(xiàng)目報(bào)賬資料交由財(cái)政局歸口股室審定,然后再由部門(mén)向財(cái)政提出用款計(jì)劃并進(jìn)行審定,待財(cái)政局審核批復(fù)后將資金上于《四川政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)(大平臺(tái))》,然后再按支付程序辦理款項(xiàng),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保資金使用合規(guī),會(huì)計(jì)核算及時(shí)規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
項(xiàng)目組織實(shí)施由縣委分管副書(shū)記杜權(quán)軍(換屆后為王明清副書(shū)記)擔(dān)任項(xiàng)目組組長(zhǎng),縣政府分管副縣長(zhǎng)寧小禮(換屆后為李尚桃副縣長(zhǎng))任副組長(zhǎng),縣扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)謝華(改革調(diào)整后為鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)楊勇)召任辦公室主任,堅(jiān)持做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。
一是制定完善了《大竹縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處)黨政和縣直部門(mén)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核實(shí)施方案》,建立部門(mén)聯(lián)席制度,全年召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議4次,召開(kāi)鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會(huì)議11次;二是以“健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及幫扶機(jī)制”為重點(diǎn),按照監(jiān)測(cè)對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)排查、認(rèn)定程序、幫扶措施、動(dòng)態(tài)管理和組織保障等環(huán)節(jié)開(kāi)展指導(dǎo)和督導(dǎo),全年開(kāi)展全覆蓋督促指導(dǎo)工作10次,每次均全覆蓋縣直行業(yè)扶貧部門(mén)和鄉(xiāng)村戶(hù)4個(gè)層面,全年共抽查監(jiān)測(cè)戶(hù)1283戶(hù),強(qiáng)化了幫扶措施,確保了監(jiān)測(cè)戶(hù)沒(méi)有發(fā)生返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn),順利通過(guò)了省級(jí)交叉后評(píng)估和三方評(píng)估的考核。
(二)項(xiàng)目管理情況。
緊緊圍繞國(guó)家、省每年考核驗(yàn)收文件,研究梳理各個(gè)部門(mén)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作,針對(duì)不同部門(mén)特點(diǎn)制定各自調(diào)度方法,構(gòu)建了調(diào)度機(jī)制和指揮部署機(jī)制,形成了覆蓋全面、嚴(yán)謹(jǐn)有序的調(diào)度體系,從部門(mén)和縣兩條線(xiàn),按月、按周定時(shí)調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,及時(shí)做好情況分析匯總與上報(bào),改善了之前的“重督查、輕調(diào)度”的局面。同時(shí)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“一類(lèi)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”機(jī)制,督促部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)問(wèn)題逐村排查、對(duì)短板逐項(xiàng)研究、對(duì)政策逐條落實(shí)。
結(jié)合本項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)的特點(diǎn),本項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)執(zhí)行了相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度等情況,但本年度并不涉及到招投標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目公示制等相關(guān)規(guī)定。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。
項(xiàng)目資金的支出票據(jù)由局主要領(lǐng)導(dǎo)審核,局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審簽,局機(jī)關(guān)統(tǒng)一核算后,再由財(cái)務(wù)人員匯總支出票據(jù),填寫(xiě)《項(xiàng)目支出申請(qǐng)單》,此申請(qǐng)單由經(jīng)辦人員匯總填報(bào),并經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核,單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,再報(bào)經(jīng)縣財(cái)政局歸口股室審核人、負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,再把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)掛在大平臺(tái)上申請(qǐng)使用,以防止造成浪費(fèi)和腐敗。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)項(xiàng)目完成情況。
1.數(shù)量指標(biāo):一是開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的項(xiàng)目規(guī)劃、宣傳、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作發(fā)生的辦公費(fèi)18萬(wàn)元;二是舉辦各級(jí)各類(lèi)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議次數(shù)20余次;三是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作加班時(shí)長(zhǎng)17000余小時(shí);迎接上級(jí)檢查督導(dǎo)檢查工作接待6批次;四制作銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目規(guī)劃、方案編制5批次、項(xiàng)目歸檔130余卷;政策宣傳、材料打印40余萬(wàn)份;五是保證扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、各級(jí)檢查、驗(yàn)收工作正常運(yùn)行的車(chē)輛860車(chē)次;六是確保扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中下鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)、督導(dǎo)、驗(yàn)收的天數(shù),到省市參會(huì)、匯報(bào)工作、省市交叉檢查、交流2000余人次。
2.質(zhì)量指標(biāo):發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用,防止返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)人口致貧返貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果率實(shí)現(xiàn)100%的目標(biāo),順利通過(guò)了省際交叉后評(píng)估考核和全省第三方評(píng)估的考核。
3.時(shí)效指標(biāo):在2021年12月底前準(zhǔn)時(shí)完成。
4.成本指標(biāo):一開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作所需要辦公耗材及設(shè)備購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用18萬(wàn)元;二水電費(fèi)、郵電費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、維修費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)20萬(wàn)元;三是鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作舉辦會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)10萬(wàn)元;四是脫貧攻堅(jiān)加班費(fèi)、加班餐費(fèi)20萬(wàn)元;五是迎接上級(jí)檢查督導(dǎo)工作接待費(fèi)6萬(wàn)元;六是制作扶貧項(xiàng)目規(guī)劃、方案編制、政策宣傳、裝檔材料、材料打印費(fèi)27萬(wàn)元;七是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,下鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收的差旅費(fèi),到省市參會(huì)、參訓(xùn)、匯報(bào)銜接工作和省市交叉檢查差旅費(fèi)24萬(wàn)元;八是保證扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、各級(jí)檢查、驗(yàn)收工作正常運(yùn)行的租車(chē)費(fèi)25萬(wàn)元;共計(jì)150萬(wàn)元。但因財(cái)政調(diào)度資金困難,實(shí)際撥付資金為107.51萬(wàn)元,資金支出合法合規(guī),無(wú)違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1.社會(huì)效益指標(biāo):脫貧攻堅(jiān)政策具有延續(xù)性,總體穩(wěn)定,脫貧攻堅(jiān)成果得到進(jìn)一步鞏固。
2.可持續(xù)影響指標(biāo):完成了鞏固成果各項(xiàng)指標(biāo)的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。。
3.服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo):“四個(gè)不摘”幫扶工作滿(mǎn)意度大于等于99%,群眾認(rèn)可度大于等于99%。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
2021年,縣鄉(xiāng)村振興局精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)預(yù)算150萬(wàn)元。截至2021年12月31日,我局共支出資金107.51萬(wàn)元。資金支出嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制和壓縮各項(xiàng)開(kāi)支,沒(méi)有超預(yù)算、超范圍支出情況發(fā)生。自評(píng)得分96.5分。
(二)存在的問(wèn)題。
一是一是防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有被縣級(jí)財(cái)政部門(mén)納入專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算,因此防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)費(fèi)用支出,也只能用精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
二是因財(cái)政資金調(diào)度緊張,資金到位率為71.68%,影響了預(yù)算執(zhí)行率。
(三)相關(guān)建議。
一是建議財(cái)政預(yù)算部門(mén)要根據(jù)《中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(川財(cái)農(nóng)〔2021〕36號(hào))和部門(mén)實(shí)際情況把部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算盤(pán)子打足,避免再在年終來(lái)實(shí)行追加預(yù)算,造成預(yù)算和決算的差異性比較大。
2.希望財(cái)政部門(mén)加大資金調(diào)度力度,確保鞏固在調(diào)研鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的有效開(kāi)展。
大竹縣鄉(xiāng)村振興局
2022年6月27日
第五部分 附表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表