竹府辦〔2022〕45號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣級(jí)各部門,經(jīng)開區(qū)管委會(huì):
現(xiàn)將《大竹縣數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
大竹縣人民政府辦公室
2022年8月23日
大竹縣數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)方案
(2022—2024年)
為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府?dāng)?shù)字政府建設(shè)決策部署要求,加快建設(shè)數(shù)字政府,打造“零證明城市”,探索建設(shè)數(shù)字特區(qū),全面提升大竹治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃的通知》(川府發(fā)〔2021〕24號(hào))、《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達(dá)州市數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)的通知》(達(dá)市府辦發(fā)〔2022〕16號(hào))精神,結(jié)合大竹實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,解放思想、改革創(chuàng)新、對(duì)標(biāo)一流、真抓實(shí)干,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字政府,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智能化、政府決策科學(xué)化、業(yè)務(wù)辦公協(xié)同化、監(jiān)督管理一體化、縣域社會(huì)治理與基層治理精準(zhǔn)化,不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持系統(tǒng)思維。樹立全局思維、系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)數(shù)字政府頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建數(shù)字政府新型基礎(chǔ)設(shè)施,大力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
2.堅(jiān)持法治觀念。建立健全法律法規(guī),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行審批程序,確保數(shù)據(jù)在全生命周期管理合法合規(guī),依法依規(guī)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。
3.堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向。以滿足人民群眾需求為導(dǎo)向,全面拓展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,建設(shè)與人民群眾生活密切相關(guān)的應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)各領(lǐng)域數(shù)字化優(yōu)化升級(jí)。
4.堅(jiān)持群眾路線。貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,提升政務(wù)服務(wù)智能化、個(gè)性化、便利化、精細(xì)化程度,不斷提升廣大群眾的幸福感、安全感和滿意度。
(三)工作目標(biāo)
以“零證明城市”為核心目標(biāo),按照系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),創(chuàng)新應(yīng)用、突出成效,試點(diǎn)示范、協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)思路,加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),探索建設(shè)數(shù)字特區(qū)。
2022年底前,基本建成縱向貫通、橫向協(xié)同、上承市級(jí)、覆蓋全縣的數(shù)字政府體系,數(shù)據(jù)資源共享開放體系建設(shè)基本完成,政務(wù)云、政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)、大數(shù)據(jù)資源中心等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施滿足數(shù)字政府基本要求,建設(shè)“零證明城市”支撐系統(tǒng),上線“零證明”事項(xiàng)辦理,初步實(shí)現(xiàn)“零證明城市”目標(biāo)。
2023年底前,數(shù)據(jù)共享開放保障機(jī)制進(jìn)一步完善,公共數(shù)據(jù)資源全面共享和有序開放。政務(wù)服務(wù)信息孤島全打通,部門專網(wǎng)全整合。非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程“一網(wǎng)通辦”,全面推廣應(yīng)用“零證明城市”支撐系統(tǒng),全面取消公共服務(wù)和行政審批索要證明事項(xiàng),保留證明事項(xiàng)為“0”,全面實(shí)現(xiàn)“零證明城市”目標(biāo)。
2024年底前,數(shù)字政府建設(shè)管理體系全面理順,數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃總體架構(gòu)基本實(shí)現(xiàn),數(shù)據(jù)共享開放保障機(jī)制進(jìn)一步完善,數(shù)字技術(shù)與政府履職全面深度融合,構(gòu)建智慧城市指揮調(diào)度體系。一批數(shù)字政府特色應(yīng)用在政府決策、管理、服務(wù)方面發(fā)揮重要作用,政務(wù)服務(wù)、縣域社會(huì)治理、基層治理、宏觀決策、區(qū)域治理等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施
加快完善提升政務(wù)云、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)及共性應(yīng)用支撐體系,形成統(tǒng)一布局、功能完備、基礎(chǔ)牢靠、技術(shù)領(lǐng)先、有序開放的基礎(chǔ)底座體系。
1.?dāng)U容完善政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)政務(wù)云擴(kuò)容建設(shè),為縣級(jí)各部門提供統(tǒng)一高效的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。加快推進(jìn)縣級(jí)各部門已建非涉密系統(tǒng)遷移上云、新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)依托政務(wù)云部署。提高云資源利用率,實(shí)施防火墻升級(jí)、新增上網(wǎng)行為管理和第三方安全軟件,提高網(wǎng)絡(luò)安全保障水平。
2.持續(xù)優(yōu)化電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快電子政務(wù)外網(wǎng)改造升級(jí),形成覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)統(tǒng)一開放的電子政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng);加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)改造,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全面升級(jí)改造。優(yōu)化完善電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),按需擴(kuò)大電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)覆蓋范圍、增加網(wǎng)絡(luò)承載應(yīng)用。對(duì)接整合業(yè)務(wù)專網(wǎng),持續(xù)推動(dòng)各業(yè)務(wù)專網(wǎng)遷移至政務(wù)外網(wǎng)或政務(wù)內(nèi)網(wǎng),形成全縣“一張網(wǎng)”服務(wù)支撐能力;規(guī)劃建設(shè)非涉密無線政務(wù)專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云以及非涉密專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)互連。
3.深入推進(jìn)智慧廣電建設(shè)。推進(jìn)智慧廣電項(xiàng)目建設(shè),積極融入全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合,通過廣電5G物聯(lián)網(wǎng)拓展應(yīng)用,做到線上、線下相結(jié)合的便民服務(wù)。加快應(yīng)急廣播體系建設(shè),打造覆蓋面更廣的數(shù)字廣播系統(tǒng),爭(zhēng)取做到黨的聲音全覆蓋。推進(jìn)全縣有線電視寬帶化、雙向化升級(jí)改造,不斷豐富群眾精神文化。
4.布局算力基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌規(guī)劃大型綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè),推廣清潔算力,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。構(gòu)建集算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源協(xié)同于一體的數(shù)據(jù)中心體系,打造新型智能化計(jì)算設(shè)施,建設(shè)大規(guī)模人工智能計(jì)算與賦能平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心從數(shù)據(jù)存儲(chǔ)型向計(jì)算型轉(zhuǎn)變。推動(dòng)分布式云邊端設(shè)施協(xié)同有序發(fā)展,優(yōu)先在數(shù)據(jù)量大、時(shí)延要求高的應(yīng)用場(chǎng)景集中區(qū)域部署集網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、計(jì)算于一體的邊緣計(jì)算中心,打造技術(shù)超前、規(guī)模適度的邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)布局。
5.建設(shè)大數(shù)據(jù)資源中心。基于政務(wù)信息資源共享交換體系,融匯政務(wù)數(shù)據(jù)資源、社會(huì)數(shù)據(jù)資源和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源,建設(shè)大數(shù)據(jù)資源池。整合跨部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源,推進(jìn)人口、法人等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),梳理各類主題信息資源,按需要建設(shè)主題庫(kù),推動(dòng)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和共享共用。
(二)建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)資源體系
全面匯聚政務(wù)數(shù)據(jù),逐步按需匯聚社會(huì)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、感知數(shù)據(jù),構(gòu)建城市大數(shù)據(jù)資源體系,筑牢城市數(shù)字底座。
6.提升數(shù)據(jù)共享交換能力。夯實(shí)大竹縣一體化數(shù)據(jù)管理平臺(tái)支撐,實(shí)現(xiàn)市縣數(shù)據(jù)資源與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通和共享開放。開展數(shù)據(jù)共享攻堅(jiān)行動(dòng),全面推動(dòng)數(shù)據(jù)依法依規(guī)共享開放。持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享交換,建立數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)治理和績(jī)效考核機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享交換規(guī)模和覆蓋范圍。
7.加快數(shù)據(jù)資源匯聚。加快推動(dòng)全縣政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚,融合互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù),完善人口、法人等五大基礎(chǔ)庫(kù)。整合跨部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域主題庫(kù)。加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)與政務(wù)部門數(shù)據(jù)的有效對(duì)接融合,按需建立交通出行、電子商務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)專題庫(kù)。
8.推進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。整合跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨部門的數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)應(yīng)用,依法有序開放民生密切相關(guān)、社會(huì)迫切需要、經(jīng)濟(jì)效益明顯的公共數(shù)據(jù),穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)集中授權(quán)開放及社會(huì)化利用。持續(xù)爭(zhēng)取舉辦數(shù)字四川創(chuàng)新大賽,充分發(fā)揮地方特色,開發(fā)兼具創(chuàng)新性與可實(shí)施落地的數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動(dòng)利用政府開放數(shù)據(jù)創(chuàng)造價(jià)值。
(三)建設(shè)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)支撐體系
打破原有的系統(tǒng)獨(dú)立、割裂的底層架構(gòu),提煉政務(wù)業(yè)務(wù)所需的共同底層需求,形成共享能力,提供統(tǒng)一服務(wù)。
9.完善政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管要求,推進(jìn)各部門門戶網(wǎng)站全部遷移至市政府門戶網(wǎng)站集約化平臺(tái)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站服務(wù)能力和管理能力,為各部門網(wǎng)站提供支撐,實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
10.建設(shè)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)。按照統(tǒng)一的技術(shù)構(gòu)架體系,建設(shè)完善統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一電子簽章、統(tǒng)一公共支付、統(tǒng)一物流配套等平臺(tái)系統(tǒng),支持各地各部門依托基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)用戶相通、證照相通、支付相通,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)更加便民。
11.建設(shè)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)。完善大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),通過購(gòu)買服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)新大賽培育的方式,引入具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性的第三方數(shù)據(jù)分析服務(wù)機(jī)構(gòu),采用快速迭代的數(shù)據(jù)應(yīng)用模式,構(gòu)建數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài),有效提升各部門數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用能力,逐步實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)即服務(wù)”。
12.建設(shè)安全管理系統(tǒng)。建設(shè)大竹縣一體化數(shù)據(jù)管理平臺(tái)安全防護(hù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)等重要網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)支撐平臺(tái),完善數(shù)字政府安全管理支撐保障體系。構(gòu)建覆蓋物理設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源的安全技術(shù)防護(hù)管理體系,全面實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全綜合監(jiān)管一體化。注重平戰(zhàn)結(jié)合,利用人防資源提高戰(zhàn)略數(shù)據(jù)災(zāi)備中心防護(hù)能力。探索建設(shè)密碼技術(shù)支撐平臺(tái),規(guī)范、完善和深化密碼在政務(wù)云平臺(tái)等政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。
(四)打造政府服務(wù)治理兩大陣地
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等向移動(dòng)端集中,推動(dòng)縣域社會(huì)治理、基層治理應(yīng)用數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),打造全域創(chuàng)新的城市數(shù)字化治理格局。
13.建設(shè)“智慧大竹”(App)。整合歸集全縣各類政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)事項(xiàng),按照“113”的總體架構(gòu)建設(shè)思路,即:一個(gè)業(yè)務(wù)支撐底座、一個(gè)統(tǒng)一入口(移動(dòng)App端)、三大服務(wù)體系(政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)),實(shí)現(xiàn)一個(gè)App辦理政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù),構(gòu)建“一網(wǎng)全服務(wù)”的新格局。
14.建設(shè)運(yùn)營(yíng)指揮中心。以政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市交通、應(yīng)急指揮等智慧應(yīng)用場(chǎng)景為切入點(diǎn),推進(jìn)指揮調(diào)度、城市治理和智能服務(wù)的城市數(shù)字化治理綜合體系建設(shè),建成跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門、跨層級(jí)的城市信息共享融合、互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)的智慧城市指揮調(diào)度中樞,提高城市精細(xì)化治理能力,提升便民服務(wù)能力,強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能園區(qū)企業(yè)。
(五)完善數(shù)字政府基礎(chǔ)應(yīng)用
緊緊圍繞宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)等政府基本職能,以民生需求為導(dǎo)向,強(qiáng)化應(yīng)用引領(lǐng)。
15.提升黨政機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率。圍繞機(jī)關(guān)黨建工作、紀(jì)檢監(jiān)察、協(xié)同辦公、績(jī)效管理、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)等領(lǐng)域,加強(qiáng)黨委政府?dāng)?shù)字化治理與服務(wù)模式創(chuàng)新,建設(shè)黨政數(shù)字一體化信息系統(tǒng)、智慧紀(jì)檢監(jiān)察平臺(tái)、協(xié)同辦公平臺(tái)、目標(biāo)績(jī)效督查管理系統(tǒng)和機(jī)關(guān)事務(wù)一體化服務(wù)平臺(tái)等應(yīng)用,形成職能部門核心業(yè)務(wù)全覆蓋、橫向縱向全貫通的全方位數(shù)字化工作體系。
16.加強(qiáng)民主法治建設(shè)支撐。加強(qiáng)人大業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)智慧人大創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商議政,完善委員履職等智慧政協(xié)業(yè)務(wù)系統(tǒng),提高政治協(xié)商和民主監(jiān)督的信息能力。深化智慧政法、智慧法院、智慧檢察、智慧司法等現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)政法部門數(shù)據(jù)跨邊界共享和協(xié)同治理。構(gòu)建數(shù)據(jù)賦能等智慧統(tǒng)戰(zhàn)支撐平臺(tái),推動(dòng)形成數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。做好“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”深度運(yùn)用,推進(jìn)智慧信訪建設(shè),提高信訪事項(xiàng)辦理時(shí)效性和規(guī)范性。
17.推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。提升一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)多渠道同源發(fā)布,推進(jìn)線上線下深度融合,確保辦事“只進(jìn)一扇門”。協(xié)助提升“天府通辦”達(dá)州站點(diǎn)服務(wù)能力,打造多端服務(wù)體系,拓展第三方互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道,提升“一網(wǎng)通辦”水平。協(xié)助整合非緊急類熱線及建立萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)“12345”熱線互轉(zhuǎn)機(jī)制,持續(xù)完善全市“12345”在線服務(wù)平臺(tái)。利用全縣數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),對(duì)接各應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),建設(shè)大竹縣“零證明城市”支撐系統(tǒng)。
18.促進(jìn)公共服務(wù)智慧均等。圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)線上線下服務(wù)融合,推進(jìn)智慧教育、數(shù)字醫(yī)療、智慧人社、智慧救助、智慧社區(qū)、智慧體育、數(shù)字紅會(huì)建設(shè)。大力推進(jìn)以社會(huì)保障卡為載體的居民服務(wù)一卡通,推進(jìn)智慧民政建設(shè)。創(chuàng)新金融支持方式,開展智慧金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)和中小微企業(yè)無縫對(duì)接。推進(jìn)多網(wǎng)系融合的人防綜合信息網(wǎng)絡(luò),打造智慧人防系統(tǒng)。
19.加強(qiáng)科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)治理。建設(shè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),構(gòu)建具備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、決策等功能,提升黨委政府研判能力。建立健全數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用、服務(wù)體系,推進(jìn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源整合和共享開放,協(xié)助建設(shè)數(shù)字三農(nóng)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái),配合打造三農(nóng)數(shù)據(jù)庫(kù)、工作圖、服務(wù)站。
20.深化融合繁榮的文化治理。匯集景區(qū)、酒店等各旅游主體數(shù)據(jù)資源,建設(shè)集綜合管理、公眾服務(wù)、宣傳營(yíng)銷等功能于一體的大竹縣智慧文旅公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線下服務(wù)向線上服務(wù)拓展,滿足群眾文化的一站式獲取、公共文化服務(wù)單位一站式管理需求,構(gòu)建開放式創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。
21.完善精準(zhǔn)精細(xì)的社會(huì)治理。建立健全社會(huì)公共安全治理信息資源目錄體系,完善網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),集成整合各類治安業(yè)務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)大竹縣社會(huì)治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)公共安全、社會(huì)綜合治理數(shù)據(jù)集中管理,打造面向?qū)崙?zhàn)、服務(wù)一線、警務(wù)流程再造、智慧賦能的社會(huì)治安防控體系新格局。
22.推進(jìn)協(xié)同智能的生態(tài)治理。強(qiáng)化新一代信息技術(shù)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的融合創(chuàng)新,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化應(yīng)用,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與感知接入,建立及時(shí)感知、全面互聯(lián)、多元共治的生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理體系。豐富自然資源數(shù)據(jù)和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建設(shè)空間地理信息系統(tǒng),為政務(wù)服務(wù)、城市治理等領(lǐng)域提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)支撐。優(yōu)化健全涉水信息監(jiān)測(cè)體系,開展數(shù)據(jù)治理和共享應(yīng)用,推進(jìn)智慧水利建設(shè)。
23.實(shí)現(xiàn)及時(shí)高效的應(yīng)急治理。整合應(yīng)急管理、自然資源等部門現(xiàn)有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),建設(shè)全域覆蓋、全面治理、統(tǒng)一管控的應(yīng)急管理信息化平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警,逐步構(gòu)建起科學(xué)、全面、開放、先進(jìn)的現(xiàn)代應(yīng)急體系。
24.強(qiáng)化公平公正的智慧監(jiān)管。深化信用監(jiān)管體系建設(shè),推進(jìn)行業(yè)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管和服務(wù),構(gòu)建覆蓋所有市場(chǎng)主體的信用監(jiān)管體系。推動(dòng)部分領(lǐng)域利用數(shù)字化技術(shù)和工具創(chuàng)新監(jiān)管方式,配合市級(jí)部門建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)物品數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)可對(duì)比、過程可追溯、問題可監(jiān)測(cè),形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的信息鏈條。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本方案實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)具體任務(wù)。各地各部門落實(shí)“一把手”責(zé)任制,建立數(shù)字政府建設(shè)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又互相協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌推進(jìn),形成“一盤棋”工作格局。
(二)完善管理制度。各地各部門要抓緊梳理與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”以及政府?dāng)?shù)字化建設(shè)制度,加快推動(dòng)“立改廢”。推動(dòng)制定完善信息保護(hù)的制度,建立健全電子化歸檔機(jī)制,切實(shí)保護(hù)政務(wù)信息資源使用過程中的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密。
(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。建立數(shù)字政府建設(shè)項(xiàng)目考核體系,將數(shù)字政府建設(shè)工作納入政府年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。加大督促檢查力度,定期通報(bào)并公開建設(shè)進(jìn)展和成效。強(qiáng)化激勵(lì)和問責(zé),對(duì)綜合評(píng)價(jià)高、實(shí)際效果好的按照有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作開展不力的予以通報(bào)批評(píng)。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),重視業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),全面提升全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字政府意識(shí)和電子政務(wù)能力。加大宣傳推廣力度,拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)群眾對(duì)數(shù)字政府建設(shè)的獲得感,提高數(shù)字政府建設(shè)的認(rèn)知度和參與度。
附件:大竹縣數(shù)字政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單.