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《大竹縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧幫扶基金管理辦法》經(jīng)2021年12月9日大竹縣第十九屆人民政府第7次常務(wù)會(huì)議研究同意，于2021年12月17日印發(fā)（竹府辦〔2021〕70號(hào)），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

制定背景為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有關(guān)精神，有效防范化解我縣防止返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)管理的監(jiān)測(cè)對(duì)象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。二、法律政策依據(jù)依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》《中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<四川省健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制辦法（試行）>的通知》（川農(nóng)領(lǐng)〔2021〕10號(hào)）。三、主要內(nèi)容《管理辦法》共八章，包括總則、資金安排、對(duì)象范圍、幫扶措施、辦理程序、管理監(jiān)督、責(zé)任追究、附則，共十九條。

資金安排防止返貧幫扶基金來(lái)源為縣本級(jí)財(cái)政資金。縣級(jí)財(cái)政部門按首次300萬(wàn)元預(yù)算；保持基金合理規(guī)模，基金余額要確保及時(shí)滿足幫扶需求。縣級(jí)財(cái)政部門保障每年年初防返貧基金規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)元。

對(duì)象范圍

 防返貧基金原則上用于已按程序納入全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)管理的監(jiān)測(cè)對(duì)象，因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因意外事故造成生產(chǎn)生活嚴(yán)重困難，依靠自身力量難以擺脫困境，存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

因病幫扶類  年度內(nèi)因病住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用累計(jì)在1—2萬(wàn)元（含2萬(wàn)）的，按0.1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予幫扶；2萬(wàn)以上—5萬(wàn)元（含5萬(wàn)）的，按0.2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予幫扶；5萬(wàn)以上—10萬(wàn)元（含10萬(wàn)）的，按0.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予幫扶；10萬(wàn)元以上的，按最高不超過(guò)1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予幫扶。

   因?qū)W幫扶類  對(duì)當(dāng)年考入普通高校且在讀的學(xué)生每人按0.2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性幫扶。普通高校指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本專科高等學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校。

因?yàn)?zāi)因意外事故幫扶類 因?yàn)?zāi)因意外事故等情況，導(dǎo)致剛性支出驟增和收入大幅縮減，造成家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難，基本生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，視其困難程度，按0.1—0.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性幫扶。

其它幫扶類因其它原因造成家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難，基本生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，視其困難程度，按0.1—0.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性幫扶。

辦理時(shí)間及程序

縣鄉(xiāng)村振興部門每年集中辦理兩次防返貧基金的審批、發(fā)放工作。申請(qǐng)時(shí)間為4月底前和9月底前；同一事由每年度只能申請(qǐng)一次。按照個(gè)人申報(bào)、鄉(xiāng)村復(fù)核、鄉(xiāng)村振興部門審批、鄉(xiāng)村振興部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、資金發(fā)放等流程申報(bào)。

監(jiān)督管理防返貧基金由縣鄉(xiāng)村振興部門專賬管理，專款專用，不得截留、擠占、挪用、貪污和擅自改變用途。防返貧基金募集、管理和使用，接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督。

《大竹縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧幫扶基金管理辦法》由鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)行，有效期5年（脫貧攻堅(jiān)過(guò)渡期內(nèi)），期滿自行失效。在有效期內(nèi)，法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定，或已按程序作出廢止、修改、失效的決定，從其規(guī)定或決定。