一、基本職能及主要工作
（一）職能簡介
大竹縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委及縣委決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場秩序；負(fù)責(zé)消費者權(quán)益保護工作；負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣食品、藥品、特種設(shè)備等安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品、藥品、特種設(shè)備等安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況；負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計量工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣認(rèn)證認(rèn)可工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作；負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳；負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)促進全縣民營經(jīng)濟發(fā)展工作；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作；完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（二）2021年重點工作
1.抓好常態(tài)化疫情防控工作。持續(xù)加大農(nóng)貿(mào)市場管控力度，強化冷凍冷藏食品監(jiān)管，進一步加大冷凍食品核酸檢測覆蓋率，預(yù)計抽查120批次。嚴(yán)格落實藥店在銷售發(fā)熱、咳嗽藥品時實行登記報告制度，做好市場監(jiān)管領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作。
2.服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。依托縣民營辦、縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心，全力支持我縣民營企業(yè)加強與萬州、開州企業(yè)合作，推動產(chǎn)業(yè)融合、政策互通、服務(wù)共享，把我縣打造成投資更便利、行政效率更高、服務(wù)管理更規(guī)范的一流營商環(huán)境高地。
3.堅決把穩(wěn)守牢安全底線。始終繃緊安全弦，保障食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全，持續(xù)深入開展隱患排查治理，切實保障人民群眾生命健康。
4.推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級。結(jié)合“四城同創(chuàng)”暨縣城區(qū)文明示范街建設(shè)，加快城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的進一步升級改造和農(nóng)貿(mào)超市的建設(shè)，完善市場配套設(shè)施，取締市場占道經(jīng)營，清除農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，提升我縣城市形象。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
大竹縣市場監(jiān)督管理局行政單位1個，下屬事業(yè)單位6個，其中:參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個（大竹縣食品藥品監(jiān)督稽查大隊），財政撥款的事業(yè)單位5個（大竹縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所、大竹縣計量測試所、大竹縣消費者權(quán)益保護中心、大竹縣個體私營經(jīng)濟指導(dǎo)服務(wù)中心、大竹縣食品藥品檢驗所）。
三、收支預(yù)算情況說明
按照綜合預(yù)算的原則，大竹縣市場監(jiān)督管理局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出和住房保障支出。2021年收支總預(yù)算40728503元。
（一）收入預(yù)算情況
大竹縣市場監(jiān)督管理局2021年收入預(yù)算40728503元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入40728503元，占100%。
（二）支出預(yù)算情況
大竹縣市場監(jiān)督管理局2021年支出預(yù)算40728503元。其中：一般公共服務(wù)支出32578772元,占79.99%；社會保障和就業(yè)支出4900185元，占12.03%；衛(wèi)生健康支出1552745元，占3.81%；住房保障支出1696801元，占4.17%。
四、財政撥款收支預(yù)算情況說明
大竹縣市場監(jiān)督管理局2021年財政撥款收支總預(yù)算40728503元，比2020年財政撥款收支總預(yù)算增加62311元，主要原因是2021年增加一般公共預(yù)算撥款收入62311元。
收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入40728503元；支出包括：一般公共服務(wù)支出32578772元,社會保障和就業(yè)支出4900185元，衛(wèi)生健康支出1552745元，住房保障支出1696801元。
五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況
大竹縣市場監(jiān)督管理局2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款40728503元，比2020年預(yù)算數(shù)增加62311元。主要包括：人員調(diào)資經(jīng)費等。
（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
一般公共服務(wù)支出32578772元,占79.99%；社會保障和就業(yè)支出4900185元，占12.03%；衛(wèi)生健康支出1552745元，占3.81%；住房保障支出1696801元，占4.17%。
（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況
1.一般公共服務(wù)（201）市場監(jiān)督管理事務(wù)（38）行政運行（01）:2021年預(yù)算數(shù)為20424668元，主要用于：局機關(guān)及參公管理事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
2.一般公共服務(wù)（201）市場監(jiān)督管理事務(wù)（38）一般行政管理事務(wù)（02）:2021年預(yù)算數(shù)為7506490元，主要用于：局機關(guān)及下屬事業(yè)單位開展市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)、預(yù)決算編審等未單獨設(shè)置項級科目的專門性市場監(jiān)管工作的項目支出。如：個體工商戶及企業(yè)公示信息抽查支出、企業(yè)注冊登記管理支出、計量檢定支出、民營經(jīng)濟發(fā)展支出、食品安全抽檢監(jiān)測支出、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證認(rèn)可管理支出等。
3.一般公共服務(wù)（201）市場監(jiān)督管理事務(wù)（38）信息化建設(shè)（08）:2021年預(yù)算數(shù)為200000元，主要用于：各業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息化公開、移動短信平臺建設(shè)及運行維護方面的支出。
4.一般公共服務(wù)（201）市場監(jiān)督管理事務(wù)（38）質(zhì)量安全監(jiān)管（15）:2021年預(yù)算數(shù)為287000元，主要用于：質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管等專項工作支出。
5.一般公共服務(wù)（201）市場監(jiān)督管理事務(wù)（38）食品安全監(jiān)管（16）:2021年預(yù)算數(shù)為1200000元，主要用于：食品安全監(jiān)管等專項工作支出。
6.一般公共服務(wù)（201）市場監(jiān)督管理事務(wù)（38）事業(yè)運行（50）:2021年預(yù)算數(shù)為2960614元，主要用于：下屬各事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費。
7.社會保障和就業(yè)（208）行政事業(yè)單位離退休（05）未歸口管理的行政單位離退休（01）:2021年預(yù)算數(shù)為2637784元，主要用于保障局機關(guān)離退休人員經(jīng)費支出。
8.社會保障和就業(yè)（208）行政事業(yè)單位離退休（05）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（05）:2021年預(yù)算數(shù)為2262401元，主要用于：實施養(yǎng)老保險制度后，部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
9.衛(wèi)生健康支出（210）行政事業(yè)單位醫(yī)療（11）行政單位醫(yī)療（01）:2021年預(yù)算數(shù)為794184元，主要用于：部門按規(guī)定由單位繳納的行政單位基本醫(yī)療保險費支出。
10.衛(wèi)生健康支出（210）行政事業(yè)單位醫(yī)療（11）事業(yè)單位醫(yī)療（02）:2021年預(yù)算數(shù)為206236元，主要用于：部門按規(guī)定由單位繳納的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險費支出。
11.衛(wèi)生健康支出（210）行政事業(yè)單位醫(yī)療（11）公務(wù)員醫(yī)療補助（03）:2021年預(yù)算數(shù)為552325元，主要用于：部門按規(guī)定由單位繳納的公務(wù)員醫(yī)療補助支出。
12.住房保障（221）住房改革支出（02）住房公積金（01）:2021年預(yù)算數(shù)為1696801元，主要用于：部門按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明
2021年一般公共預(yù)算基本支出31535013元，其中：
人員經(jīng)費25978155元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他工資福利支出、離休費、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經(jīng)費5556858元，主要包括：辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費、其他商品和服務(wù)支出。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明
大竹縣市場監(jiān)督管理局2021年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)1010000元，其中：公務(wù)接待費200000元。
（一）因公出國（境）經(jīng)費與2019年預(yù)算持平。
2021年我局未計劃安排因公出國（境）人員。
（二）公務(wù)接待費與2020年預(yù)算持平。
2021年公務(wù)接待費公務(wù)接待費與2020年預(yù)算持平。2021年公務(wù)接待費計劃用于具體開支內(nèi)容包括：上級專項資金檢查、檢查指導(dǎo)業(yè)務(wù)、專題調(diào)研、交叉檢查等。
（三）公務(wù)用車購置及運行維護費與2020年預(yù)算持平。
我局現(xiàn)有公務(wù)用車19輛，其中：轎車6輛、越野車0輛、小型載客汽車11輛、其他車型2輛。
2021年安排公務(wù)用車購置費240000元，用于更新購置公務(wù)用車2輛。
2021年安排公務(wù)用車運行維護費570000元，用于19輛公務(wù)用車燃油、過路（橋）、維修、保險等方面支出。公務(wù)車主要保障局機關(guān)、執(zhí)法大隊及基層監(jiān)管所市場監(jiān)管執(zhí)法等工作。
八、政府性基金預(yù)算支出情況說明
大竹縣市場監(jiān)督管理局2021年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明
大竹縣市場監(jiān)督管理局2021年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
十、其他重要事項的情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費
2021年，大竹縣市場監(jiān)督管理局的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為5556858元，比2020年預(yù)算減少456940元，減少7.60%。主要原因是：在職人員人數(shù)較去年同期減少，公用經(jīng)費相應(yīng)減少。
（二）政府采購情況
2021年，大竹縣市場監(jiān)督管理局安排政府采購預(yù)算1640000元，主要用于采購食品及食用農(nóng)產(chǎn)品安全抽檢監(jiān)測、執(zhí)法車輛及基層監(jiān)管所辦公用房的維修等。
（三）國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2020年底，大竹縣市場監(jiān)督管理局共有公務(wù)用車19輛，其中：執(zhí)法執(zhí)勤用車18輛、特種車輛（食品安全快檢車）1輛。單位無值200萬元以上的大型設(shè)備。
2021年部門預(yù)算安排更新購置執(zhí)法車輛2臺，未安排購置單位價值 200 萬元以上大型設(shè)備。
十一、名詞解釋
1.一般公共預(yù)算撥款收入：指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。
2.上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成，結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
3.一般公共服務(wù)支出：反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。
4.社會保障和就業(yè)支出：反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。
5.住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。
6.“三公”經(jīng)費：納入縣級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位因公出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
7.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
8.基本支出：指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
9.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
附件：大竹縣市場監(jiān)督管理局2021年部門預(yù)算表（附件包含以下附表）
表1.部門收支總表
表1-1.部門收入總表
表1-2.部門支出總表
表2.財政撥款收支預(yù)算總表
表2-1.財政撥款支出預(yù)算表（政府經(jīng)濟分類科目）
表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
表3-2.一般公共預(yù)算項目支出預(yù)算表
表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
表4.政府性基金支出預(yù)算表
表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表
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