?ZFFD-2023-010

竹府辦〔2023〕35號(hào)

大竹縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《大竹縣集體土地上房屋拆遷面積認(rèn)定辦法（試行）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級(jí)各部門(mén)，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將《大竹縣集體土地上房屋拆遷面積認(rèn)定辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                               大竹縣人民政府辦公室

                                  2023年8月17日 

?大竹縣集體土地上房屋拆遷面積認(rèn)定辦法（試行）

第一條　為了規(guī)范大竹縣縣域內(nèi)集體土地上房屋拆遷面積認(rèn)定工作，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《達(dá)州市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本認(rèn)定辦法。

第二條  在本縣行政區(qū)域內(nèi)因征收集體所有土地而拆遷房屋及其附屬設(shè)施，并對(duì)被拆遷房屋面積認(rèn)定的，適用本認(rèn)定辦法。

第三條  集體土地上被拆遷房屋面積認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、合理補(bǔ)償、尊重歷史、妥善安置的原則，并符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，有利于土地集約和節(jié)約利用。

第四條  本認(rèn)定辦法所稱的拆遷機(jī)構(gòu)是指縣人民政府設(shè)立的實(shí)施集體所有土地上房屋拆遷工作的機(jī)構(gòu)，即縣房屋征收與補(bǔ)償中心。

本認(rèn)定辦法所稱的拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

本認(rèn)定辦法所稱的被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人或權(quán)利人。

拆遷安置補(bǔ)償方案由拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)擬定并經(jīng)拆遷機(jī)構(gòu)批復(fù)后實(shí)施。

第五條  縣發(fā)改、財(cái)政、公安、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、民政、衛(wèi)健、綜合執(zhí)法等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好集體土地上房屋拆遷管理工作。

第六條 拆遷機(jī)構(gòu)和拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)共同對(duì)房屋和建（構(gòu)）筑物面積按以下方式認(rèn)定后給予補(bǔ)償：

（一）認(rèn)定原則：

1．持有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（房屋產(chǎn)權(quán)證、集體建設(shè)用地使用證）的以產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn)，但實(shí)際建筑面積小于載明的建筑面積的，以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)；

2．持有鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證、宅基地批準(zhǔn)文件并載明了建筑面積的，以載明的建筑面積為準(zhǔn)，但實(shí)際建筑面積小于載明的建筑面積的，以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)；

3．持有宅基地批準(zhǔn)文件，載明了占地面積但未載明建筑面積的，按照載明的占地面積以內(nèi)的實(shí)際建筑面積進(jìn)行認(rèn)定，符合本條第六項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的按第六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定；

4．被相關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處理后按處理后的面積進(jìn)行認(rèn)定；

5．依法享有一戶一宅合法權(quán)益但權(quán)證或相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)不齊全的，在2012年4月20日全縣兩違建設(shè)整治動(dòng)員會(huì)之前的房屋，以安置人口為基本依據(jù)，按照人均用地30㎡計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)（3人以下戶按3人計(jì)算，4人的戶按4人計(jì)算，5人以上的戶按5人計(jì)算）實(shí)際占地面積的實(shí)際建筑面積進(jìn)行認(rèn)定。

6．1987年《土地管理法》實(shí)施前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員建房的，《土地管理法》實(shí)施后未改建、擴(kuò)建的，以實(shí)際建筑面積進(jìn)行認(rèn)定；1987年《土地管理法》實(shí)施后至2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前，有合法用地手續(xù)或按本條第五項(xiàng)認(rèn)定為補(bǔ)償面積的，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施后未加層的（或經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)加層的），以實(shí)際建筑面積進(jìn)行認(rèn)定。

（二）認(rèn)定程序：

按照本辦法第六條第5、6項(xiàng)原則進(jìn)行認(rèn)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)查核實(shí)修建年限，包括但不限于村（社區(qū)）證明、兩名以上周邊群眾證實(shí)等佐證資料，并在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公示7日無(wú)異議的，予以補(bǔ)償。

第七條  集體土地上未經(jīng)登記的企業(yè)建（構(gòu)）筑物，在2012年4月20日全縣兩違建設(shè)整治動(dòng)員會(huì)之前已建成的，由縣政府組織財(cái)政、自然資源、住建、綜合執(zhí)法、房征中心、規(guī)編、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同調(diào)查核實(shí)修建年限，對(duì)補(bǔ)償面積進(jìn)行認(rèn)定。

第八條  有下列情形之一的，不予認(rèn)定為合法建（構(gòu)）筑物：

（一）非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員非法占用農(nóng)村集體土地建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（二）在征收土地預(yù)公告發(fā)布后，搶建、搭建、加層的建（構(gòu)）筑物；

（三）其他違法違章建（構(gòu)）筑物。

第九條  屬于下列情形之一的，不予補(bǔ)償：

（一）屬第八條情形之一的；

（二）按照第六條、第七條規(guī)定認(rèn)定為補(bǔ)償面積以外的；

（三）超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)用地上的建構(gòu)筑物；

（四）有關(guān)批準(zhǔn)文件中注明因國(guó)家建設(shè)需要應(yīng)無(wú)條件拆除的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物；

（五）建房批準(zhǔn)文書(shū)或者協(xié)議明確應(yīng)拆除而未拆除的舊房及相關(guān)附屬設(shè)施；

對(duì)認(rèn)定為不予補(bǔ)償?shù)淖≌课菁敖ǎ?gòu)）筑物，由相關(guān)職能部門(mén)依法處置。

第十條  被拆遷房屋的室內(nèi)裝潢部分根據(jù)實(shí)際建筑面積，由拆遷機(jī)構(gòu)和拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按照200元/平方米—500元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，城市規(guī)劃區(qū)外按照150元/平方米—300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

第十一條  被拆遷人弄虛作假，偽造、涂改被拆遷房屋有效權(quán)屬證明文件的，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

拒不配合或阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

附  則

第十二條 本辦法解釋權(quán)屬大竹縣人民政府，具體解釋工作由大竹縣房屋征收與補(bǔ)償中心負(fù)責(zé)。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年，期滿自行失效。