第一條為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,促進依法行政,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題的意見》等規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于具有信息公開權(quán)限的辦公室及其工作人員。
第三條辦公室作為我鎮(zhèn)政務(wù)信息公開工作主管部門,負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局及所屬單位政務(wù)信息公開工作,具體負責(zé)我鎮(zhèn)政務(wù)信息公開的日常工作。
第四條主動公開和依申請公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵循“誰制作誰公開、誰保存誰公開”的原則,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)具體組織實施。
第五條辦公室要加強與各辦公室的聯(lián)系,要按照《條例》第九條至第十二條的規(guī)定,及時、全面、準確地公開應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息,特別是要重點公開涉及人民群眾切身利益的政務(wù)信息。
第六條鎮(zhèn)政府編制、公布政府信息公開目錄和政府信息公開指南并及時更新。
第七條主動公開政府信息的程序:
(一)界定政府信息是否屬于主動公開的范圍,不屬于主動公開范圍的不予公開,屬于主動公開范圍的由相應(yīng)保密機構(gòu)進行保密審查;
(二)屬于保密范圍的不予公開,不屬于保密范圍的,確定其是否需要征求第三方意見;
(三)第三方不同意公開的不予公開,但行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政務(wù)信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。決定公開的政務(wù)信息應(yīng)確定是否需要與其他部門(單位)進行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)工作由政務(wù)信息公開工作主管部門組織;
(四)采取一種或多種便于公眾廣泛知曉的形式公開應(yīng)當(dāng)主動公開的政務(wù)信息。
第八條涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項,在正式成文前,起草單位或者決定單位應(yīng)當(dāng)將草案向社會公開,充分聽取公眾意見后作出決定。
第九條屬于應(yīng)當(dāng)主動公開范圍,且涉及多個部門(單位)的政務(wù)信息,政務(wù)信息制作部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(單位)進行溝通、確認,確保發(fā)布的政務(wù)信息準確一致。溝通協(xié)調(diào)后不能達成一致意見的,報請局政務(wù)信息公開工作主管部門協(xié)調(diào)解決。
第十條政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鎮(zhèn)政務(wù)信息的保密審查。各辦公室負責(zé)對擬公開的政務(wù)信息進行保密審查;對不能確定是否可以公開的政務(wù)信息,報主管部門或同級保密工作部門確定。
第十一條主動公開政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)堅持便民利民、因地因事制宜的原則,采取《條例》第十五條、第十六條規(guī)定的一種或多種形式予以公開。
第十二條屬于主動公開范圍的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)自該政務(wù)信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政務(wù)信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條辦公室要積極應(yīng)對,妥善處理,確保群眾享有依法獲取政府信息的權(quán)利。