??根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,特向社會公開2020年大竹縣政府信息公開工作年度報告。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如對本報告有疑問,請與大竹縣人民政府政務(wù)信息公開辦公室聯(lián)系,聯(lián)系電話:0818—6236777。
一、總體情況
(一)主動公開情況。
今年以來,大竹縣緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以改革創(chuàng)新精神深化政府信息公開工作,以務(wù)實(shí)高效的舉措推進(jìn)陽光政務(wù)建設(shè),政府信息公開工作取得一定成效。2020年,我縣主動公開政府信息21075條。從公開渠道看,政府門戶網(wǎng)站公開政府信息9010條,各地各部門通過省政府信息公開目錄系統(tǒng)主動公開政府信息12065條。從公開內(nèi)容看,公開概況信息125條,占0.6%;規(guī)劃計劃信息94條,占0.4%;規(guī)范性文件信息13條,占0.06%;動態(tài)信息8751條,占41.5%;人事信息134條,占0.64%;財政信息1173條,占5.6%;監(jiān)管執(zhí)法信息106條,占0.5%;其他信息10679條,占50.7%。
(二)依申請公開情況。
暢通依申請公開受理渠道,在政府網(wǎng)站公開依申請公開辦事指南,包括申請方式、可供下載的申請表樣式、辦理流程圖、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、受理地址、聯(lián)系方式等信息。進(jìn)一步規(guī)范辦理流程,對申請公開的政府信息依法進(jìn)行審查、甄別,根據(jù)不同情形作出相應(yīng)的答復(fù),答復(fù)內(nèi)容做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。2020年,全縣各級行政機(jī)關(guān)共受理政府信息公開申請10件,其中,網(wǎng)絡(luò)申請2件、信函申請8件。
(三)政府信息管理情況。
嚴(yán)格信息保密審查,對擬公布的政府信息,遵循“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”“先審查、后公開”和“一事一審”的原則,依法依規(guī)做好保密審查。全年無一起瞞報、漏報及公布虛假信息、涉密事件發(fā)生。強(qiáng)化信息發(fā)布更新,嚴(yán)格信息發(fā)布時限,事關(guān)民生的重要政務(wù)活動信息在活動結(jié)束后24小時內(nèi)上網(wǎng)公開,規(guī)范性文件在紙質(zhì)公文印發(fā)后3個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。
(四)平臺建設(shè)情況。
專人負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站內(nèi)容更新,嚴(yán)格采集、審核、報送、復(fù)制、傳遞等環(huán)節(jié)程序,確保網(wǎng)站內(nèi)容信息公開準(zhǔn)確、及時、規(guī)范、完整。建立健全日常網(wǎng)站信息發(fā)布審核、讀網(wǎng)等運(yùn)維管理機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)站日常巡檢,做到網(wǎng)站安全預(yù)警性管理和日常性安全隱患排查,防止失密泄密等網(wǎng)站安全事故發(fā)生,有效保證政府網(wǎng)站運(yùn)行暢通。2020年,無一起網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生。
(五)監(jiān)督保障情況。
通過開展政務(wù)公開專項(xiàng)檢查,督導(dǎo)各地各部門真正明確分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和具體工作人員,形成主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓、具體工作人員抓落實(shí)的工作機(jī)制。加強(qiáng)全縣政務(wù)公開工作情況的督促檢查,對工作成績突出、措施有力的單位進(jìn)行表揚(yáng);對思想不重視、工作進(jìn)展緩慢的予以通報批評。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 13 | 13 | 72 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 251 | 0 | 64779 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 441 | 0 | 276821 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 4051 | 0 | 1865 |
行政強(qiáng)制 | 165 | 0 | 387 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 40 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 321 | 44482.81萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 6 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 6 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開被申請行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 3 |
2020年,大竹縣政府信息公開工作取得一定成效,但在工作中仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在以下方面:公開內(nèi)容廣度有待拓寬,信息發(fā)布時效有待加強(qiáng),公開隊伍建設(shè)有待增強(qiáng)。
下一步,大竹縣將從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn):一是進(jìn)一步健全公開目錄,明確各領(lǐng)域“五公開”的主體、內(nèi)容、時限、方式等,做到動態(tài)更新,提升主動公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平,讓群眾了解政務(wù)公開像掃二維碼一樣簡單。二是嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審”制度,加密更新頻次,定期維護(hù)和更新信息。三是加強(qiáng)政府網(wǎng)站專職工作人員配備,加大經(jīng)費(fèi)投入,滿足網(wǎng)站建設(shè)和日常維護(hù)需要。三是制定考核辦法,定期不定期督促檢查,以量化考核促進(jìn)政府信息主動公開。
六、其他需要報告的事項(xiàng)
無其他需要報告的事項(xiàng)。
七、貫徹落實(shí)達(dá)州市2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排情況
(一)健全工作機(jī)制,抓好《條例》貫徹落實(shí)。一是建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。利用政府常務(wù)會議、專題會議等形式深入學(xué)習(xí)《條例》,準(zhǔn)確理解法規(guī)條文。2020年8月,邀請西南政法大學(xué)喻少如教授從《條例》修訂背景及修訂思路行、新條例的變化和影響、信息公開的重新界定、信息公開的范圍、大數(shù)據(jù)時代下信息公開制度建設(shè)等方面進(jìn)行專題講座,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)公開行動自覺。二是建立完善配套制度。完善《政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布登記制度》《政府信息公開保密審查制度》《大竹縣政府信息公開過錯責(zé)任追究辦法》《大竹縣政府網(wǎng)站安全管理制度》等相關(guān)配套制度,規(guī)范政府信息公開申請辦理流程,確保工作規(guī)范開展。三是明確工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)《條例》明確的主動公開要求,結(jié)合國家、省市出臺的有關(guān)政務(wù)公開指導(dǎo)性文件,印發(fā)《大竹縣2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》,分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),明確工作重點(diǎn)、時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位,推動政府信息公開工作深入開展。
(二)對標(biāo)工作要求,推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。一規(guī)范編制標(biāo)準(zhǔn)目錄。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》(川辦函〔2020〕8號)要求,對照國家印發(fā)的26個試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,指導(dǎo)各地各部門結(jié)合本部門權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,認(rèn)真梳理細(xì)化各個領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng),編制完成后通過政府網(wǎng)站集中向社會公布26個試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。二是規(guī)范政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣執(zhí)行我省《政務(wù)公開組織管理規(guī)范》等9項(xiàng)政務(wù)公開省級地方標(biāo)準(zhǔn),及時調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主要職責(zé),加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查;建立完善政府信息主動公開、政府信息依申請公開、政務(wù)公開社會評價、績效考核等工作機(jī)制,促進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范化水平。三是規(guī)范政府網(wǎng)站建設(shè)。以縣政府門戶網(wǎng)站已有的“政府信息公開”“政務(wù)公開”等欄目為依托,建成統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式、規(guī)范設(shè)置的政府信息公開專欄,政府網(wǎng)站便捷性、實(shí)用性進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)深化公開范圍,突出信息公開重點(diǎn)。一是深化基層“五公開”。建立“一圖一冊一欄一網(wǎng)”(公開流程圖、宣傳冊、政務(wù)公開欄、政府網(wǎng)站)公開形式,全面推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,推動公開成為自覺、透明成為常態(tài),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是深化“三大重點(diǎn)領(lǐng)域”公開。依托“三平臺一中心”(四川省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、大竹縣公共資源交易服務(wù)平臺、“信用大竹”平臺、政務(wù)服務(wù)中心),推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公開資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)三大領(lǐng)域信息共享和公開,方便公眾查詢和社會監(jiān)督。三是深化民生領(lǐng)域公開。利用“兩微一端”,聚焦疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)崗就業(yè)、脫貧攻堅、社會救助等領(lǐng)域,及時發(fā)布權(quán)威政務(wù)信息,優(yōu)化發(fā)布服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)健康證明“碼上辦”,健康出行“一網(wǎng)掌控”,社保待遇“一鍵查詢”,就業(yè)政策“全知曉”,扶貧、救助信息“全陽光”。
(四)加強(qiáng)政策解讀,及時回應(yīng)社會關(guān)切。一是強(qiáng)化政策解讀。將政務(wù)公開與政策解讀工作同步考慮、同步安排、同步推進(jìn),對一些涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息,制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案,組織相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行精準(zhǔn)解讀。二是強(qiáng)化輿情回應(yīng)。加強(qiáng)對微博微信公眾平臺、論壇、貼吧、網(wǎng)站等各網(wǎng)絡(luò)平臺涉竹輿情信息收集,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)平臺網(wǎng)友發(fā)帖情況,對收集的輿情進(jìn)行分析研判、客觀評估、分類處置。適時發(fā)布引導(dǎo)性評論,組織網(wǎng)評員結(jié)合市、縣“四城同創(chuàng)”和“整治群眾最不滿意十件事”“脫貧攻堅”“不忘初心、牢記使命”主題教育等重點(diǎn)工作開展主題宣傳、專題評論,傳播網(wǎng)絡(luò)正能量。三是強(qiáng)化熱線信箱辦理。嚴(yán)格辦理質(zhì)量,對政策咨詢類,依據(jù)法律法規(guī)和上級文件精神,耐心細(xì)致地給予準(zhǔn)確答復(fù);對訴求、反映類,認(rèn)真開展調(diào)查核實(shí),及時將問題解決到位,并逐項(xiàng)答復(fù)群眾,確保群眾反映事項(xiàng)“件件有著落,事事有回音”。2020年,縣政府縣長熱線辦共受理“熱線、信箱”3398件,辦結(jié)率100%。
(五)加強(qiáng)平臺建設(shè),拓寬信息公開載體。一是建好政府網(wǎng)站。按照政府網(wǎng)站建設(shè)指引,進(jìn)一步明確功能定位以及標(biāo)準(zhǔn)和要求,不斷優(yōu)化政府網(wǎng)站欄目設(shè)置,加強(qiáng)資源整合和開放,以“政務(wù)公開+服務(wù)”為重點(diǎn),推動政府網(wǎng)站與政務(wù)服務(wù)一體化平臺相融合。二是用好微博微信。發(fā)揮微平臺新渠道、新平臺作用和傳播速度快、范圍大、投送精準(zhǔn)優(yōu)勢,運(yùn)用好政務(wù)微博微信平臺,貼近公眾需求,養(yǎng)成發(fā)聲習(xí)慣,成為權(quán)威聲音的發(fā)布廳、回應(yīng)社會的直播間。三是辦好依申請公開。在線受理公民、法人和社會組織對縣政府辦公室職能范圍內(nèi)的政府信息公開申請,方便群眾獲取政府信息。
(六)強(qiáng)化組織保障,確保工作取得實(shí)效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視政務(wù)公開工作,多次專題研究部署,明確各項(xiàng)重點(diǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)主動聽取政務(wù)公開工作匯報,研究解決突出問題;明確政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo),列入分工并對外公布;確定具體工作人員,常抓不懈。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。明確政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,配齊配強(qiáng)工作人員。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),召開全縣政府信息公開工作培訓(xùn)會,邀請西南政法大學(xué)喻少如教授從司法審查視角下的政府信息公開、新條例實(shí)施后政府信息公開案件的審查重點(diǎn)、政府信息公開申請應(yīng)對技巧、關(guān)于行政應(yīng)訴的幾個問題等方面進(jìn)行實(shí)務(wù)應(yīng)對培訓(xùn),全面提高我縣政府信息公開工作業(yè)務(wù)能力和水平。三是加強(qiáng)績效考核。將政務(wù)公開工作納入政府績效考核體系,所占分值權(quán)重不低于4%,對工作落實(shí)不到位的扣減相應(yīng)績效分值。