? 一、主要職責
(一)擬訂全縣財稅(含財政、預算、稅收、非稅收入、財務、會計、國有資產等,下同)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施,分析預測宏觀經濟形勢,參與制定各項宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議,擬訂縣與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二)貫徹執(zhí)行國家財稅方面的法律、法規(guī)和方針、政策,擬訂全縣性財稅規(guī)范性文件規(guī)劃,負責組織起草地方性財稅法規(guī)實施辦法和意見并組織實施。
(三)承擔各項財政收支管理責任。負責編制年度縣級預決算草案并組織執(zhí)行。受縣政府委托,向縣人民代表大會報告全縣和縣級預算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會報告決算。組織制定經費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。完善轉移支付制度。
(四)負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據。制定并組織實施彩票管理政策和有關辦法,管理彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。
(五)組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督國庫業(yè)務,按規(guī)定開展國庫現金管理工作。負責制定政府采購制度,監(jiān)督管理全縣政府采購工作。
(六)負責審核和匯總編制全縣國有資本經營預決算草案,制定國有資本經營預算的制度和辦法,收取縣本級企業(yè)國有資本收益,組織實施企業(yè)財務制度,按規(guī)定管理金融類企業(yè)國有資產,參與擬訂企業(yè)國有資產管理相關制度,按規(guī)定管理資產評估工作。
(七)負責辦理和監(jiān)督財政性經濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款,負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責全縣農業(yè)綜合開發(fā)管理工作。
(八)參與擬訂政府性建設投資的有關政策,制定全縣基本建設財務制度實施意見。負責貫徹落實縣委、縣政府關于城市建設和經營管理、國土開發(fā)經營的財政政策措施,組織制定有關財務管理制度,負責縣級城建、國土收益的監(jiān)繳入庫,辦理資金預決算。負責政府性投資概、預、決(結)算評審和投資工程監(jiān)管監(jiān)查工作。
(九)會同有關部門管理全縣社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,組織有關部門擬訂社會保障資金(基金)的財務管理制度,編制縣級社會保障預決算草案。
(十)組織執(zhí)行政府債務管理制度和政策,制定具體管理辦法,負責管理政府債務,防范財政風險。參與研究利用外資的有關政策,管理外國政府和國際金融機構貸(贈)款項目的有關業(yè)務。
(十一)負責管理全縣會計工作和縣級會計委派工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務,指導和管理社會審計。
(十二)負責財政資金績效評價。監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題。依法查處違反財經法紀的行為。
(十三)負責財政宣傳和財政信息管理系統(tǒng)工作,制訂財政科學研究和教育規(guī)劃,組織和管理全縣財政業(yè)務培訓。
(十四)承擔《四川省人民政府關于開展擴權強縣試點工作的實施意見》(川府發(fā)〔2007〕58號)文件中相關職能職責。
(十五)承辦縣政府公布的有關行政審批事項。
(十六)承辦縣政府交辦的其他事項。
二、內設機構
(一)辦公室(信訪股)
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔重要文稿起草、政策研究、交辦督辦、信息宣傳等工作;組織績效管理、效能建設、政務公開、安全保密、來信來訪、政務接待等工作;承擔機關的財務、政府采購、國有資產管理工作;承擔機關后勤服務保障等工作。
(二)綜合股
分析預測宏觀經濟形勢并提出宏觀調控政策建議,提出中長期財政規(guī)劃建議。組織財政信息數據庫建設。組織擬訂政府購買服務制度。提出收入分配政策建議和改革方案。管理住房改革和保障資金。貫徹落實土地、礦產等國有資源出讓收支政策。承擔彩票管理有關工作。承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼有關工作。
(三)法規(guī)與稅政股
根據授權參與財稅立法工作,研究提出擬定規(guī)范性文件的規(guī)劃和建議,承擔有關規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴、國家賠償工作。承擔本系統(tǒng)權責清單制度建設、動態(tài)調整等工作。指導本系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法工作,制定財政執(zhí)法責任制度并組織監(jiān)督檢查。組織財政普法工作。按照管理權限管理全縣稅政事項。在管理權限內或在授權范圍內參與稅收地方性法規(guī)、規(guī)章草案及實施細則的有關工作,負責提出地方稅種增減、稅目稅率調整、減免稅等建議。開展稅源調查分析。按照管理權限辦理全縣關稅政策事項,并參與提出關稅政策建議。
(四)預算股
提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議,組織編制中期財政規(guī)劃。編制全縣年度預決算草案和預算調整方案,組織縣級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作。組織全縣支出標準體系建設,匯總全縣年度財政預算。
(五)國庫股
組織預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測。組織實施財政總預算會計制度。組織擬訂全縣國庫管理和國庫集中收付制度。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算。擬訂政府財務報告編制制度并組織實施。承擔國庫現金管理有關工作。
(六)行政政法股
承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作,擬訂行政性經費的財務管理制度;參與研究制定行政、政法經費的開支標準和定額;負責管理相關專項資金工作;審核部門(單位)決算。
(七)科教與文化股
承擔宣傳、文化和旅游、科技、教育、體育等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議,承擔由縣財政局代表縣政府履行出資人職責的縣級文化企業(yè)相關工作和監(jiān)督管理。擬訂事業(yè)單位通用的財務管理制度,管理具級財政民口相關科技資金和縣屬學校等財政教育資金
(八)經濟建設股
承擔工業(yè)、交通、信息、能源、商貿、糧食和物資儲備、應急、軍民融合發(fā)展等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。負責民營經濟管理,承擔有關政策性補貼和專項儲備財政管理工作。
(九)農業(yè)農村股
承擔農業(yè)農村、水利、氣象、扶貧、畜牧、以工代賑等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。提出有關農村綜合改革政策措施建議。
(十)社會保障股
承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂有關資金(基金)財務管理制度。審核并匯總編制全縣社會保險基金預算決算草案,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十一)企業(yè)股
研究擬訂支持企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策;負責國有資本經營預算的有關工作;研究提出縣級財政支持有關行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的政策及相關專項資金;擬訂企業(yè)財務制度,負責組織實施企業(yè)財務信息收集報送、財務會計報告編制相關工作;承擔有關資產評估管理工作。
(十二)投資管理股
參與擬訂政府建設投資的財政政策;會同有關方面擬訂能源、礦產等國有資源收入和支出政策;負責政府建設投資預算管理;擬訂全縣基本建設投資財務管理制度實施意見;負責政府建設投資項目決算監(jiān)督;承擔專項資金管理工作;負責政府投資評審管理工作;指導政府性投資工程監(jiān)查工作。
(十三)自然資源與生態(tài)環(huán)境股
承擔自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原、城市規(guī)劃和建設以及管理等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。提出促進資源節(jié)約、地災治理、生態(tài)保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪、國家公園建設等方面的財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃、政策等。提出城市建設、城市管理、國土開發(fā)經營的財政政策措施。負責監(jiān)督縣級城建、國土收益及時入庫;負責縣級城市建設資金的籌集、管理和監(jiān)督。
(十四)金融股
承擔財政政策與金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調配合有關工作。承擔金融方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。負責制定財政金融互動政策。負責公共服務領域政府和社會資本合作工作。承擔縣級國有金融資本出資人管理職責,依法依規(guī)行使國有金融資本管理職能。擬訂地方國有金融資本管理政策和地方性法規(guī)、規(guī)章草案等。承擔按權限管理的國有金融企業(yè)的管理工作。負責組織實施國有金融資產產權管理、國有資本經營預算管理、財務監(jiān)督管理、薪酬管理等工作。承擔財政政策性擔保相關工作。
(十五)政府債務管理與外事外經股(掛大竹縣外國政府貸款辦公室)
擬訂全縣政府債務管理制度。承擔政府債務規(guī)模控制、限額管理、預算管理、債券管理、風險防控、統(tǒng)計分析、考核評價、信息公開和加強政府性隱性債務監(jiān)管等工作。承擔地方債券轉貸、兌付等管理工作。承擔政府外債有關管理工作。承擔涉外交流、經貿合作等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。參與縣級部門因公出國(境)經費預算管理工作。承辦涉及港澳合作與交流事務的財政有關事項。負責財政預算內行政事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯和財政預算內的國際收支管理。承擔本部門外事管理工作。
(十六)會計股(行政審批股)
管理全縣會計工作,貫徹實施國家統(tǒng)一的會計法律法規(guī)制度。指導會計人人才隊伍建設有關工作,按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術資格管理工作。管理全縣會計人員業(yè)務培訓。指導和和監(jiān)督代理記賬機構工作。牽頭協(xié)調推進本系統(tǒng)“放管服”改革,承擔審批服務便民化有關工作,集中承擔縣本級有關審批服務事項的受理、審批等工作,推進納入一體化政務服務平臺。對農村財務進行指導及管理。
(十七)人事股(黨建辦)
負責機關和直屬單位的機構編制、本系統(tǒng)干部人事等工作。負責機關黨委交辦的黨建工作。負責機關離退休人員工作。負責本系統(tǒng)人才隊伍建設和教育培訓工作。
(十八)績效管理股
牽頭建立預算績效管理制度機制。承擔全面實施預算績效管理有關工作。牽頭組織開展事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價工作,督促開展績效目標管理和評價結果應用工作。
(十九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股
負責全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理的具體工作;負責指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政建設工作;參與涉農補貼政策研究;負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政考核工作;負責指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政改革工作;負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政信息公開工作;協(xié)助開展農村公益性建設工作。
(二十)政府采購監(jiān)督管理股
負責擬訂我縣政府采購政策及管理制度;擬訂政府集中采購目錄、采購限額標準和公開招標數額標準;負責審核政府采購預算和計劃;審核政府采購預算和計劃實施過程中的特殊事項;核準政府采購方式;負責政府采購信息公告審核;負責政府采購專家?guī)旃芾怼⒊槿≡u審專家的審核;監(jiān)督管理采購單位和采購代理機構的政府采購活動;負責政府采購合同備案管理;監(jiān)督政府采購合同執(zhí)行、審核撥付政府采購資金;負責政府采購信息上報工作;負責政府采購信息化建設;負責處理政府采購投訴;負責政府采購執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;具體負責政府采購監(jiān)督管理的日常工作;承辦財政局交辦的其他事務。
(二十一)資產管理股
負責擬定全縣行政事業(yè)單位國有資產管理相應的規(guī)章制度并組織實施;負責組織開展全縣行政事業(yè)單位資產清查、統(tǒng)計;負責對全縣行政事業(yè)單位國有資產管理工作進行指導和監(jiān)督檢查;負責制定縣級行政事業(yè)單位資產配置標準、國有資產經營收益管理辦法并組織實施績效評價工作;負責縣級行政事業(yè)單位國有資產經營收益等財政專戶管理工作;負責組織實施縣級行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產權登記工作。
三、辦公地址:大竹縣體育大道32號
四、辦公時間:9:00-12:00 13:00-17:00(節(jié)假日除外)
五、聯(lián)系方式:0818-6221737
六、負責人姓名:唐昌秀(黨組書記、局長)