?大竹縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大竹縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整方案的通知
一、文件的制定背景說(shuō)明
我縣于2017年12月29日印發(fā)了《大竹縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)調(diào)整方案》(竹府辦〔2017〕132號(hào))。由于2021年“十四五”有關(guān)水環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)調(diào)整,我縣由1個(gè)國(guó)考斷面增加至現(xiàn)在的4個(gè)國(guó)考斷面、2個(gè)省考斷面。而2017年調(diào)整的禁養(yǎng)區(qū)范圍僅劃定了“銅缽河流域沿岸兩側(cè)300米范圍以內(nèi)的區(qū)域”,遠(yuǎn)無(wú)法達(dá)到畜禽養(yǎng)殖污染防治管控要求及水環(huán)境質(zhì)量管理要求。因此啟動(dòng)了此次調(diào)整禁養(yǎng)區(qū)工作。
二、主要內(nèi)容說(shuō)明
(一)主要內(nèi)容概述
《大竹縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整方案》劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍具體包含以下區(qū)域:
1.飲用水水源保護(hù)區(qū)。包括飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)的陸域范圍。飲用水水源參照達(dá)州市人民政府《關(guān)于劃定萬(wàn)源市、宣漢縣和大竹縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》(達(dá)市府函〔2020〕124號(hào))《關(guān)于城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定方案的通知》(川辦函〔2010〕26號(hào))《達(dá)州市人民政府關(guān)于劃定大竹縣、渠縣天星鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》(達(dá)市府函〔2017〕124號(hào))執(zhí)行,涉及飲用水水源地調(diào)整,按照調(diào)整后的一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)的陸域范圍執(zhí)行。
2.風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、文物歷史遺跡保護(hù)區(qū)。包括國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)和地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)以及文物歷史遺跡保護(hù)區(qū)。
3.城市建成區(qū)周邊500米范圍內(nèi),建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)周邊500米范圍內(nèi)以及文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中的區(qū)域。
4.我縣主要河流(東柳河、東河、銅缽河)的重要河流段岸帶等對(duì)水環(huán)境影響較大的涉及區(qū)域沿岸300米范圍。
5.生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線范圍區(qū)域。
6.全縣Ⅱ級(jí)保護(hù)林地及國(guó)家公益林林地范圍區(qū)域。
7.法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其它區(qū)域。
適養(yǎng)區(qū)范圍:禁養(yǎng)區(qū)以外的其它區(qū)域?yàn)檫m養(yǎng)區(qū)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處在指定畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)劃出一定的區(qū)域用于建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或畜禽養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)行污染物集中治理和廢棄物綜合利用。
(二)文件擬確立的工作要求
1.在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶以上規(guī)模的畜禽,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須限期搬遷或關(guān)閉。
2.適養(yǎng)區(qū)內(nèi)可以新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),鼓勵(lì)發(fā)展畜禽適度規(guī)模生產(chǎn)。適養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須符合城市城鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)保要求。在適養(yǎng)區(qū),要大力提倡適度規(guī)模化養(yǎng)殖,優(yōu)化養(yǎng)殖小區(qū)布局,實(shí)行污染物集中治理,糞污綜合利用。
3.新、擴(kuò)、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度,配套畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用相適用的設(shè)施設(shè)備,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)按規(guī)定完成環(huán)評(píng)相關(guān)手續(xù)。
4.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)嚴(yán)格按照大竹縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案,根據(jù)本轄區(qū)發(fā)展規(guī)劃,劃出一定的區(qū)域用于建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展關(guān)口,嚴(yán)格審批,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)適度發(fā)展,嚴(yán)禁“先污染,后治理”現(xiàn)象出現(xiàn)。
5.縣發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、畜牧、自然資源等部門(mén)在規(guī)劃、立項(xiàng)、審批畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目時(shí),應(yīng)根據(jù)本方案要求嚴(yán)格審批程序,切實(shí)推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。