一、總體情況
(一)主動(dòng)公開政府信息情況。
2019年,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定,加大政府信息主動(dòng)公開力度,切實(shí)促進(jìn)依法行政,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將政府信息公開工作擺上重要位置,切實(shí)落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、股室負(fù)責(zé)人直接抓、工作人員具體抓”的工作機(jī)制,真正做到真抓、真管、真用心、真用力,確保信息公開工作落到實(shí)處。二是壓實(shí)工作責(zé)任。對照《達(dá)州市2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,結(jié)合我縣實(shí)際,分解下達(dá)《大竹縣2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)》,明確公開重點(diǎn)、落實(shí)公開責(zé)任單位,強(qiáng)化對全縣政府信息公開工作的指導(dǎo)、督促和檢查,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,形成齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局。三是健全制度機(jī)制。根據(jù)新修訂的《條例》,及時(shí)修訂信息公開配套制度,調(diào)整完善相關(guān)配套措施。對照新條例編制發(fā)布政府信息主動(dòng)公開基本目錄,以公開促規(guī)范,以標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)短板,全面推進(jìn)政府信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
2019年,縣政府門戶網(wǎng)站公開政府信息30152條。從公開渠道看,縣政府辦公室通過政府門戶網(wǎng)站公開政府信息7159條,各地各部門通過省政府信息公開目錄系統(tǒng)主動(dòng)公開政府信息22993條。從公開內(nèi)容看,公開概況信息276條,占0.9%;計(jì)劃總結(jié)信息174條,占0.58%;規(guī)范性文件信息12條,占0.04%;動(dòng)態(tài)信息15289條,占50.7%;人事信息148條,占0.5%;財(cái)政信息1270條,占4.2%;監(jiān)督執(zhí)法信息207條,占0.68%;其他信息12788條,占42.4%。
(二)依申請公開政府信息情況。
2019年,全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)共受理政府信息公開申請13件,其中,網(wǎng)絡(luò)申請4件、信函申請9件。申請公開的內(nèi)容主要涉及土地征收、社會(huì)保障、行政執(zhí)法等領(lǐng)域。縣政府辦公室受理申請7件,各地各部門受理申請6件。
(三)政府信息管理情況。
一是嚴(yán)格審核制度。建立健全信息公開保密審查機(jī)制,嚴(yán)格遵循“分步審核,統(tǒng)一公開”和“誰制作、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確審查職責(zé)、審查程序和責(zé)任追究辦法,實(shí)行工作人員初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)制度,通過層層審核,確保了信息安全。凡通過網(wǎng)站發(fā)布的政府信息一律嚴(yán)格法制審查、保密審查,確保不發(fā)生泄密事件,做到以制度管人、按程序辦事,全年無一起瞞報(bào)、漏報(bào)及公布虛假信息、涉密事件發(fā)生。二是嚴(yán)格公開內(nèi)容。按照《條例》要求,堅(jiān)持以公開為原則,不公開為例外,并遵循公正、公開、便民的原則,認(rèn)真落實(shí)好政府信息公開制度,重點(diǎn)以大竹縣人民政府門戶網(wǎng)站為載體,全面推進(jìn)“五公開”,繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開促進(jìn)政府信息公開全面深入開展。三是嚴(yán)格更新時(shí)限。注重公開信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,做到在信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)在網(wǎng)上公開。
(四)平臺(tái)建設(shè)情況。
一是健全工作規(guī)范。按照政府網(wǎng)站發(fā)展指引要求,制定網(wǎng)站建設(shè)管理規(guī)范和相關(guān)工作規(guī)程,常態(tài)化優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)站頁面、欄目,不斷完善網(wǎng)站功能,提升政府網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范化水平。目前政府門戶網(wǎng)站開設(shè)21個(gè)重點(diǎn)信息公開欄目及13個(gè)專題專欄,為群眾獲取信息提供了有力保障。二是強(qiáng)化政府網(wǎng)站管理。加強(qiáng)政府網(wǎng)站普查的常態(tài)化管理,采用技術(shù)手段和人工監(jiān)測定期對網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。加強(qiáng)網(wǎng)站日常巡檢,做到網(wǎng)站安全預(yù)警性管理和日常性安全隱患排查,防止失密泄密等網(wǎng)站安全事故發(fā)生,網(wǎng)站數(shù)據(jù)均每天異地備份,有效保證政府網(wǎng)站運(yùn)行暢通。2019年無一起網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生。三是加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)管理。摸清政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體開設(shè)數(shù)量和運(yùn)行情況,對存在功能定位不清晰、信息長期無更新、不互動(dòng)無服務(wù)、監(jiān)督管理不到位的政務(wù)新媒體進(jìn)行關(guān)停;對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低、開設(shè)多個(gè)的進(jìn)行清理整合;對信息更新慢、內(nèi)容推送遲的督促限期整改到位。目前,我縣政務(wù)新媒體賬號(hào)運(yùn)維正常的有35個(gè)。
(五)監(jiān)督保障情況。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式,有針對性地對信息公開工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升全縣政府信息公開工作整體水平。2019年舉辦政府信息公開培訓(xùn)2期。二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立政務(wù)公開工作社會(huì)評(píng)議制度,聘請社會(huì)監(jiān)督評(píng)議員,對全縣政府信息公開情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議,實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督“直通車”。三是加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)持把政府信息公開工作納入政府績效考核體系,縣政府辦公室、縣政府督查室負(fù)責(zé)對政府信息公開工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對工作落實(shí)不到位的單位予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,并按照目標(biāo)績效考核指標(biāo)扣減分值。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 | ||
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | ||
規(guī)范性文件 | 12 | 12 | 59 | ||
第二十條第(五)項(xiàng) | |||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 0 | 0 | 0 | ||
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | 0 | 0 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 | ||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |||
第二十條第(九)項(xiàng) | |||||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額(萬元) | |||
政府集中采購 | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 13 | 13 | |||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 1 | 1 | |||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 4 | 4 | ||||||
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 1 | 1 | |||||||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 1 | 1 | |||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | |||||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | |||||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 1 | |||||||
6.屬于四類過程性信息 | |||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | |||||||||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 2 | 2 | |||||||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 3 | 3 | ||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | |||||||||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | |||||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 1 | 1 | ||||||
2.重復(fù)申請 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | |||||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | |||||||||
(六)其他處理 | |||||||||
(七)總計(jì) | |||||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 1 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
1 | 3 | 2 | 0 | 6 | 1 | 2 | 0 | 2 | 5 | 4 | 1 | 0 | 0 | 5 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年,我縣不斷深化政府信息公開內(nèi)容,逐步完善公開渠道、規(guī)范公開管理,政府信息公開工作取得了一定的成效,但與形勢發(fā)展及上級(jí)要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)在:信息公開內(nèi)容不夠完善全面、部分信息更新不夠及時(shí)、信息公開質(zhì)量有待提高等問題。
2020年,大竹縣將繼續(xù)按照《條例》要求,從以下方面持續(xù)推動(dòng)政府信息公開工作:一是以公眾需求為導(dǎo)向,豐富信息公開內(nèi)容。繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開,全面、及時(shí)、規(guī)范地做好政府信息公開工作;對涉及專業(yè)性強(qiáng)、群眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定事項(xiàng)等做好解讀工作,方便群眾了解信息;進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開與網(wǎng)上辦事的有效結(jié)合,以政務(wù)公開帶動(dòng)辦事公開,以辦事公開帶動(dòng)便民服務(wù),滿足公眾通過不同載體、不同形式、不同渠道對政府信息的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,加大信息公開力度。積極利用信息化手段,規(guī)范信息公開形式和載體,豐富信息公開內(nèi)容和內(nèi)涵,拓寬信息公開范圍和渠道,加大信息公開深度和廣度,重點(diǎn)推進(jìn)公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的信息公開,著重抓好重點(diǎn)領(lǐng)域方面的信息公開。三是以服務(wù)公眾為目的,加強(qiáng)信息公開基礎(chǔ)性工作。落實(shí)政府信息公開責(zé)任制,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門股室抓落實(shí)”的工作體系,確保工作常態(tài)化。健全完善公開制度,落實(shí)公開措施,做好公開保障。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),定期組織相關(guān)人員進(jìn)行信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高工作水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。