?各村（居）委會、鎮(zhèn)級各單位：
為全面落實水庫大壩安全管理責(zé)任制，保障水庫安全度汛，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《水庫大壩安全管理條例》有關(guān)規(guī)定和省農(nóng)村水利中心《關(guān)于落實2022年水庫大壩安全責(zé)任人的通知》（川農(nóng)水（2022)5號）相關(guān)要求，水庫大壩安全管理責(zé)任制和水庫安全度汛責(zé)任制以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心，按照屬隸關(guān)系，逐庫落實地方政府責(zé)任人（行政責(zé)任人）、主管部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和巡查值守責(zé)任人，明確各類責(zé)任人的具體責(zé)任，并落實責(zé)任追究制度。現(xiàn)就相關(guān)事宜通知如下。
一、水庫大壩安全管理政府責(zé)任人、水庫安全度汛行政責(zé)任人
（一）主要職責(zé)
1．負(fù)有水庫大壩安全管理和安全度汛的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好水庫大壩安全管理和安全度汛工作。
2．負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行水庫大壩安全管理和安全度汛相關(guān)法律法規(guī)、制度、政策，把水庫安全監(jiān)督管理工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，樹立水庫安全管理汛期與非汛期并重意識，建立分工明確、職責(zé)清晰、獎懲分明、常抓不懈、齊抓共管的長效工作機制。
3．負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門做好水庫大壩安全管理和安全度汛的思想動員和宣傳發(fā)動工作，全面部署水庫大壩安全管理和安全度汛的組織機構(gòu)、人員經(jīng)費、物資儲備、方案預(yù)案、巡查值守、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。
4．牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實水庫工程管理基本支出與維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，落實病險水庫除險加固資金。
5．牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門劃定水庫工程管理和保護(hù)范圍，設(shè)立界樁等保護(hù)標(biāo)志，依法依規(guī)逐步確定水庫管理范圍內(nèi)的土地使用權(quán)屬。
6．負(fù)責(zé)組織水庫大壩重大突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急處置，組織水庫大壩防洪搶險救災(zāi)工作，落實應(yīng)急搶險隊伍、經(jīng)費、物資等問題，及時向上級報告重大情況、向社會公眾公布處置進(jìn)展。
7．監(jiān)督管理水庫大壩安全管理和安全度汛其他責(zé)任人履職情況。
8．解決水庫大壩安全管理和安全度汛其他重大問題。
9．組織水庫大壩安全管理和安全度汛培訓(xùn)工作，提高干部群眾水庫應(yīng)急處置知識，增強干部群眾水庫大壩安全管理意識。
（二）現(xiàn)場巡查水庫頻次。汛期應(yīng)不少于每月1次，非汛期應(yīng)不少于每兩月1次，在強降雨、高水位、水庫受損、出險等緊急情況時加密巡查頻次。
二、水庫主管部門責(zé)任人
（一）主要職責(zé)
1．根據(jù)水庫管理權(quán)屬，承擔(dān)所管轄的水庫安全管理職責(zé)。
2．明確水庫管理單位或管護(hù)人員，加強水庫管理隊伍能力建設(shè)，籌措水庫管理經(jīng)費和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。
3．承擔(dān)水庫大壩安全管理和安全度汛法規(guī)、政策執(zhí)行責(zé)任，組織制定和實施水庫安全管理各項制度，督促水庫管理單位（或管護(hù)人員）履行職責(zé)。
4．組織所管轄的水庫大壩按期開展注冊登記和復(fù)查換證，會同相關(guān)部門組織劃定水庫工程管理范圍與保護(hù)范圍。
5．組織編制水庫調(diào)度方案、水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案和水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。
6．建立水庫大壩定期安全巡視檢查制度，對所管轄的水庫大壩安全巡視檢查實行管理和監(jiān)督。
7．定期組織開展水庫大壩安全鑒定，及時掌握所管轄的水庫大壩安全狀況，對其所管轄的需要加固的病險水庫制定除險加固計劃。多方籌措資金，限期消除安全隱患。
8．組織開展水庫安全管理宣傳、教育和培訓(xùn)，增強水庫管理人員的安全責(zé)任意識和管理水平。
9．承擔(dān)水庫大壩安全管理和安全度汛技術(shù)保障支撐工作，為政府組織水庫突發(fā)事件應(yīng)急處置、安全事故救援、防汛搶險決策提供技術(shù)方案。
10．負(fù)責(zé)解決水庫大壩安全管理和安全度汛突出問題。
（二）現(xiàn)場巡查水庫頻次。汛期應(yīng)不少于每月2次，非汛期應(yīng)不少于每月1次，在強降雨、高水位、水庫受損、出險等緊急情況時加密巡查頻次。
三、水庫管理單位責(zé)任人
（一）主要職責(zé)
1．承擔(dān)水庫安全管理和安全度汛的主體責(zé)任，貫徹執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和方針政策，依法管理、保護(hù)、維修、養(yǎng)護(hù)水庫工程，確保水庫安全和正常運行。
2．負(fù)責(zé)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照水庫工程管理要求，制定和執(zhí)行水庫管理相關(guān)規(guī)章制度（包括：崗位責(zé)任制、大壩安全巡視檢查及報告制度、調(diào)度運行制度、值班及報汛制度、安全監(jiān)測制度、檔案管理制度、職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等）和設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程等。
3．做好水庫大壩注冊登記和復(fù)查換證工作，開展水庫工程管理范圍與保護(hù)范圍劃定工作。
4．負(fù)責(zé)組織編制并實施《水庫調(diào)度規(guī)程》，規(guī)范開展水庫調(diào)度運行工作。
5．負(fù)責(zé)組織編制并實施《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》《水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)水庫實際情況儲備搶險物資，開展應(yīng)急演練，遇緊急情況時迅速開展先期處置。
6．負(fù)責(zé)組織開展水庫安全巡視檢查，除按規(guī)定開展日常巡視檢查和年度巡視檢查外，汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、洪水、泥石流、地震等災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)組織對其所管理的水庫安全開展特別巡視檢查。
7．做好水庫大壩安全鑒定和除險加固工作，落實未除險前的安全度汛措施。
8．做好工程檢查、觀測，維修養(yǎng)護(hù)好水利工程、金屬結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備，確保工程設(shè)施安全運行。
9．負(fù)責(zé)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和水庫安全管理、安全度汛等知識教育培訓(xùn)計劃，切實提高職工安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力。
（二）現(xiàn)場巡查水庫頻次。汛期應(yīng)不少于每周2次，非汛期應(yīng)不少于每周1次，在強降雨、高水位、水庫受損、出險等緊急情況時加密巡查頻次。
四、技術(shù)責(zé)任人
（一）主要職責(zé)
1．負(fù)責(zé)《水庫調(diào)度規(guī)程》《水庫汛期調(diào)度運用計劃》《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》《水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》編制、修訂與審核的技術(shù)把關(guān)工作。
2．負(fù)責(zé)水庫調(diào)度運用、巡視檢查、安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶險、閘門操作、檔案管理等日常安全運行管理的技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)工作。
3．承擔(dān)水庫安全巡視檢查記錄本、水庫值班記錄本編制工作，并督促指導(dǎo)水庫巡查值守人員及時、準(zhǔn)確填寫。
4．承擔(dān)水庫定期技術(shù)巡查和技術(shù)特查工作，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)查明原因，并及時向水庫管理單位責(zé)任人或主管部門責(zé)任人報告，采取應(yīng)急措施，確保水庫安全；一時難以查明原因的，應(yīng)當(dāng)及時向水庫管理單位責(zé)任人或主管部門責(zé)任人報告，采取有效措施，確保水庫安全。
5．負(fù)責(zé)水庫搶險、救援的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢與服務(wù)工作，及時報告水庫安全狀況、提出水庫安全管理和安全度汛工作建議。
（二）現(xiàn)場巡查水庫頻次。汛期應(yīng)不少于每月2次，非汛期應(yīng)不少于每月1次，在強降雨、高水位、水庫受損、出險等緊急情況時加密巡查頻次。
五、巡查值守責(zé)任人
（一）主要職責(zé)
1．恪盡職守，認(rèn)真履行職責(zé)，具體負(fù)責(zé)按規(guī)定開展水庫安全巡視檢查、水雨情測報和現(xiàn)場值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行上級下達(dá)的水庫調(diào)度指令，保障工程安全運行。
2．密切觀測并準(zhǔn)確掌握當(dāng)前天氣變化、雨情和水情（水位、庫容、進(jìn)出流量、汛限水位、正常蓄水位、死水位等）；嚴(yán)格按照上級及水庫大壩主管部門下達(dá)的報汛任務(wù)，及時、準(zhǔn)確做好水庫的水雨情觀測及報汛工作建立測報檔案并妥善保管。
3．熟知所管護(hù)水庫的基本情況和安全狀態(tài)，按要求開展水庫安全巡視檢查。當(dāng)遇大暴雨、洪水、有感地震、庫水位驟升驟降、超過歷史最高水位、水庫工程出現(xiàn)比較嚴(yán)重的病險情況或其他危險情況時，必須堅持24小時嚴(yán)密巡查。若發(fā)現(xiàn)水庫工程出現(xiàn)異常或發(fā)生險情的，立即報告上級水庫大壩主管部門，并做好水庫應(yīng)急搶險前期工作。
4．遵守值班紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行上級及水庫大壩主管部門下達(dá)的調(diào)度方案和調(diào)度命令。汛期水庫現(xiàn)場要24小時專人值守，值守人員值班期間要確保通訊暢通，嚴(yán)禁出現(xiàn)空崗、擅自離崗現(xiàn)象。巡查值守人員遇特殊情況確實不能到崗值班的，應(yīng)報水庫管理單位負(fù)責(zé)人同意后提前做好代崗調(diào)班工作，并做好工作交接。當(dāng)班人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的，視為脫崗，并追究相應(yīng)責(zé)任。
5．認(rèn)真、詳細(xì)做好水庫安全巡視檢查記錄、值班記錄及上級下達(dá)的各項通知和指示，并做好記錄資料的歸檔整理工作。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向值班帶班領(lǐng)導(dǎo)或主管部門報告。遇上級來電詢問時，要熟練、準(zhǔn)確地做出回答，不得謊報、錯報，不得相互推諉。
6．保持壩面整潔，及時清除壩面樹木、雜草，制止壩面種植農(nóng)作物、堆放雜物、溢洪道架設(shè)攔魚網(wǎng)等行洪障礙及一切有損水庫安全的行為；負(fù)責(zé)保管好水庫現(xiàn)場存儲的防汛物資，認(rèn)真看管好水庫大壩安全監(jiān)測設(shè)施及水雨情測報等觀測設(shè)備。
7．一旦發(fā)現(xiàn)破壞水庫工程及其附屬設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止并報告水庫大壩主管部門。
8．積極參加水庫安全管理和安全度汛教育培訓(xùn)，積極參與水庫應(yīng)急演練、應(yīng)急搶險及救援工作，并做好庫區(qū)群眾安全避險的宣傳工作。
（二）現(xiàn)場巡查水庫頻次
1．多人輪流在水庫現(xiàn)場值班的水庫，汛期巡查值守責(zé)任人應(yīng)牽頭安排好水庫24小時輪流值班和安全巡查排班，不得出現(xiàn)空檔，其中巡查值守責(zé)任人每周現(xiàn)場值班并帶隊巡查不少于2次；非汛期巡查值守責(zé)任人每周現(xiàn)場值班并帶隊巡查不少于1次；在強降雨、高水位和水庫受損、出險等緊急情況時加密巡查頻次。
2．巡查值守責(zé)任人1人專職在水庫現(xiàn)場值班的，汛期應(yīng)24小時堅守水庫巡查值守崗位，并做好水庫日常安全巡視檢查工作。非汛期巡查值守責(zé)任人每周現(xiàn)場巡查不少于1次；在強降雨、高水位、和水庫受損、出險等緊急情況時加密巡查頻次。
? 大竹縣四合鎮(zhèn)人民政府
2022年2月24日