?一、主要職責(zé)
(一)擬訂全縣財(cái)稅(含財(cái)政、預(yù)算、稅收、非稅收入、財(cái)務(wù)、會計(jì)、國有資產(chǎn)等,下同)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施,分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議,擬訂縣與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
(二)貫徹執(zhí)行國家財(cái)稅方面的法律、法規(guī)和方針、政策,擬訂全縣性財(cái)稅規(guī)范性文件規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織起草地方性財(cái)稅法規(guī)實(shí)施辦法和意見并組織實(shí)施。
(三)承擔(dān)各項(xiàng)財(cái)政收支管理責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受縣政府委托,向縣人民代表大會報(bào)告全縣和縣級預(yù)算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會報(bào)告決算。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。完善轉(zhuǎn)移支付制度。
(四)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。制定并組織實(shí)施彩票管理政策和有關(guān)辦法,管理彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。
(五)組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)制定政府采購制度,監(jiān)督管理全縣政府采購工作。
(六)負(fù)責(zé)審核和匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,收取縣本級企業(yè)國有資本收益,組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度,按規(guī)定管理金融類企業(yè)國有資產(chǎn),參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。
(七)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督財(cái)政性經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財(cái)政管理工作。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作。
(八)參與擬訂政府性建設(shè)投資的有關(guān)政策,制定全縣基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度實(shí)施意見。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于城市建設(shè)和經(jīng)營管理、國土開發(fā)經(jīng)營的財(cái)政政策措施,組織制定有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,負(fù)責(zé)縣級城建、國土收益的監(jiān)繳入庫,辦理資金預(yù)決算。負(fù)責(zé)政府性投資概、預(yù)、決(結(jié))算評審和投資工程監(jiān)管監(jiān)查工作。
(九)會同有關(guān)部門管理全縣社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,組織有關(guān)部門擬訂社會保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,編制縣級社會保障預(yù)決算草案。
(十)組織執(zhí)行政府債務(wù)管理制度和政策,制定具體管理辦法,負(fù)責(zé)管理政府債務(wù),防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。參與研究利用外資的有關(guān)政策,管理外國政府和國際金融機(jī)構(gòu)貸(贈)款項(xiàng)目的有關(guān)業(yè)務(wù)。
(十一)負(fù)責(zé)管理全縣會計(jì)工作和縣級會計(jì)委派工作,監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為,組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導(dǎo)和管理社會審計(jì)。
(十二)負(fù)責(zé)財(cái)政資金績效評價。監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問題。依法查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。
(十三)負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳和財(cái)政信息管理系統(tǒng)工作,制訂財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃,組織和管理全縣財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(十四)承擔(dān)《四川省人民政府關(guān)于開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(川府發(fā)〔2007〕58號)文件中相關(guān)職能職責(zé)。
(十五)承辦縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
(十六)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室(信訪股)
負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)重要文稿起草、政策研究、交辦督辦、信息宣傳等工作;組織績效管理、效能建設(shè)、政務(wù)公開、安全保密、來信來訪、政務(wù)接待等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障等工作。
(二)綜合股
分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議,提出中長期財(cái)政規(guī)劃建議。組織財(cái)政信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。組織擬訂政府購買服務(wù)制度。提出收入分配政策建議和改革方案。管理住房改革和保障資金。貫徹落實(shí)土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策。承擔(dān)彩票管理有關(guān)工作。承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼有關(guān)工作。
(三)法規(guī)與稅政股
根據(jù)授權(quán)參與財(cái)稅立法工作,研究提出擬定規(guī)范性文件的規(guī)劃和建議,承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔(dān)重大行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國家賠償工作。承擔(dān)本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動態(tài)調(diào)整等工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法工作,制定財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制度并組織監(jiān)督檢查。組織財(cái)政普法工作。按照管理權(quán)限管理全縣稅政事項(xiàng)。在管理權(quán)限內(nèi)或在授權(quán)范圍內(nèi)參與稅收地方性法規(guī)、規(guī)章草案及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)提出地方稅種增減、稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議。開展稅源調(diào)查分析。按照管理權(quán)限辦理全縣關(guān)稅政策事項(xiàng),并參與提出關(guān)稅政策建議。
(四)預(yù)算股
提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度的建議,組織編制中期財(cái)政規(guī)劃。編制全縣年度預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案,組織縣級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、審核等工作。組織全縣支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),匯總?cè)h年度財(cái)政預(yù)算。
(五)國庫股
組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測。組織實(shí)施財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度。組織擬訂全縣國庫管理和國庫集中收付制度。組織實(shí)施政府非稅收入國庫集中收繳。管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶、財(cái)政決算及總會計(jì)核算。擬訂政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制制度并組織實(shí)施。承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作。
(六)行政政法股
承擔(dān)行政、政法等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,擬訂行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度;參與研究制定行政、政法經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)和定額;負(fù)責(zé)管理相關(guān)專項(xiàng)資金工作;審核部門(單位)決算。
(七)科教與文化股
承擔(dān)宣傳、文化和旅游、科技、教育、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議,承擔(dān)由縣財(cái)政局代表縣政府履行出資人職責(zé)的縣級文化企業(yè)相關(guān)工作和監(jiān)督管理。擬訂事業(yè)單位通用的財(cái)務(wù)管理制度,管理具級財(cái)政民口相關(guān)科技資金和縣屬學(xué)校等財(cái)政教育資金
(八)經(jīng)濟(jì)建設(shè)股
承擔(dān)工業(yè)、交通、信息、能源、商貿(mào)、糧食和物資儲備、應(yīng)急、軍民融合發(fā)展等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)管理,承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備財(cái)政管理工作。
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村股
承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、扶貧、畜牧、以工代賑等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議。
(十)社會保障股
承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度。審核并匯總編制全縣社會保險(xiǎn)基金預(yù)算決算草案,承擔(dān)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(十一)企業(yè)股
研究擬訂支持企業(yè)改革和發(fā)展的財(cái)政政策;負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算的有關(guān)工作;研究提出縣級財(cái)政支持有關(guān)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的政策及相關(guān)專項(xiàng)資金;擬訂企業(yè)財(cái)務(wù)制度,負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)信息收集報(bào)送、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制相關(guān)工作;承擔(dān)有關(guān)資產(chǎn)評估管理工作。
(十二)投資管理股
參與擬訂政府建設(shè)投資的財(cái)政政策;會同有關(guān)方面擬訂能源、礦產(chǎn)等國有資源收入和支出政策;負(fù)責(zé)政府建設(shè)投資預(yù)算管理;擬訂全縣基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施意見;負(fù)責(zé)政府建設(shè)投資項(xiàng)目決算監(jiān)督;承擔(dān)專項(xiàng)資金管理工作;負(fù)責(zé)政府投資評審管理工作;指導(dǎo)政府性投資工程監(jiān)查工作。
(十三)自然資源與生態(tài)環(huán)境股
承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原、城市規(guī)劃和建設(shè)以及管理等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。提出促進(jìn)資源節(jié)約、地災(zāi)治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治、核與輻射安全、測繪、國家公園建設(shè)等方面的財(cái)政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。提出城市建設(shè)、城市管理、國土開發(fā)經(jīng)營的財(cái)政政策措施。負(fù)責(zé)監(jiān)督縣級城建、國土收益及時入庫;負(fù)責(zé)縣級城市建設(shè)資金的籌集、管理和監(jiān)督。
(十四)金融股
承擔(dān)財(cái)政政策與金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合有關(guān)工作。承擔(dān)金融方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定財(cái)政金融互動政策。負(fù)責(zé)公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作工作。承擔(dān)縣級國有金融資本出資人管理職責(zé),依法依規(guī)行使國有金融資本管理職能。擬訂地方國有金融資本管理政策和地方性法規(guī)、規(guī)章草案等。承擔(dān)按權(quán)限管理的國有金融企業(yè)的管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施國有金融資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、國有資本經(jīng)營預(yù)算管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、薪酬管理等工作。承擔(dān)財(cái)政政策性擔(dān)保相關(guān)工作。
(十五)政府債務(wù)管理與外事外經(jīng)股(掛大竹縣外國政府貸款辦公室)
擬訂全縣政府債務(wù)管理制度。承擔(dān)政府債務(wù)規(guī)模控制、限額管理、預(yù)算管理、債券管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、統(tǒng)計(jì)分析、考核評價、信息公開和加強(qiáng)政府性隱性債務(wù)監(jiān)管等工作。承擔(dān)地方債券轉(zhuǎn)貸、兌付等管理工作。承擔(dān)政府外債有關(guān)管理工作。承擔(dān)涉外交流、經(jīng)貿(mào)合作等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。參與縣級部門因公出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作。承辦涉及港澳合作與交流事務(wù)的財(cái)政有關(guān)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯和財(cái)政預(yù)算內(nèi)的國際收支管理。承擔(dān)本部門外事管理工作。
(十六)會計(jì)股(行政審批股)
管理全縣會計(jì)工作,貫徹實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)法律法規(guī)制度。指導(dǎo)會計(jì)人人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作,按規(guī)定承擔(dān)會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作。管理全縣會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)和和監(jiān)督代理記賬機(jī)構(gòu)工作。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)本系統(tǒng)“放管服”改革,承擔(dān)審批服務(wù)便民化有關(guān)工作,集中承擔(dān)縣本級有關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、審批等工作,推進(jìn)納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺。對農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)及管理。
(十七)人事股(黨建辦)
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、本系統(tǒng)干部人事等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委交辦的黨建工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。
(十八)績效管理股
牽頭建立預(yù)算績效管理制度機(jī)制。承擔(dān)全面實(shí)施預(yù)算績效管理有關(guān)工作。牽頭組織開展事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價工作,督促開展績效目標(biāo)管理和評價結(jié)果應(yīng)用工作。
(十九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股
負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政管理的具體工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政建設(shè)
工作;參與涉農(nóng)補(bǔ)貼政策研究;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政考核工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政改革工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政信息公開工作;協(xié)助開展農(nóng)村公益性建設(shè)工作。
(二十)政府采購監(jiān)督管理股
負(fù)責(zé)擬訂我縣政府采購政策及管理制度;擬訂政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)審核政府采購預(yù)算和計(jì)劃;審核政府采購預(yù)算和計(jì)劃實(shí)施過程中的特殊事項(xiàng);核準(zhǔn)政府采購方式;負(fù)責(zé)政府采購信息公告審核;負(fù)責(zé)政府采購專家?guī)旃芾怼⒊槿≡u審專家的審核;監(jiān)督管理采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)的政府采購活動;負(fù)責(zé)政府采購合同備案管理;監(jiān)督政府采購合同執(zhí)行、審核撥付政府采購資金;負(fù)責(zé)政府采購信息上報(bào)工作;負(fù)責(zé)政府采購信息化建設(shè);負(fù)責(zé)處理政府采購?fù)对V;負(fù)責(zé)政府采購執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;具體負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的日常工作;承辦財(cái)政局交辦的其他事務(wù)。
(二十一)資產(chǎn)管理股
負(fù)責(zé)擬定全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相應(yīng)的規(guī)章制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織開展全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查、統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)制定縣級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益管理辦法并組織實(shí)施績效評價工作;負(fù)責(zé)縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等財(cái)政專戶管理工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣級行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作。
三、辦公地址:大竹縣體育大道32號
四、辦公時間:9:00-12:00 13:00-17:00(節(jié)假日除外)
五、聯(lián)系方式:0818-6221737
六、負(fù)責(zé)人姓名:唐昌秀(黨組書記、局長)