為了進一步提高我鎮(zhèn)森林防滅火的能力,確保森林防滅火安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防滅火條例》、《國家處置重、特大火災應(yīng)急預案》。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、指導原則
森林火災是危害森林資源的大敵,它不但破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè),而且危及人民生命和財產(chǎn)安全。近年來,隨著植被物增厚,進山人員不斷增加,森林防滅火工作面臨的現(xiàn)實越來越嚴峻。為了迅速、有效處置森林火情,減少損失,做到快速反應(yīng),全年火警、火災數(shù)不超過3起,確保集體和人民生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。
二、啟動條件
凡屬以下森林火情,均啟動本方案。由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組全權(quán)指揮撲救,指令組織實施。
1. 三級風以上,發(fā)生在重點火險區(qū)內(nèi)的;
2. 大風天火勢難以控制的;
3. 已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4. 簡單人力撲救無效的;
5. 鎮(zhèn)人民政府決定的其他特殊情況。
三、啟動程序
如發(fā)生火警火災時應(yīng)嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1. 各村凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即報告鎮(zhèn)政府,不得延誤。
2. 鎮(zhèn)值班人員接到報告后,要立即鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導及有關(guān)負責人報告,做記錄。
3. 鎮(zhèn)領(lǐng)導及有關(guān)負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況并及時向縣森林防滅火指揮部主要領(lǐng)導報告。
4. 隨時了解掌握火場情況,為領(lǐng)導做好各種工作。
四、組織機構(gòu)和職責
為了加強對森林防滅火工作領(lǐng)導,鎮(zhèn)設(shè)立森林防滅火指揮領(lǐng)導小組,成員應(yīng)有鎮(zhèn)安全工作人員,各村支兩委成員,鎮(zhèn)級單位負責人,各村要對森林防滅火工作加強領(lǐng)導,明確分工,責任到人。森林防滅火高火險期間,鎮(zhèn)村均實行24小時晝夜值班制度,實行領(lǐng)導帶班。值班人員要堅守崗位,不得擅自離崗,認真做好電話記錄,且報及時上傳下達。
五、應(yīng)急程序
1.火災發(fā)生
2.鎮(zhèn)辦公室在接到火情后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林火災事故應(yīng)急處理指揮部匯報。指揮部馬上召開緊急會議研究處置方案。立即調(diào)好車輛,準備好撲火工具和物資,明確值班人員同時在第一時間通過鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布火情通知,各撲火隊在接到通知后迅速趕赴火災現(xiàn)場集中。
3.火災蔓延
當火勢迅速蔓延,需增派撲火隊伍時,鎮(zhèn)指揮部根據(jù)現(xiàn)場指揮組的報告提請胰森林防滅火指揮部通知武警支隊、消防預備進入撲火戰(zhàn)備狀態(tài),緊急待命。各撲火對在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮下,集中力量,同心協(xié)力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目的。
4.火災撲滅
森林火災撲滅后,由現(xiàn)場指揮制定安排撲火隊員留守火災現(xiàn)場,確保無死來復燃可能時,才能撤出人員。
5.注意事項
(1)對燃燒時間超過夜間10小時且很難撲滅的森林火災,由總指揮決定撲救人員是否撤離,未經(jīng)指揮下令,撲救人員不得擅自離崗。
(2)森林火災事故特別重大時,由總指揮決定是否需要其他支援。
(3)撲救工作中,要高度重視撲火安全,嚴禁組織非專人員參加撲火。經(jīng)堅持要以人為本、科學撲救的原則,堅決避免造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失。
(4)因參加撲救森林火災而負傷的人員,要及時由醫(yī)護人員送醫(yī)院治療。
六、撲火器具的儲備
各村應(yīng)儲備柴刀30把、滅火拖把20把、手電筒20把以上,要保證撲火設(shè)置完好,隨時添加、隨時動用。
七、災后事宜
1.災后報告:森林火災發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防滅火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲火、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2.火案查處:案件處理工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護號現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
3.撲滅經(jīng)費:撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其他費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。
4.獎懲辦法:災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)、生活造成損失的由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮(zhèn)政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定。