?一、基本職能及主要工作
(一)職能簡介
大竹縣柏林鎮(zhèn)人民政府是貫徹執(zhí)行國家財稅政策,承擔(dān)各項財政收支管理責(zé)任,負責(zé)編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,以及監(jiān)督財政性經(jīng)濟發(fā)展支出等財政管理相關(guān)工作的縣政府組成部門。
(二)2021年重點工作
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于2021年全縣工作的總體部署,柏林鎮(zhèn)人民政府堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想,認真落實縣委、縣政府重大決策,全面深化財稅體制改革,圍繞全縣財政發(fā)展改革思路,堅持依法科學(xué)理財,抓好增收節(jié)支,全面完成財政收支預(yù)算目標,促進經(jīng)濟發(fā)展,保障和改善民生,嚴格財政監(jiān)管,提高資金使用績效。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
柏林鎮(zhèn)人民政府下屬二級預(yù)算單位6個,其中行政單位2個,事業(yè)單位4個。行政編制24人(含工勤編制數(shù)2人)、事業(yè)編制22人。2021年1月實際在職44人(含協(xié)理員6人)、退休21人。
三、收支預(yù)算情況說明
按照綜合預(yù)算的原則,大竹縣柏林鎮(zhèn)人民政府所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入;支出包括:一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出和住房保障支出。2021年收支總預(yù)算865.8107萬元。
(一)收入預(yù)算情況
按照綜合預(yù)算的原則,柏林鎮(zhèn)人民政府所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入;支出包括:一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運輸支出、住房保障支出。大竹縣柏林鎮(zhèn)人民政府2021年收入預(yù)算865.8107萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款收入865.8107萬元,占100%。
(二)支出預(yù)算情況
大竹縣柏林鎮(zhèn)人民政府2021年支出預(yù)算865.8107萬元。其中:一般公共服務(wù)支出319.8028萬元,占36.94%;社會保障和就業(yè)支出100.9359萬元,占11.66%;衛(wèi)生健康支出25.5031萬元,占2.95%;節(jié)能環(huán)保支出18萬元,占2.08%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出59.8258萬元,占6.91%;農(nóng)林水支出287.9828萬元,占33.26%;交通運輸支出23.726萬元,占2.74%;住房保障支出30.0343 萬元,占3.47%。
四、財政撥款收支預(yù)算情況說明
大竹縣柏林鎮(zhèn)人民政府2021年財政撥款收支總預(yù)算865.8107萬元。收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入865.8107萬元;支出包括:一般公共服務(wù)支出319.8028萬元;社會保障和就業(yè)支出100.9359萬元;衛(wèi)生健康支出25.5031萬元;節(jié)能環(huán)保支出18萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出59.8258萬元;農(nóng)林水支出287.9828萬元;交通運輸支出23.726萬元%;住房保障支出30.0343 萬元。
五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況
大竹縣柏林鎮(zhèn)人民政府2021年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款865.8107萬元。
(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
一般公共服務(wù)支出319.8028萬元,占36.94%;社會保障和就業(yè)支出100.9359萬元,占11.66%;衛(wèi)生健康支出25.5031萬元,占2.95%;節(jié)能環(huán)保支出18萬元,占2.08%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出59.8258萬元,占6.91%;農(nóng)林水支出287.9828萬元,占33.26%;交通運輸支出23.726萬元,占2.74%;住房保障支出30.0343 萬元,占3.47%。具體是:
1.其他人大事務(wù)支出3萬元。
2.行政運行(政府)294.6074萬元。
3.行政運行(財政)1.1萬元。
4.其他財政事務(wù)支出2.5萬元。
5.一般行政管理事務(wù)(紀檢)3萬元。
6.一般行政管理事務(wù)(群眾)1.6281萬元。
7.其他群眾團體事務(wù)支出6.5萬元。
8.其他組織事務(wù)支出7.4673萬元。
9.行政單位離退休33.6萬元。
10.機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出40.0459萬元。
11.公益性崗位補貼17.25萬元。
12.其他社會保障和就業(yè)支出10.04萬元。
13.行政單位醫(yī)療10.506萬元。
14.事業(yè)單位醫(yī)療7.434萬元。
15.公務(wù)員醫(yī)療補助7.5631萬元。
16.水體10萬元。
17.其他污染防治支出8萬元。
18.其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出22.988萬元。
19.城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生36.8378萬元。
20.機關(guān)服務(wù)(農(nóng)業(yè))1.9346萬元。
21.事業(yè)運行(農(nóng)業(yè))119.317萬元。
22.病蟲害控制0.3萬元。
23.其他林業(yè)支出1.2萬元。
24.一般行政管理事務(wù)(扶貧)10萬元。
25.其他扶貧支出14.6324萬元。
26.對村民委員會和村黨支部的補助128.5988萬元。
27.農(nóng)村綜合改革示范試點補助12萬元。
28.公路養(yǎng)護9.958萬元。
29.其他公路水路運輸支出13.768萬元。
30.住房公積金30.0343萬元。
(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況
1、一般公共服務(wù)支出(類)人大事務(wù)(款)其他人大事務(wù)支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為3萬元,主要用于人大工作經(jīng)費支出。
2、一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)行政運行(項):2021年預(yù)算數(shù)為394.6074萬元,主要用于機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津補貼、人員經(jīng)費及辦公費、水電費等日常公用經(jīng)費。
3、一般公共服務(wù)支出(類)財政事務(wù)(款)行政運行(項):2021年預(yù)算數(shù)為1.1萬元,主要用于機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津補貼、人員經(jīng)費及辦公費、水電費等日常公用經(jīng)費。
4、一般公共服務(wù)支出(類)財政事務(wù)(款)其他財政事務(wù)支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為2.5萬元,主要用于會計核算中心經(jīng)費。
5、一般公共服務(wù)支出(類)紀檢監(jiān)察事務(wù)(款)行政運行(項):2021年預(yù)算數(shù)為3萬元,主要用紀委工作經(jīng)費。
6、一般公共服務(wù)支出(類)群眾團體事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):2021年預(yù)算數(shù)為1.6281萬元,主要用村社換屆選舉等支出。
7、一般公共服務(wù)支出(類)群眾團體事務(wù)(款)其他群眾團體事務(wù)支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為6.5萬元,主要用團委、婦聯(lián)等支出。
8、一般公共服務(wù)支出(類)組織事務(wù)(款)其他組織事務(wù)支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為7.4673萬元,主要用于黨建工作經(jīng)費、黨員培訓(xùn)經(jīng)費等。
9、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)行政單位離退休(項):2021年預(yù)算數(shù)為33.6萬元,主要用于退出職工補貼支出。
10、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為40.0459萬元,主要用于職工基本養(yǎng)老保險單位部分的繳納。
11、社會保障和就業(yè)支出(類)就業(yè)補助(款)公益性崗位補貼(項):2021年預(yù)算數(shù)為17.25萬元,主要用于協(xié)理員生活補助等。
12、社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為10.04萬元,主要用于低保工作經(jīng)費。
13、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):2021年預(yù)算數(shù)為10.506萬元,主要用于職工醫(yī)療保險繳費。
14、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):2021年預(yù)算數(shù)為7.434萬元,主要用于職工醫(yī)療保險繳費。
15、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補助(項):2021年預(yù)算數(shù)為7.5631萬元,主要用于職工醫(yī)療保險繳費。
16、節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)水體(項):2021年預(yù)算數(shù)為10萬元,主要用于水、大氣、土壤治理及河長制專項經(jīng)費。
17、節(jié)能環(huán)保支出(類)污染防治(款)其他污染防治支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為8萬元,主要用于達成鐵路沿線環(huán)境治理支出。
18、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為22.99萬元,主要用于社區(qū)辦公經(jīng)費及社區(qū)服務(wù)群眾工作經(jīng)費。
19、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(款)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(項):2021年預(yù)算數(shù)為36.8378萬元,主要用于社區(qū)辦公經(jīng)費及社區(qū)服務(wù)群眾工作經(jīng)費。
20、農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)機關(guān)服務(wù)(農(nóng)業(yè))(項):2021年預(yù)算數(shù)為1.9346萬元,主要用于事業(yè)單位日常公用經(jīng)費支出。
21、農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)事業(yè)運行(農(nóng)業(yè))(項):2021年預(yù)算數(shù)為119.317萬元,主要用于機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津補貼、人員經(jīng)費及辦公費、水電費等日常公用經(jīng)費。
22、農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)病蟲害控制(項):2021年預(yù)算數(shù)為0.3萬元,主要用于防疫員補助。
23、農(nóng)林水支出(類)林業(yè)(款)其他林業(yè)支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為1.2萬元,主要用于護林員補助資金。
24、農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)一般行政管理事務(wù)(扶貧)(項):2021年預(yù)算數(shù)為10萬元,主要用于脫貧攻堅工作經(jīng)費、第一書記工作經(jīng)費和生活補助。
25、農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為14.6324萬元,主要用于村干部脫貧攻堅績效考核、體檢費、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險補助。
26、農(nóng)林水支出(類)農(nóng)村綜合改革(款)對村民委員會和村黨委支部的補助(項):2021年預(yù)算數(shù)為128.5988萬元,主要用于村辦公經(jīng)費、及村社干部工資等支出。
27、農(nóng)林水支出(類)農(nóng)村綜合改革(款)農(nóng)村綜合改革示范試點補助(項):2021年預(yù)算數(shù)為12萬元,主要用于各村公共運行服務(wù)維護支出。
28、交通運輸支出(類)公路水路運輸(款)公路養(yǎng)護(項):2021年預(yù)算數(shù)為9.958萬元,主要用于村道維護支出。
29、交通運輸支出(類)公路水路運輸(款)其他公路水路運輸支出(項):2021年預(yù)算數(shù)為13.768萬元,主要用于農(nóng)村道路交通安全管理工作經(jīng)費。
29、住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2021年預(yù)算數(shù)為住房公積金30.0343萬元,主要用于:職工按規(guī)定的比例單位為職工繳納的住房公積金支出。
六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明
2021年一般公共預(yù)算基本支出677.3184萬元,其中:人員經(jīng)費578.3723萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他工資福利支出、離休費、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經(jīng)費98.9461萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費、其他商品和服務(wù)支出。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明
大竹縣財政局2021年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)5.1萬元,其中:公務(wù)接待費5.1萬元。
(一)因公出國(境)經(jīng)費與2021年預(yù)算持平。
2021年我單位未計劃安排因公出國(境)人員。
(二)公務(wù)接待費較2019年預(yù)算下降3.8%。
2021年公務(wù)接待費比2020年預(yù)算減少0.1萬元。2021年公務(wù)接待費計劃用于具體開支內(nèi)容包括:上級專項資金檢查、檢查指導(dǎo)業(yè)務(wù)、專題調(diào)研、交叉檢查等。
(三)公務(wù)用車購置及運行維護費與2021年預(yù)算持平。
我單位現(xiàn)有公務(wù)用車0輛,其中:轎車0輛、越野車0輛、多功能乘用車0輛。
2021年未安排公務(wù)用車購置費。
2021年未安排公務(wù)用車運行維護費。
八、政府性基金預(yù)算支出情況說明
大竹縣柏林鎮(zhèn)人民政府2021年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明
大竹縣柏林鎮(zhèn)人民政府2021年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費
2021年,大竹縣柏林鎮(zhèn)人民政府的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為677.3184萬元
(二)政府采購情況
2021年,我鎮(zhèn)政府采購預(yù)算3.2萬元,主要用于購置臺式電腦等辦公設(shè)備支出。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2021年底,大竹縣柏林鎮(zhèn)人民政府無公務(wù)用車以及單位價值200萬元以上的大型設(shè)備。
2021年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備。
(四)績效目標設(shè)置情況
績效目標是預(yù)算編制的前提和基礎(chǔ),按照“費隨事定”的原則,2021年大竹縣柏林鎮(zhèn)人民政府項目資金30萬元按要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益、滿意度等方面設(shè)置了績效指標,綜合反映項目預(yù)期完成的數(shù)量、成本、時效、質(zhì)量,預(yù)期達到的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響以及服務(wù)對象滿意度等情況。
十一、名詞解釋
1.一般公共預(yù)算撥款收入:指省級財政當(dāng)年撥付的資金。
2.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
3.一般公共服務(wù)支出:反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。
4.社會保障和就業(yè)支出:反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。
5.住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。
6.“三公”經(jīng)費:納入縣級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位因公出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
7.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
8.基本支出:指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
9.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
附件:柏林鎮(zhèn)2021年部門預(yù)算公開表(附件包含以下附表)
表1.部門收支總表
表1-1.部門收入總表
表1-2.部門支出總表
表2.財政撥款收支預(yù)算總表
表2-1.財政撥款支出預(yù)算表(政府經(jīng)濟分類科目)
表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
表3-2.一般公共預(yù)算項目支出預(yù)算表
表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
表4.政府性基金支出預(yù)算表
表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表