???根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，特向社會(huì)公開2020年大竹縣政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與大竹縣人民政府政務(wù)信息公開辦公室聯(lián)系，聯(lián)系電話：0818—6236777。
一、總體情況
（一）主動(dòng)公開情況。
今年以來(lái)，大竹縣緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以改革創(chuàng)新精神深化政府信息公開工作，以務(wù)實(shí)高效的舉措推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)，政府信息公開工作取得一定成效。2020年，我縣主動(dòng)公開政府信息21075條。從公開渠道看，政府門戶網(wǎng)站公開政府信息9010條，各地各部門通過(guò)省政府信息公開目錄系統(tǒng)主動(dòng)公開政府信息12065條。從公開內(nèi)容看，公開概況信息125條，占0.6%；規(guī)劃計(jì)劃信息94條，占0.4%；規(guī)范性文件信息13條，占0.06%；動(dòng)態(tài)信息8751條，占41.5%；人事信息134條，占0.64%；財(cái)政信息1173條，占5.6%；監(jiān)管執(zhí)法信息106條，占0.5%；其他信息10679條，占50.7%。
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（二）依申請(qǐng)公開情況。
暢通依申請(qǐng)公開受理渠道，在政府網(wǎng)站公開依申請(qǐng)公開辦事指南，包括申請(qǐng)方式、可供下載的申請(qǐng)表樣式、辦理流程圖、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、受理地址、聯(lián)系方式等信息。進(jìn)一步規(guī)范辦理流程，對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息依法進(jìn)行審查、甄別，根據(jù)不同情形作出相應(yīng)的答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。2020年，全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)共受理政府信息公開申請(qǐng)10件，其中，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)2件、信函申請(qǐng)8件。
（三）政府信息管理情況。
嚴(yán)格信息保密審查，對(duì)擬公布的政府信息，遵循“誰(shuí)提供、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“先審查、后公開”和“一事一審”的原則，依法依規(guī)做好保密審查。全年無(wú)一起瞞報(bào)、漏報(bào)及公布虛假信息、涉密事件發(fā)生。強(qiáng)化信息發(fā)布更新，嚴(yán)格信息發(fā)布時(shí)限，事關(guān)民生的重要政務(wù)活動(dòng)信息在活動(dòng)結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)上網(wǎng)公開，規(guī)范性文件在紙質(zhì)公文印發(fā)后3個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。
（四）平臺(tái)建設(shè)情況。
專人負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站內(nèi)容更新，嚴(yán)格采集、審核、報(bào)送、復(fù)制、傳遞等環(huán)節(jié)程序，確保網(wǎng)站內(nèi)容信息公開準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、完整。建立健全日常網(wǎng)站信息發(fā)布審核、讀網(wǎng)等運(yùn)維管理機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)站日常巡檢，做到網(wǎng)站安全預(yù)警性管理和日常性安全隱患排查，防止失密泄密等網(wǎng)站安全事故發(fā)生，有效保證政府網(wǎng)站運(yùn)行暢通。2020年，無(wú)一起網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生。
（五）監(jiān)督保障情況。
通過(guò)開展政務(wù)公開專項(xiàng)檢查，督導(dǎo)各地各部門真正明確分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和具體工作人員，形成主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓、具體工作人員抓落實(shí)的工作機(jī)制。加強(qiáng)全縣政務(wù)公開工作情況的督促檢查，對(duì)工作成績(jī)突出、措施有力的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)思想不重視、工作進(jìn)展緩慢的予以通報(bào)批評(píng)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 13 | 13 | 72 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 251 | 0 | 64779 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 441 | 0 | 276821 |
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 4051 | 0 | 1865 |
行政強(qiáng)制 | 165 | 0 | 387 |
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 40 | 0 | |
第二十條第（九）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 321 | 44482.81萬(wàn)元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 6 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予 公開 | 1．屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6．屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7．屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8．屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法 提供 | 1．本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2．沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予 處理 | 1．信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 6 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 3 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2020年，大竹縣政府信息公開工作取得一定成效，但在工作中仍存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：公開內(nèi)容廣度有待拓寬，信息發(fā)布時(shí)效有待加強(qiáng)，公開隊(duì)伍建設(shè)有待增強(qiáng)。
下一步，大竹縣將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：一是進(jìn)一步健全公開目錄，明確各領(lǐng)域“五公開”的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等，做到動(dòng)態(tài)更新，提升主動(dòng)公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，讓群眾了解政務(wù)公開像掃二維碼一樣簡(jiǎn)單。二是嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審”制度，加密更新頻次，定期維護(hù)和更新信息。三是加強(qiáng)政府網(wǎng)站專職工作人員配備，加大經(jīng)費(fèi)投入，滿足網(wǎng)站建設(shè)和日常維護(hù)需要。三是制定考核辦法，定期不定期督促檢查，以量化考核促進(jìn)政府信息主動(dòng)公開。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
七、貫徹落實(shí)達(dá)州市2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排情況
（一）健全工作機(jī)制，抓好《條例》貫徹落實(shí)。一是建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。利用政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議等形式深入學(xué)習(xí)《條例》，準(zhǔn)確理解法規(guī)條文。2020年8月，邀請(qǐng)西南政法大學(xué)喻少如教授從《條例》修訂背景及修訂思路行、新條例的變化和影響、信息公開的重新界定、信息公開的范圍、大數(shù)據(jù)時(shí)代下信息公開制度建設(shè)等方面進(jìn)行專題講座，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)公開行動(dòng)自覺。二是建立完善配套制度。完善《政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布登記制度》《政府信息公開保密審查制度》《大竹縣政府信息公開過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》《大竹縣政府網(wǎng)站安全管理制度》等相關(guān)配套制度，規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)辦理流程，確保工作規(guī)范開展。三是明確工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)《條例》明確的主動(dòng)公開要求，結(jié)合國(guó)家、省市出臺(tái)的有關(guān)政務(wù)公開指導(dǎo)性文件，印發(fā)《大竹縣2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》，分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，明確工作重點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位，推動(dòng)政府信息公開工作深入開展。
（二）對(duì)標(biāo)工作要求，推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。一規(guī)范編制標(biāo)準(zhǔn)目錄。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（川辦函〔2020〕8號(hào)）要求，對(duì)照國(guó)家印發(fā)的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，指導(dǎo)各地各部門結(jié)合本部門權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，認(rèn)真梳理細(xì)化各個(gè)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)，編制完成后通過(guò)政府網(wǎng)站集中向社會(huì)公布26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。二是規(guī)范政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣執(zhí)行我省《政務(wù)公開組織管理規(guī)范》等9項(xiàng)政務(wù)公開省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查；建立完善政府信息主動(dòng)公開、政府信息依申請(qǐng)公開、政務(wù)公開社會(huì)評(píng)價(jià)、績(jī)效考核等工作機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范化水平。三是規(guī)范政府網(wǎng)站建設(shè)。以縣政府門戶網(wǎng)站已有的“政府信息公開”“政務(wù)公開”等欄目為依托，建成統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式、規(guī)范設(shè)置的政府信息公開專欄，政府網(wǎng)站便捷性、實(shí)用性進(jìn)一步增強(qiáng)。
（三）深化公開范圍，突出信息公開重點(diǎn)。一是深化基層“五公開”。建立“一圖一冊(cè)一欄一網(wǎng)”（公開流程圖、宣傳冊(cè)、政務(wù)公開欄、政府網(wǎng)站）公開形式，全面推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，推動(dòng)公開成為自覺、透明成為常態(tài)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是深化“三大重點(diǎn)領(lǐng)域”公開。依托“三平臺(tái)一中心”（四川省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、大竹縣公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、“信用大竹”平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)中心），推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公開資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)三大領(lǐng)域信息共享和公開，方便公眾查詢和社會(huì)監(jiān)督。三是深化民生領(lǐng)域公開。利用“兩微一端”，聚焦疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)崗就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)救助等領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)布權(quán)威政務(wù)信息，優(yōu)化發(fā)布服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)健康證明“碼上辦”，健康出行“一網(wǎng)掌控”，社保待遇“一鍵查詢”，就業(yè)政策“全知曉”，扶貧、救助信息“全陽(yáng)光”。
（四）加強(qiáng)政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。一是強(qiáng)化政策解讀。將政務(wù)公開與政策解讀工作同步考慮、同步安排、同步推進(jìn)，對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息，制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案，組織相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行精準(zhǔn)解讀。二是強(qiáng)化輿情回應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)微博微信公眾平臺(tái)、論壇、貼吧、網(wǎng)站等各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)涉竹輿情信息收集，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)網(wǎng)友發(fā)帖情況，對(duì)收集的輿情進(jìn)行分析研判、客觀評(píng)估、分類處置。適時(shí)發(fā)布引導(dǎo)性評(píng)論，組織網(wǎng)評(píng)員結(jié)合市、縣“四城同創(chuàng)”和“整治群眾最不滿意十件事”“脫貧攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作開展主題宣傳、專題評(píng)論，傳播網(wǎng)絡(luò)正能量。三是強(qiáng)化熱線信箱辦理。嚴(yán)格辦理質(zhì)量，對(duì)政策咨詢類，依據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)文件精神，耐心細(xì)致地給予準(zhǔn)確答復(fù)；對(duì)訴求、反映類，認(rèn)真開展調(diào)查核實(shí)，及時(shí)將問(wèn)題解決到位，并逐項(xiàng)答復(fù)群眾，確保群眾反映事項(xiàng)“件件有著落，事事有回音”。2020年，縣政府縣長(zhǎng)熱線辦共受理“熱線、信箱”3398件，辦結(jié)率100%。
（五）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，拓寬信息公開載體。一是建好政府網(wǎng)站。按照政府網(wǎng)站建設(shè)指引，進(jìn)一步明確功能定位以及標(biāo)準(zhǔn)和要求，不斷優(yōu)化政府網(wǎng)站欄目設(shè)置，加強(qiáng)資源整合和開放，以“政務(wù)公開 服務(wù)”為重點(diǎn)，推動(dòng)政府網(wǎng)站與政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)相融合。二是用好微博微信。發(fā)揮微平臺(tái)新渠道、新平臺(tái)作用和傳播速度快、范圍大、投送精準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用好政務(wù)微博微信平臺(tái)，貼近公眾需求，養(yǎng)成發(fā)聲習(xí)慣，成為權(quán)威聲音的發(fā)布廳、回應(yīng)社會(huì)的直播間。三是辦好依申請(qǐng)公開。在線受理公民、法人和社會(huì)組織對(duì)縣政府辦公室職能范圍內(nèi)的政府信息公開申請(qǐng)，方便群眾獲取政府信息。
（六）強(qiáng)化組織保障，確保工作取得實(shí)效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視政務(wù)公開工作，多次專題研究部署，明確各項(xiàng)重點(diǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)聽取政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究解決突出問(wèn)題；明確政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)，列入分工并對(duì)外公布；確定具體工作人員，常抓不懈。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。明確政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，配齊配強(qiáng)工作人員。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開全縣政府信息公開工作培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)西南政法大學(xué)喻少如教授從司法審查視角下的政府信息公開、新條例實(shí)施后政府信息公開案件的審查重點(diǎn)、政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)對(duì)技巧、關(guān)于行政應(yīng)訴的幾個(gè)問(wèn)題等方面進(jìn)行實(shí)務(wù)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)，全面提高我縣政府信息公開工作業(yè)務(wù)能力和水平。三是加強(qiáng)績(jī)效考核。將政務(wù)公開工作納入政府績(jī)效考核體系，所占分值權(quán)重不低于4%，對(duì)工作落實(shí)不到位的扣減相應(yīng)績(jī)效分值。
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