? 一、基本職能及主要工作
（一）職能簡(jiǎn)介
1. 按照規(guī)定權(quán)限，履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。
2. 負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
3. 監(jiān)督指導(dǎo)全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作，負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。
4. 負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。
5. 負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。
6. 負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。
7. 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)、規(guī)劃審批工作。
8. 負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
9. 負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。
10. 負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制并實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
11. 負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。
12. 負(fù)責(zé)全縣測(cè)繪地理信息的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
13. 負(fù)責(zé)全縣林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理
14. 組織全縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林工作。
15. 負(fù)責(zé)全縣森林、濕地資源及荒漠化防治工作的監(jiān)督管理等。
16. 負(fù)責(zé)全縣陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。
17. 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類(lèi)自然保護(hù)地。
18. 負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)改革相關(guān)工作。
19. 負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
20. 完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（二）2022年重點(diǎn)工作
2022年，自然資源局總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示批示精神和關(guān)于自然資源管理的重要論述，扎實(shí)抓好省委十一屆三次全會(huì)以來(lái)歷次全會(huì)、市委第五次黨代會(huì)和市委五屆歷次全會(huì)、全國(guó)全省全市自然資源工作會(huì)議、縣委第十四次黨代會(huì)和縣委十四屆歷次全會(huì)等決策部署落地落實(shí)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入推進(jìn)“1245”總體部署，落實(shí)“12358”工作目標(biāo)，上下堅(jiān)持“重執(zhí)行、創(chuàng)一流”工作取向，持續(xù)提升自然資源規(guī)劃綜合管理水平，著力保發(fā)展、促改革、惠民生、守底線，奮力推動(dòng)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為大竹奮力進(jìn)軍中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣第一方陣、勇當(dāng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興戰(zhàn)略支點(diǎn)排頭兵積極貢獻(xiàn)自然資源力量。
1.全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
2. 精準(zhǔn)高效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
3. 科學(xué)優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。
4. 持續(xù)夯實(shí)自然資源領(lǐng)域基礎(chǔ)工作。
5. 深入推進(jìn)國(guó)土空間保護(hù)修復(fù)。
6. 深化自然資源領(lǐng)域改革創(chuàng)新。
7. 積極推進(jìn)自然資源惠民利民為民。
8. 持續(xù)加強(qiáng)自然資源法治建設(shè)。
9. 全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成
大竹縣自然資源局屬行政單位，下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位2個(gè)，其他事業(yè)單位35個(gè)。
（一）人員預(yù)算情況
人員共計(jì)384人：其中局機(jī)關(guān)共23人（原國(guó)土公務(wù)員18人，工勤2人；林業(yè)公務(wù)員3人）；參公單位2個(gè)共47人：大竹縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)43人（其中：工勤9人）、大竹縣森林病蟲(chóng)害防治檢疫站4人；事業(yè)223人（原國(guó)土110人，林業(yè)113 人）；退休91人（原國(guó)土33人，林業(yè)58人）。
（二）單位設(shè)置情況
1. 內(nèi)設(shè)股室15個(gè)。
原國(guó)土13個(gè)：辦公室、人力資源股（黨建辦）、財(cái)務(wù)與資金運(yùn)用股、法規(guī)監(jiān)察和行政審批股、自然資源所有者權(quán)益和開(kāi)發(fā)利用股、國(guó)土空間規(guī)劃股、用途管制股、耕地保護(hù)和國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)股、地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源管理股、地質(zhì)災(zāi)害防治股、建設(shè)工程規(guī)劃管理股、自然資源確權(quán)調(diào)查登記股、測(cè)繪地理信息管理股。
林業(yè)2個(gè)：森林資源管理股、造林科技產(chǎn)業(yè)股。
2. 事業(yè)單位37個(gè)。
原國(guó)土19個(gè)：國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)（參公單位）、土地整理中心、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、征地事務(wù)中心、國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃隊(duì)、14個(gè)國(guó)土資源所。
林業(yè)18個(gè)：大竹縣森林病蟲(chóng)防治檢疫站（參公單位）、大竹縣綠化委員會(huì)辦公室、大竹縣護(hù)林防火指揮部辦公室、大竹縣天然林資源保護(hù)和縣退耕還林辦公室、大竹縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)、13個(gè)林業(yè)站。
三、收支預(yù)算情況說(shuō)明
按照綜合預(yù)算的原則，大竹縣自然資源局所有收入和支出均納入部門(mén)預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入、政府性基金預(yù)算撥款收入；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、住房保障支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出。2022年收支總預(yù)算167847816.05元。
（一）收入預(yù)算情況
大竹縣自然資源局2022年收入預(yù)算167847816.05元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入42992416.05元，占25.61%，政府性基金預(yù)算撥款收入124855400元，占74.39%。
（二）支出預(yù)算情況
大竹縣自然資源局2022年支出預(yù)算167847816.05元。其中：社會(huì)保障和就業(yè)支出4701693元，占2.80%；衛(wèi)生健康支出1682399.65元，占1.00%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出124855400元，占74.39%；農(nóng)林水支出15077493.4元，占8.98%；自然資源海洋氣象等支出18157177元，占10.82%。住房保障支出2953653元，占1.76%。災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出420000元，占0.25%。
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說(shuō)明
大竹縣自然資源局2022年財(cái)政撥款收支總預(yù)算167847816.05元，比2021年財(cái)政撥款收支總預(yù)算減少30097969.95元，主要原因是2022年城鄉(xiāng)社區(qū)支出減少22144600元、農(nóng)林水支出減少2259363.6元、自然資源海洋氣象等支出減少4535221元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出減少1780000元等。
收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入42992416.05元；支出包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出4701693元、衛(wèi)生健康支出1682399.65元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出124855400元、農(nóng)林水支出15077493.4元、自然資源海洋氣象等支出18157177元、住房保障支出2953653元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出420000元。
五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明
（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況
大竹縣自然資源局2022年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款42992416.05元，比2021年預(yù)算數(shù)減少7953369.95元。主要包括：社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、住房保障支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出等。
（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
社會(huì)保障和就業(yè)支出4701693元，占2.80%；衛(wèi)生健康支出1682399.65元，占1.00%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出124855400元，占74.39%；農(nóng)林水支出15077493.4元，占8.98%；自然資源海洋氣象等支出18157177元，占10.82%。住房保障支出2953653元，占1.76%。災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出420000元，占0.25%。
（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況
1.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類(lèi)）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項(xiàng)）2022年預(yù)算數(shù)為1456000元，主要是自然資源系統(tǒng)行政（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）離退休人員經(jīng)費(fèi)。
2.社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）:2022年預(yù)算數(shù)為3188123元，主要用于實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，自然資源系統(tǒng)按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
3.衛(wèi)生健康支出（類(lèi)）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:2022年預(yù)算數(shù)為338493元，主要用于自然資源系統(tǒng)按規(guī)定由單位繳納的行政人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。
4.衛(wèi)生健康支出（類(lèi)）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）:2022年預(yù)算數(shù)為1111894元，主要用于自然資源系統(tǒng)按規(guī)定由單位繳納的事業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。
5.衛(wèi)生健康支出（類(lèi)）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）2022年預(yù)算數(shù)為232012.65元，主要用于公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出。
6.自然資源海洋氣象等支出（類(lèi)）自然資源事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）:2022年預(yù)算數(shù)為8389001元，主要用于自然資源局機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
7.自然資源海洋氣象等支出（類(lèi)）自然資源事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）:2022年預(yù)算數(shù)為9768176元，主要反映自然資源局下屬事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
8.住房保障（類(lèi)）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）:2022年預(yù)算數(shù)為2953653元，主要用于：自然資源系統(tǒng)按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
9.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類(lèi)）自然災(zāi)害防治（款）地質(zhì)災(zāi)害防治（項(xiàng)）:2022年預(yù)算數(shù)為420000元，主要用于：全縣地質(zhì)災(zāi)害防治、治理等方面的支出。
10.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類(lèi)）撫恤（款）傷殘撫恤（項(xiàng)）2022年預(yù)算數(shù)為57570元，主要反映林業(yè)局人員按規(guī)定用于傷殘人員的撫恤和按規(guī)定開(kāi)支的各種傷殘補(bǔ)助。
11.農(nóng)林水支出（類(lèi)）林業(yè)和草原（款）事業(yè)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)）:2022年預(yù)算數(shù)為11568142.4元，主要用于林業(yè)局下屬事業(yè)單位：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
12.農(nóng)林水支出（類(lèi)）林業(yè)和草原（款）林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)（項(xiàng)）2022年預(yù)算數(shù)為400000元，主要是用于森林草原防護(hù)林防滅火等方面的支出。
13.農(nóng)林水支出（類(lèi)）林業(yè)和草原（款）其他林業(yè)和草原支出（項(xiàng)）2022年預(yù)算數(shù)為2440000元，反應(yīng)我局用于林業(yè)和草原方面的支出。其中：生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助50000元、義務(wù)植樹(shù)工作經(jīng)費(fèi)300000元、第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查經(jīng)費(fèi)1800000元、大竹縣森林防火規(guī)劃（2021-2025年）290000元。
14.農(nóng)林水支出（類(lèi)）林業(yè)和草原（款）行政運(yùn)行務(wù)（項(xiàng)）:2022年預(yù)算數(shù)為669351元，主要用于林業(yè)局：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
六、一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明
2022年一般公共預(yù)算基本支出39732416.05元，其中：
人員經(jīng)費(fèi)34150838.05元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、住房公積金、獎(jiǎng)勵(lì)金、撫恤金、生活補(bǔ)助、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
公用經(jīng)費(fèi)5581578元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說(shuō)明
大竹縣自然資源系統(tǒng)局2022年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)205000元（其中：自然資源局公務(wù)接待費(fèi)80000元、林業(yè)局公務(wù)接待費(fèi)95000元、自然資源局公務(wù)車(chē)運(yùn)行費(fèi)30000元）。
（一）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)與2020年預(yù)算持平。
2022年我局未計(jì)劃安排因公出國(guó)（境）人員。
（二）公務(wù)接待費(fèi)較2021年預(yù)算下降10.26%。
2022年公務(wù)接待費(fèi)公務(wù)接待費(fèi)比2021年預(yù)算減少20000元。2022年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于具體開(kāi)支內(nèi)容包括：上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金檢查、指導(dǎo)業(yè)務(wù)、專(zhuān)題調(diào)研、交叉檢查等。
（三）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)與2021年預(yù)算持平。
我局現(xiàn)有公務(wù)用車(chē)1輛，其中：轎車(chē)0輛、越野車(chē)0輛、多功能乘用車(chē)1輛（城關(guān)自然資源所）。
2022年未安排公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)。
2022年安排公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)30000元。
八、政府性基金預(yù)算支出情況說(shuō)明
大竹縣自然資源局2022年使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出124855400元。(其中：土地開(kāi)發(fā)支出2488000元、補(bǔ)助被征地農(nóng)民支出102918400元、土地出讓業(yè)務(wù)支出5000000、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境支出9200000元、農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金安排的支出5249000元)。
九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2022年，大竹縣自然資源局的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為5581578元，比2021年預(yù)算增加544754元，增長(zhǎng)10.8%。主要原因是：上級(jí)部門(mén)規(guī)定的執(zhí)法及局辦理的事項(xiàng)增加，所產(chǎn)生的辦公及差旅等費(fèi)用的增加。
（二）政府采購(gòu)情況
2022年，大竹縣自然資源局安排政府采購(gòu)預(yù)算0元。
（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2021年底，大竹縣自然資源局機(jī)關(guān)無(wú)公務(wù)用車(chē)及單位價(jià)值200萬(wàn)元以上的大型設(shè)備。
2022年部門(mén)預(yù)算未安排購(gòu)置車(chē)輛及單位價(jià)值 200 萬(wàn)元以上大型設(shè)備。
十、名詞解釋
1.一般公共預(yù)算撥款收入：指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成，結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
3.一般公共服務(wù)支出：反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。
4.社會(huì)保障和就業(yè)支出：反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。
5.住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。
6.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位因公出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
7.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
8.基本支出：指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
9.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
附件：大竹縣自然資源局2022年預(yù)算公開(kāi)表