?《大竹縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大竹縣農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法的通知》政策解讀?
竹府辦〔2022〕13號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣級各部門,經(jīng)開區(qū)管委會:
《大竹縣農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》已經(jīng)2022年2月11日中共大竹縣委十四屆第22次常委會會議和2022年1月18日大竹縣第十九屆人民政府第10次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹執(zhí)行。
大竹縣人民政府辦公室
2022年2月22日
大竹縣農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法
第一條 為了加強農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營行為,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全,根椐《中華人民共和國種子法》《四川省農(nóng)作物種子管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡在大竹縣行政區(qū)域內(nèi)建立農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地(以下簡稱種子生產(chǎn)基地)及在種子生產(chǎn)基地從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動,適用本辦法。
第三條 種子生產(chǎn)基地應(yīng)當滿足以下條件:
(一)土地相對集中,具備繁殖種子的隔離條件;
(二)無檢疫性有害生物;
(三)土、肥、水、氣、光照、溫度等條件適宜種子生產(chǎn)。
第四條 嚴格種子基地生產(chǎn)準入。凡在本縣直接或者委托他人從事種子生產(chǎn)的種子企業(yè)應(yīng)當具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證,嚴禁無證或租借生產(chǎn)經(jīng)營許可證非法從事種子生產(chǎn)活動。法律法規(guī)明確規(guī)定不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的除外。
第五條 種子企業(yè)建立種子生產(chǎn)基地時,應(yīng)當服從農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃。種子企業(yè)相互之間不得通過降低種子生產(chǎn)標準、縮小隔離范圍、哄抬種子價格等不正當方式搶建種子生產(chǎn)基地或者侵占他人已經(jīng)建立的種子生產(chǎn)基地。
第六條 種子企業(yè)委托他人從事種子生產(chǎn)的,應(yīng)當簽訂規(guī)范的制種合同。
種子企業(yè)直接委托農(nóng)戶或者制種合作社生產(chǎn)種子的,村民委員會或者制種合作社可以接受制種農(nóng)戶的委托,代表制種農(nóng)戶與種子企業(yè)簽訂制種合同,制種合同應(yīng)當附上制種農(nóng)戶名冊、生產(chǎn)面積等資料。
種子生產(chǎn)基地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責審查轄區(qū)內(nèi)村民委員會或者制種合作社與種子企業(yè)簽訂的制種合同。
第七條 種子生產(chǎn)基地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)積極引導(dǎo)制種農(nóng)戶購買制種保險,增強種子生產(chǎn)抗擊自然風險的能力。
第八條 受委托在種子生產(chǎn)基地從事種子生產(chǎn)的,應(yīng)當及時在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺備案,備案后方可開展種子生產(chǎn)。備案時應(yīng)當提交種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件、制種合同,以及受托生產(chǎn)者名稱、住所、負責人、聯(lián)系方式、生產(chǎn)品種名稱、生產(chǎn)地點、生產(chǎn)面積等材料。
第九條 種子企業(yè)應(yīng)當建立包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責任人員等內(nèi)容的種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案。
種子企業(yè)應(yīng)當至少保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案五年,確保檔案記載信息連續(xù)、完整、真實,保證可追溯。
第十條 種子企業(yè)應(yīng)當建立健全種子生產(chǎn)質(zhì)量體系,加強對制種人員的培訓和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);受種子企業(yè)委托生產(chǎn)種子的,應(yīng)按種子企業(yè)提出的技術(shù)規(guī)程完成生產(chǎn)任務(wù),種子企業(yè)和受托生產(chǎn)者共同為種子生產(chǎn)行為負責。
因親本(原種)種子質(zhì)量、品種不適或者技術(shù)指導(dǎo)失誤造成的損失,由種子企業(yè)承擔。對不按照技術(shù)規(guī)程操作,經(jīng)檢驗不合格的種子,種子企業(yè)有權(quán)拒絕收購,造成的損失由受托生產(chǎn)者自行承擔。
第十一條 對達到制種合同約定質(zhì)量的種子,種子企業(yè)應(yīng)當履行制種合同,做到全產(chǎn)全收。
禁止非制種合同方種子生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人與受托生產(chǎn)者惡意串通,私留或倒賣按制種合同約定生產(chǎn)的種子。
第十二條 制種合同要明確種款兌付期限。種子企業(yè)應(yīng)當按制種合同約定按時兌付,禁止拖欠。
第十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當加強對種子生產(chǎn)的監(jiān)督管理,不得違法設(shè)定種子生產(chǎn)準入條件和出臺收費政策。除依法約定費用外,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村不得向種子企業(yè)和受托生產(chǎn)者收取管理、服務(wù)等其他費用。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當在種子生產(chǎn)關(guān)鍵時期對種子生產(chǎn)進行田間質(zhì)量檢查并通報結(jié)果;應(yīng)當按照《中華人民共和國種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,加強對種子生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管;應(yīng)當督促種子生產(chǎn)有關(guān)方履行制種合同約定,協(xié)調(diào)種子企業(yè)與制種農(nóng)戶以及有關(guān)方關(guān)系,協(xié)助解決種子生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
第十四條 對服從統(tǒng)一規(guī)劃、誠信生產(chǎn)經(jīng)營、按要求落實備案制度的種子企業(yè)在政策及項目支持中給與重點扶持。
第十五條 違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令整改,并按照《中華人民共和國種子法》《四川省農(nóng)作物種子管理條例》等相關(guān)規(guī)定進行處罰。
第十六條 本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。
第十七條 本辦法自2022年3月31日起實施,有效期3年,期滿自行失效。