一、基本職能及主要工作
(一)職能簡介
大竹縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委及縣委決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場秩序;負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作;負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理;負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全縣食品、藥品、特種設(shè)備等安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品、藥品、特種設(shè)備等安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況;負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理;負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣認(rèn)證認(rèn)可工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測工作;負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳;負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)促進(jìn)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作;完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二)2022年重點(diǎn)工作
1.抓好常態(tài)化疫情防控工作。持續(xù)加大批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點(diǎn)場所管控力度,強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸、倉儲(chǔ)和銷售的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)凍庫庫長制和重點(diǎn)人員定期核酸檢測制度,強(qiáng)化進(jìn)口冷凍食品和進(jìn)口水果的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。嚴(yán)格落實(shí)藥店在銷售發(fā)熱、咳嗽藥品時(shí)實(shí)行登記報(bào)告制度,做好市場監(jiān)管領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作。
2.服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。依托縣民營辦、縣民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,全力支持我縣民營企業(yè)加強(qiáng)與萬州、開州企業(yè)合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、政策互通、服務(wù)共享,把我縣打造成投資更便利、行政效率更高、服務(wù)管理更規(guī)范的一流營商環(huán)境高地。
3.堅(jiān)決把穩(wěn)守牢安全底線。始終繃緊安全弦,保障食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全,持續(xù)深入開展隱患排查治理,切實(shí)保障人民群眾生命健康。
4.推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造升級(jí)。結(jié)合“四城同創(chuàng)”暨縣城區(qū)文明示范街建設(shè),加快城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的進(jìn)一步升級(jí)改造和農(nóng)貿(mào)超市的建設(shè),完善市場配套設(shè)施,取締市場占道經(jīng)營,清除農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,提升我縣城市形象。
5.實(shí)施“明廚亮灶”工程。實(shí)施大型餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提檔升級(jí)行動(dòng),建立“明廚亮灶”視頻在線監(jiān)管平臺(tái)。選取全縣100家餐飲單位(學(xué)校食堂、大型餐飲、機(jī)關(guān)單位食堂)建設(shè)視頻監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門實(shí)時(shí)監(jiān)控和移動(dòng)監(jiān)管。
6.爭創(chuàng)示范試點(diǎn)縣城。積極申報(bào)省級(jí)民營經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范縣,承擔(dān)省民營辦縣域民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)調(diào)研課題,為我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「噘Y金和政策。積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品示范縣,打造有機(jī)產(chǎn)品品牌,助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
大竹縣市場監(jiān)督管理局行政單位1個(gè),下屬事業(yè)單位6個(gè),其中:參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè)(大竹縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì)),財(cái)政撥款的事業(yè)單位5個(gè)(大竹縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所、大竹縣計(jì)量測試所、大竹縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心、大竹縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心、大竹縣食品藥品檢驗(yàn)所)。
三、收支預(yù)算情況說明
按照綜合預(yù)算的原則,大竹縣市場監(jiān)督管理局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入和政府性基金預(yù)算撥款收入;支出包括:一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出和住房保障支出。2022年收支總預(yù)算41184248.15元。
(一)收入預(yù)算情況
大竹縣市場監(jiān)督管理局2022年收入預(yù)算41184248.15元,其中:一般公共預(yù)算撥款收入38184248.15元,占92.72%;政府性基金預(yù)算撥款收入3000000元,占7.28%。
(二)支出預(yù)算情況
大竹縣市場監(jiān)督管理局2022年支出預(yù)算41184248.15元。其中:一般公共服務(wù)支出29468133元,占71.55%;社會(huì)保障和就業(yè)支出4982011元,占12.10%;衛(wèi)生健康支出1589053.15元,占3.86%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出3000000元,占7.28%;住房保障支出2145051元,占5.21%。
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說明
大竹縣市場監(jiān)督管理局2022年財(cái)政撥款收支總預(yù)算41184248.15元,比2021年財(cái)政撥款收支總預(yù)算增加455745.15元,主要原因是2022年減少一般公共預(yù)算撥款收入2544254.85元,增加政府性基金預(yù)算撥款收入3000000元,。
收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入38184248.15元,政府性基金預(yù)算撥款收入3000000元;支出包括:一般公共服務(wù)支出29468133元,社會(huì)保障和就業(yè)支出4982011元,衛(wèi)生健康支出1589053.15元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出3000000元,住房保障支出2145051元。
五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況
大竹縣市場監(jiān)督管理局2022年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款38184248.15元,比2021年預(yù)算數(shù)減少2544254.85元。主要包括:項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)等。
(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
一般公共服務(wù)支出29468133元,占77.17%;社會(huì)保障和就業(yè)支出4982011元,占13.05%;衛(wèi)生健康支出1589053.15元,占4.16%;住房保障支出2145051元,占5.62%。
(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況
1.一般公共服務(wù)(201)市場監(jiān)督管理事務(wù)(38)行政運(yùn)行(01):2022年預(yù)算數(shù)為18609341元,主要用于:局機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
2.一般公共服務(wù)(201)市場監(jiān)督管理事務(wù)(38)一般行政管理事務(wù)(02):2022年預(yù)算數(shù)為3900000元,主要用于:局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位開展市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)、預(yù)決算編審等未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的專門性市場監(jiān)管工作的項(xiàng)目支出。如:個(gè)體工商戶及企業(yè)公示信息抽查支出、企業(yè)注冊(cè)登記管理支出、計(jì)量檢定支出、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、食品安全抽檢監(jiān)測支出、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證認(rèn)可管理支出等。
3.一般公共服務(wù)(201)市場監(jiān)督管理事務(wù)(38)信息化建設(shè)(08):2022年預(yù)算數(shù)為200000元,主要用于:各業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息化公開、移動(dòng)短信平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)方面的支出。
4.一般公共服務(wù)(201)市場監(jiān)督管理事務(wù)(38)食品安全監(jiān)管(16):2022年預(yù)算數(shù)為1500000元,主要用于:食品安全監(jiān)管等專項(xiàng)工作支出。
5.一般公共服務(wù)(201)市場監(jiān)督管理事務(wù)(38)事業(yè)運(yùn)行(50):2022年預(yù)算數(shù)為5258792元,主要用于:下屬各事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)。
6.社會(huì)保障和就業(yè)(208)行政事業(yè)單位離退休(05)未歸口管理的行政單位離退休(01):2022年預(yù)算數(shù)為2669784元,主要用于保障局機(jī)關(guān)離退休人員經(jīng)費(fèi)支出。
7.社會(huì)保障和就業(yè)(208)行政事業(yè)單位離退休(05)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(05):2022年預(yù)算數(shù)為2312227元,主要用于:實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
8.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)行政單位醫(yī)療(01):2022年預(yù)算數(shù)為759191元,主要用于:部門按規(guī)定由單位繳納的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支出。
9.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)事業(yè)單位醫(yī)療(02):2022年預(yù)算數(shù)為266511元,主要用于:部門按規(guī)定由單位繳納的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支出。
10.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(03):2022年預(yù)算數(shù)為563351.15元,主要用于:部門按規(guī)定由單位繳納的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出。
11.住房保障(221)住房改革支出(02)住房公積金(01):2022年預(yù)算數(shù)為2145051元,主要用于:部門按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明
2022年一般公共預(yù)算基本支出32584248.15元,其中:人員經(jīng)費(fèi)26921573.15元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
公用經(jīng)費(fèi)5662675元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說明
大竹縣市場監(jiān)督管理局2022年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)730000元,其中:公務(wù)接待費(fèi)160000元。
(一)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)與2021年預(yù)算持平。
2022年我局未計(jì)劃安排因公出國(境)人員。
(二)公務(wù)接待費(fèi)與2021年預(yù)算下降20%。
2022年公務(wù)接待費(fèi)公務(wù)接待費(fèi)比2021年預(yù)算減少40000元。2022年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于具體開支內(nèi)容包括:上級(jí)專項(xiàng)資金檢查、檢查指導(dǎo)業(yè)務(wù)、專題調(diào)研、交叉檢查等。
(三)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)與2021年預(yù)算下降29.63%。
我局現(xiàn)有公務(wù)用車19輛,其中:轎車6輛、越野車0輛、小型載客汽車11輛、其他車型2輛。
2022年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)570000元,用于19輛公務(wù)用車燃油、過路(橋)、維修、保險(xiǎn)等方面支出。公務(wù)車主要保障局機(jī)關(guān)、執(zhí)法大隊(duì)及基層監(jiān)管所市場監(jiān)管執(zhí)法等工作。
八、政府性基金預(yù)算支出情況說明
大竹縣市場監(jiān)督管理局2022年使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出3000000元。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明
大竹縣市場監(jiān)督管理局2022年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2022年,大竹縣市場監(jiān)督管理局的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為5662675元,比2021年預(yù)算增加105817元,增加1.90%。主要原因是:在職人員人數(shù)較去年同期增加,公用經(jīng)費(fèi)相應(yīng)增加。
(二)政府采購情況
2022年,大竹縣市場監(jiān)督管理局安排政府采購預(yù)算8100000元,主要用于創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣,大型餐飲單位“明廚亮灶”在線監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),購買眼鏡配置、醫(yī)用安全計(jì)量檢測設(shè)備,執(zhí)法制服配備,食品安全抽檢監(jiān)測,農(nóng)貿(mào)市場改造。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2021年底,大竹縣市場監(jiān)督管理局共有公務(wù)用車19輛,其中:執(zhí)法執(zhí)勤用車18輛、特種車輛(食品安全快檢車)1輛。單位無值200萬元以上的大型設(shè)備。
2022年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價(jià)值200 萬元以上大型設(shè)備。
十一、名詞解釋
1.一般公共預(yù)算撥款收入:指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
3.一般公共服務(wù)支出:反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。
4.社會(huì)保障和就業(yè)支出:反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。
5.住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。
6.“三公”經(jīng)費(fèi):納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位因公出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
7.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
8.基本支出:指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
9.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
附件: 大竹縣市場監(jiān)管局2022年部門預(yù)算表.xlsx?(附件包含以下附表)
表1.部門收支總表
表1-1.部門收入總表
表1-2.部門支出總表
表2.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
表2-1.財(cái)政撥款支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)分類科目)
表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
表3-2.一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表
表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表4.政府性基金支出預(yù)算表
表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表