?各村（居）民委員會(huì)：
根據(jù)《達(dá)州市治理農(nóng)村高價(jià)彩禮大操大辦問(wèn)題推動(dòng)移風(fēng)易俗工作方案》（達(dá)市紀(jì)綜〔2022〕45號(hào)）《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展全縣治理農(nóng)村高價(jià)彩禮大操大辦問(wèn)題推動(dòng)移風(fēng)易俗工作的通知》（竹紀(jì)綜〔2022〕184號(hào)）和《大竹縣抵制高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗倡議書(shū)》以及大竹縣人民政府關(guān)于撂荒地治理的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約（居民公約），增強(qiáng)群眾自我管理、自我約束能力，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、修訂村規(guī)民約（居民公約）
聚焦村（居）民關(guān)注的矛盾問(wèn)題，緊扣農(nóng)村建房、征地拆遷、濫辦酒席、反對(duì)高價(jià)彩禮、修活人墓、疫情防控、撂荒地治理等影響社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，細(xì)化具體落實(shí)措施建立健全村規(guī)民約（居民公約）處理機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、自治機(jī)制；針對(duì)性提出獎(jiǎng)懲辦法，充分認(rèn)識(shí)其重要性、認(rèn)真把握其法制性、著力增強(qiáng)其有效性；貫徹執(zhí)行清水鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）民自治工作的通知》(清府發(fā)〔2021〕101號(hào)),修訂完善村規(guī)民約(居民公約)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入村規(guī)民約(居民公約)，積極引導(dǎo)村（居）民群眾將反對(duì)高價(jià)彩禮、大操大辦、撂荒地治理等納入村規(guī)民約（居民公約）的具體內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮村規(guī)民約(居民公約)摒棄陳規(guī)陋習(xí)中的作用。
建立村規(guī)民約（居民公約）“紅黑榜”制度，做好“知榜、評(píng)榜、管榜”工作，形成“紅黑榜”“文明積分”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將結(jié)果作為推薦文明家庭、五星級(jí)文明戶、道德模范等各類先進(jìn)典型的重要依據(jù)，并根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)木窦?lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持自治為基礎(chǔ)，建立違約處罰機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。凡違反村規(guī)民約（居民公約）約定的，不得參與評(píng)先選優(yōu)，并按照有關(guān)約定從嚴(yán)處理；村（社區(qū)）可建議暫停或取消違約者享受惠民政策，同時(shí)記入本地誠(chéng)信黑名單或者村規(guī)民約（居民公約）“紅黑榜”，大力曝光婚喪大辦、高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陋習(xí)行為。逗硬執(zhí)行《大竹縣嚴(yán)禁黨員干部職工大操大辦宴席暫行規(guī)定》，督促黨員干部和公職人員帶頭，并引導(dǎo)家庭成員、直系親屬自覺(jué)抵制干涉婚姻自由、索要高價(jià)彩禮、大操大辦，杜絕鋪張浪費(fèi)。強(qiáng)化教育管理和監(jiān)督約束，適時(shí)對(duì)婚喪喜慶事宜報(bào)備事項(xiàng)開(kāi)展隨機(jī)抽查，對(duì)違規(guī)操辦宴席并收受管理服務(wù)對(duì)象禮金、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨椋酪?guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，形成有力震懾。認(rèn)真摸排梳理彩禮過(guò)高和大操大辦問(wèn)題突出地區(qū)、紅白理事會(huì)建設(shè)及作用發(fā)揮情況、村規(guī)民約制定和落實(shí)情況等，建立工作臺(tái)賬，限期整改落實(shí)。
建立村（社區(qū)）紅白理事會(huì)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)執(zhí)行清水鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于疫情防控期間“白事簡(jiǎn)辦”的通知》（清府發(fā)〔2021〕5號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)整治亂辦酒席力度的通知》（清府發(fā)〔2021〕86號(hào)）；進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）“紅白理事會(huì)”制度建設(shè)：結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、風(fēng)俗習(xí)慣，認(rèn)真梳理紅白喜事辦理方面問(wèn)題，修訂完善《村（社區(qū)）紅白理事會(huì)章程》《村（社區(qū)）紅白理事會(huì)工作紀(jì)律》《婚事簡(jiǎn)辦制度》《喪事簡(jiǎn)辦制度》等自治制度，嚴(yán)格宴席申辦備案制度。認(rèn)真履行“紅白理事會(huì)”職責(zé)，簽定《抵制大操大辦承諾書(shū)》，深入開(kāi)展“反對(duì)高價(jià)彩禮、大操大辦，倡樹(shù)文明新風(fēng)”主題宣講教育活動(dòng)。以“婚事新辦、喪事儉辦、小事不辦”為原則，除婚喪嫁娶可以文明節(jié)儉辦理外，其它升學(xué)、參軍、開(kāi)業(yè)、過(guò)壽、搬家、生孩子等名目的酒席一律自覺(jué)不操辦。
強(qiáng)力推進(jìn)禁止修建活人墓常態(tài)化，認(rèn)真貫徹清水鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于推進(jìn)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題整改落實(shí)的通知》（清府發(fā)〔2021〕25號(hào)）。
二、嚴(yán)格修訂程序
清水鎮(zhèn)村（居）民委員會(huì)換屆后按照相關(guān)要求和各村（社區(qū)）實(shí)際情況修訂了村規(guī)民約（居民公約），根據(jù)一年半多時(shí)間的執(zhí)行情況，聽(tīng)取村（居）民和村（居）民代表的意見(jiàn)增減相應(yīng)事項(xiàng)，當(dāng)村（居）兩委的修改意見(jiàn)與村民代表會(huì)議的意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)采納村民代表會(huì)議的意見(jiàn)。修改定稿后，提交鎮(zhèn)或基層司法部門進(jìn)行審核，村（居）民委員會(huì)組織召開(kāi)村（居）民會(huì)議，投票或者舉手通過(guò)。表決通過(guò)后，村（居）民委員會(huì)依法報(bào)鎮(zhèn)政府備案，并將備案后的村規(guī)民約（居民公約）張榜公布，通過(guò)開(kāi)會(huì)、張貼等形式向村（居）民公布新的村規(guī)民約（居民公約），宣布其生效日期。可以印刷小冊(cè)子或單張的免費(fèi)發(fā)放到村（居）民家中，要求村（居）民一戶一份。
三、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
各村（社區(qū)）實(shí)際情況修訂了村規(guī)民約（居民公約）后利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、村（居）務(wù)公開(kāi)欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳，將制定完善村規(guī)民約（居民公約）的重要意義、方法步驟等讓村（居）民明白清楚。結(jié)合依法治村（社區(qū)）日常普法，講解法律政策，講解村規(guī)民約（居民公約）的性質(zhì)、意義及與國(guó)家法律政策之間的關(guān)系。村規(guī)民約（居民公約）是村（居）民自己制定，約束大家的行為。提高村（居）民對(duì)村規(guī)民約（居民公約）的知曉率、參與度、認(rèn)可度。
清水鎮(zhèn)人民政府
2022年8月8日