??一、基本職能及主要工作
(一)職能簡介
大竹縣清河鎮(zhèn)人民政府是:貫徹黨的方針、政策,執(zhí)行本級黨代會、人民代表大會的決議和上級黨委、政府的決定和命令,制定和組織實施經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展計劃,制定并組織實施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作;抓好精神文明建設(shè);完成上級政府交辦的其它事項的部門。
(二)2021年重點工作
根據(jù)上級黨委、政府2021年全縣工作的總體部署,大竹縣清河鎮(zhèn)人民政府堅持上級黨委、政府決策,堅持依法科學(xué)理財,全面完成財政收支預(yù)算目標,嚴格財政監(jiān)管,提高資金使用績效;堅持統(tǒng)籌兼顧,鄉(xiāng)村“顏值”持續(xù)提升;堅持以人為本,不斷增強民生福祉;堅持發(fā)展為主,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟趕超發(fā)展、穩(wěn)步推進以農(nóng)家樂和生態(tài)種植,重點發(fā)展柑橘、白茶、青脆李為主的特色農(nóng)業(yè),形成“古鎮(zhèn) 田園”、“古鎮(zhèn) 采摘”等“古鎮(zhèn) ”的特色項目;堅持作風(fēng)建設(shè),以實干贏得民心,扎實開展“12340”群眾滿意度提升工作,積極做好“整治群眾最不滿意10件事”;堅持全力打贏疫情防控“人民戰(zhàn)爭”。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
大竹縣清河鎮(zhèn)人民政府屬行政單位,下屬行政單位7個,事業(yè)單位4個。
三、收支預(yù)算情況說明
按照綜合預(yù)算的原則,大竹縣清河鎮(zhèn)人民政府所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入;支出包括:一般公共服務(wù)支出、文化旅游體育與傳媒支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運輸支出、住房保障支出。2021年收支總預(yù)算17115506元。
(一)收入預(yù)算情況
大竹縣清河鎮(zhèn)人民政府2021年收入預(yù)算17115506元,其中:一般公共預(yù)算撥款收入17115506元,占100%。
(二)支出預(yù)算情況
大竹縣清河鎮(zhèn)人民政府2021年支出預(yù)算17115506元。其中:一般公共服務(wù)支出5350002 元 ,占31.26%;文化旅游體育與傳媒支出344296元,占2.01%;社會保障和就業(yè)支出1798063元,占10.51%;衛(wèi)生健康支出664747元,占3.88%,節(jié)能環(huán)保支出460000元,2.69%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出970796元,占5.62%;農(nóng)林水支出6737518元,占39.36%;交通運輸支出293326元,占1.71%;住房保障支出496758元,占2.91%。
四、財政撥款收支預(yù)算情況說明
大竹縣清河鎮(zhèn)人民政府2021年財政撥款收支總預(yù)算17115506元,比2020年財政撥款收支總預(yù)算增加2464307元,主要原因是2021年增加一般公共預(yù)算撥款收入2464307元。
收入包括:本年一般公共服務(wù)支出5350002 元;文化旅游體育與傳媒支出344296元;社會保障和就業(yè)支出1798063元;衛(wèi)生健康支出664747元,節(jié)能環(huán)保支出460000元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出970796元,;農(nóng)林水支出6737518元;交通運輸支出293326元;住房保障支出496758元。
五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況
大竹縣清河鎮(zhèn)人民政府2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款17115506元,比2020年預(yù)算數(shù)增加2464307元。主要包括:行政運行、事業(yè)運行、解決合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費補助、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、對村民委員會和村黨支部的補助、其他農(nóng)村綜合改革支出等。
(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
一般公共服務(wù)支出5350002 元 ,占31.26%;文化旅游體育與傳媒支出344296元,占2.01%;社會保障和就業(yè)支出1798063元,占10.51%;衛(wèi)生健康支出664747元,占3.88%,節(jié)能環(huán)保支出460000元,2.69%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出970796元,占5.62%;農(nóng)林水支出6737518元,占39.36%;交通運輸支出293326元,占1.71%;住房保障支出496758元,占2.91%。
(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況
1.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)行政運行(項):2021年預(yù)算數(shù)為4292708元,主要用于:鎮(zhèn)政府正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
2.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為 279800元,主要用于:其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出。
3.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)行政運行(項):2021年預(yù)算數(shù)為 229529元,主要用于:鎮(zhèn)政府的各項基本支出。
4.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)事業(yè)運行(項):2021年預(yù)算數(shù)為 300756元,主要用于:鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和便民服務(wù)中心的各項基本支出。
5.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)其他財政事務(wù)支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為 75000元,主要用于:鎮(zhèn)政府其他財政事務(wù)支出。
6.一般公共服務(wù)(類)紀檢監(jiān)察事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項) :2021年預(yù)算數(shù)為30000元,主要用于:鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的支出。
7.一般公共服務(wù)(類)群眾團體事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項) :2021年預(yù)算數(shù)為26359元,主要用于:鎮(zhèn)其他群眾團體事務(wù)支出。
8.一般公共服務(wù)(類)群眾團體事務(wù)(款)其他群眾團體事務(wù)支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為 84200元,主要用于:鎮(zhèn)其他群眾團體事務(wù)支出。
9.一般公共服務(wù)(類)組織事務(wù)(款)其他組織事務(wù)支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為 31650元,主要用于:鎮(zhèn)其他組織事務(wù)支出。
10.文化旅游體育與傳媒(類)文化和旅游(款)群眾文化(項):2021年預(yù)算數(shù)為 244296元,主要用于:財政工作人員正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
11.文化旅游體育與傳媒(類)文物(款)其他文物支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為 100000元,主要用于:清河古鎮(zhèn)維護。
12.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項):2021年預(yù)算數(shù)為 688000元,主要用于:鎮(zhèn)歸口管理的行政事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費支出。
13.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項) :2021年預(yù)算數(shù)為662343元,主要用于:實施養(yǎng)老保險制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
14.社會保障和就業(yè)(類)就業(yè)補助(款)公益性崗位補貼(項):2021年預(yù)算數(shù)為345000元,主要用于:用于協(xié)議員工資支出。
15.社會保障和就業(yè)(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):2021年預(yù)算數(shù)為79920元,主要用于:用于犧牲人員家屬的定期撫恤金。
16.社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為22800元,主要用于:用于低保協(xié)議員工資支出。
17.衛(wèi)生健康(類)計劃生育事務(wù)(款)計劃生育機構(gòu)(項):2021年預(yù)算數(shù)為258588元,主要用于:衛(wèi)生和計劃生育部門所屬計劃生育機構(gòu)的支出。
18.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):2021年預(yù)算數(shù)為152040元,主要用于:行政單位基本醫(yī)療保險繳費支出。
19.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):2021年預(yù)算數(shù)為 188957元,主要用于:行政單位基本醫(yī)療保險繳費支出。
20.衛(wèi)生健康(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補助(項):2021年預(yù)算數(shù)為65162元,主要用于:行政單位基本醫(yī)療保險繳費支出。
21.節(jié)能環(huán)保(類)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察(款)其他環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為60000元,主要用于:政府在排水、污水處理、水污染防治、湖庫生態(tài)環(huán)境保護、水源地保護、國土江河綜合治理、河流治理與保護、地下水修復(fù)與保護等方面的支出。
22.節(jié)能環(huán)保(類)染防治(款)水體(項):2021年預(yù)算數(shù)為 150000元,主要用于:水體質(zhì)量檢測與河流清污。
23.節(jié)能環(huán)保(類)其他節(jié)能環(huán)保支出(款)解決合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費補助(項):2021年預(yù)算數(shù)為250000元,主要用于:合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運經(jīng)費。
24.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為 160000元,主要用于:居委會人員工資及基本公共服務(wù)費。
25.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(款)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(項):2021年預(yù)算數(shù)為810796元,主要用于:社區(qū)道路清掃、垃圾清運與處理。
26.農(nóng)林水(類)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(款)事業(yè)運行(項):2021年預(yù)算數(shù)為 1630130元,主要用于:事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、差旅費、電費等日常公用經(jīng)費。
27.農(nóng)林水(類)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(款)病蟲害控制(項):2021年預(yù)算數(shù)為8500元,主要用于:動物防疫經(jīng)費。
28.農(nóng)林水(類)林業(yè)和草原(款)其他林業(yè)支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為 11000元,主要用于:森林防火及病蟲害防治經(jīng)費。
29.農(nóng)林水(類)扶貧(款)行政運行(項):2021年預(yù)算數(shù)為 150000元,主要用于:脫貧攻堅工作經(jīng)費。
30.農(nóng)林水(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為549700元,主要用于:村干部脫貧攻堅績效考核、社保、醫(yī)保、體檢費補助、第一書記工作經(jīng)費等。
31.農(nóng)林水(類)村綜合改革(款)對村民委員會和村黨支部的補助(項):2021年預(yù)算數(shù)為 4004988元,主要用于:村干部及村民小組長工資、村民委員會、監(jiān)理會公用經(jīng)費及一次性退職費。
32.農(nóng)林水(類)村綜合改革(款)農(nóng)村綜合改革示范試點補助(項):2021年預(yù)算數(shù)為 340000元,主要用于:農(nóng)村綜合改革示范試點補助,即運維資金(維修道路、錯車道、堡坎、標牌指示等)。
33.農(nóng)林水(類)村綜合改革(款)其他農(nóng)村綜合改革支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為43200元,主要用于:農(nóng)村道路安全勸導(dǎo)員補助。
34.交通運輸(類)公路水路運輸(款)公路養(yǎng)護(項):2021年預(yù)算數(shù)為253326元,主要用于:全鎮(zhèn)公路維修、養(yǎng)護等支出。
35.交通運輸(類)公路水路運輸(款)其他公路水路運輸支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為40000元,主要用于:客車客渡船簽單員補助,農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費。
36.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2021年預(yù)算數(shù)為496758元,主要用于:職工基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明
2021年一般公共預(yù)算基本支出13422235 元,其中:人員經(jīng)費11558393 元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他工資福利支出、離休費、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經(jīng)費1863842 元,主要包括:辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費、其他商品和服務(wù)支出。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明
大竹縣清河鎮(zhèn)2021年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)150000 元,其中:公務(wù)接待費150000元。
(一)因公出國(境)經(jīng)費與2019年預(yù)算持平。
2021年我單位未計劃安排因公出國(境)人員。
(二)公務(wù)接待費較2020年預(yù)算下降21.5%。
2021年公務(wù)接待費公務(wù)接待費比2020年預(yù)算減少40000元。2021年公務(wù)接待費計劃用于具體開支內(nèi)容包括:上級專項資金檢查、檢查指導(dǎo)業(yè)務(wù)、專題調(diào)研、交叉檢查等。
(三)公務(wù)用車購置及運行維護費與2020年預(yù)算持平。
我單位現(xiàn)有公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛、越野車0輛、多功能乘用車0輛。
2021年未安排公務(wù)用車購置費。
2021年未安排公務(wù)用車運行維護費。
八、政府性基金預(yù)算支出情況說明
大竹縣清河鎮(zhèn)人民政府2021年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明
大竹縣清河鎮(zhèn)人民政府2021年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費
2021年,大竹縣清河鎮(zhèn)人民政府的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為5100213 元,比2020年預(yù)算增加770496 元,增長17.80%。主要原因是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并。
(二)政府采購情況
2021年,大竹縣清河鎮(zhèn)人民政府安排政府采購預(yù)算696000元,主要用于清河古鎮(zhèn)維護、柳城河西與東柳河環(huán)保、計算機、打印機、場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)維護、省級文物千佛巖保護。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2020年底,大竹縣清河鎮(zhèn)人民政府無公務(wù)用車以及單位價值200萬元以上的大型設(shè)備。
2021年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值 200 萬元以上大型設(shè)備。
十一、名詞解釋
1.一般公共預(yù)算撥款收入:指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。
2.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
3.一般公共服務(wù)支出:反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。
4.社會保障和就業(yè)支出:反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。
5.住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。
6.“三公”經(jīng)費:納入縣級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位因公出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
7.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
8.基本支出:指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
9.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
附件:2021年清河鎮(zhèn)部門預(yù)算表(附件包含以下附表)
表1.部門收支總表
表1-1.部門收入總表
表1-2.部門支出總表
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表2.財政撥款收支預(yù)算總表
表2-1.財政撥款支出預(yù)算表(政府經(jīng)濟分類科目)
表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
表3-2.一般公共預(yù)算項目支出預(yù)算表
表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
表4.政府性基金支出預(yù)算表
表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表