?ZFFD-2023-008

竹府辦〔2023〕30號

大竹縣人民政府辦公室關于印發(fā)《大竹縣惠民陣地管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級各部門，經(jīng)開區(qū)管委會：

經(jīng)縣政府領導同意，現(xiàn)將《大竹縣惠民陣地管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                               大竹縣人民政府辦公室

                                  2023年7月31日 

?大竹縣惠民陣地管理辦法

為深入落實我縣實施“9 8”民生工程，切實保障和改善民生，加快建設繁榮美麗活力大竹，結合我縣實際，制定惠民陣地管理辦法。

一、惠民陣地

惠民陣地包括惠民超市、惠民藥店、惠民醫(yī)院，是解決“城鎮(zhèn)低保”對象購藥、購物、看病等問題。惠民陣地的建設堅持合理布局、競爭有序、平等自愿、公開透明的原則，按照強化監(jiān)管、政策公開、優(yōu)化服務、保障質量為要求，實現(xiàn)政府主導、群眾受益的幫扶網(wǎng)絡體系。

二、惠民陣地準入資格

（一）依法設立。各惠民陣地必須持有有效的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》《藥品經(jīng)營許可證》和《食品經(jīng)營許可證》。

（二）制度健全。嚴格執(zhí)行規(guī)定的醫(yī)療、食品服務和藥品、食品價格政策，有完善的質量管理、價格管理、財務制度，行為規(guī)范，具有為群眾服務的意識。

（三）聯(lián)網(wǎng)結算。具備接入“惠民監(jiān)管”系統(tǒng)的軟、硬件條件，有相應的操作人員。

三、優(yōu)惠辦法

（一）優(yōu)惠對象。縣域內城鎮(zhèn)低保對象。

（二）優(yōu)惠標準。縣域內城鎮(zhèn)低保對象每人每月在惠民超市

購買日常生活用品200元以內（含200元）優(yōu)惠15%，在惠民藥店購買常用藥品200元以內（含200元）優(yōu)惠15%，在惠民醫(yī)院就診免掛號費，同時住院費用在醫(yī)保報銷后的剩余部分再優(yōu)惠15%。優(yōu)惠金額僅限于本人或本家庭當月使用，不得結轉和留存到下一月，不能把身份證轉借他人或留存在超市、藥店、醫(yī)院。

四、結算程序

（一）城鎮(zhèn)低保對象持身份證到惠民超市、惠民藥店、惠民醫(yī)院消費系統(tǒng)刷卡優(yōu)惠，每月消費金額超出規(guī)定的優(yōu)惠標準后系統(tǒng)自動不識別，結余部分當月自動清零。

（二）各惠民陣地優(yōu)惠情況，于次月5日前報縣惠民幫扶中心審核、民政局審批后，據(jù)實打卡撥付。

五、陣地管理

（一）落實工作責任。縣民政局和縣惠民幫扶中心要統(tǒng)籌協(xié)調全縣的惠民陣地工作，負責惠民陣地的監(jiān)管和審核審批工作；惠民超市、惠民藥店、惠民醫(yī)院按照各自職責保證商品質量、提升服務態(tài)度、做好刷卡登記工作，刷卡操作中遇到問題及時與相關的職能部門協(xié)調溝通，形成團結協(xié)作、整體聯(lián)動的強大合力，確保惠民陣地工作高效有序運轉。

（二）健全工作機制。各惠民陣地要建立健全內部管理制度、進出物品登記制度、財務制度等；落實惠民須知、惠民管理辦法、惠民公告等相關制度，標明商品零售價格和惠民價格，建立詳細的優(yōu)惠金額臺賬。

（三）強化日常管理。各惠民陣地經(jīng)營者必須按照惠民陣地各種管理制度執(zhí)行，嚴格做到“四到位”，即：張榜公示到位、服務質量到位、優(yōu)惠標準到位、資料登記到位。各惠民陣地不得將優(yōu)惠對象的身份證暫存或留存在本店，每月優(yōu)惠金額必須按照惠民幫扶中心業(yè)務管理平臺上核實確認后的金額開具正式發(fā)票。縣民政局和縣惠民幫扶中心要會同相關部門開展定期或不定期督查和走訪惠民政策落實情況，嚴格履行監(jiān)管責任，務必做到督促檢查到位。

（四）加強資金管理。縣財政、審計、監(jiān)察部門要加強惠民陣地資金管理使用情況，監(jiān)督檢查，防止挪用、套取等違紀違法現(xiàn)象發(fā)生，對弄虛作假的要嚴肅查處，情節(jié)較輕的首先進行警告，并取消該惠民陣地當月的優(yōu)惠金額；情節(jié)嚴重的，作假數(shù)額巨大構成犯罪的，直接取消其惠民資格，移交司法機關處理。

六、附則

本辦法自2023年8月31日起施行，有效期5年，期滿自行失效。