ZFFD-2022-005

??????《大竹縣人民政府辦公室關于印發(fā)大竹縣農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法的通知》政策解讀?

竹府辦〔2022〕13號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級各部門，經(jīng)開區(qū)管委會：

《大竹縣農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》已經(jīng)2022年2月11日中共大竹縣委十四屆第22次常委會會議和2022年1月18日大竹縣第十九屆人民政府第10次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹執(zhí)行。

                                大竹縣人民政府辦公室

                                  2022年2月22日         

大竹縣農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法

第一條  為了加強農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理，規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，根椐《中華人民共和國種子法》《四川省農(nóng)作物種子管理條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條  凡在大竹縣行政區(qū)域內(nèi)建立農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地（以下簡稱種子生產(chǎn)基地）及在種子生產(chǎn)基地從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動，適用本辦法。

第三條  種子生產(chǎn)基地應當滿足以下條件：

（一）土地相對集中，具備繁殖種子的隔離條件；

（二）無檢疫性有害生物；

（三）土、肥、水、氣、光照、溫度等條件適宜種子生產(chǎn)。

第四條  嚴格種子基地生產(chǎn)準入。凡在本縣直接或者委托他人從事種子生產(chǎn)的種子企業(yè)應當具備相應的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，嚴禁無證或租借生產(chǎn)經(jīng)營許可證非法從事種子生產(chǎn)活動。法律法規(guī)明確規(guī)定不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的除外。

第五條  種子企業(yè)建立種子生產(chǎn)基地時，應當服從農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃。種子企業(yè)相互之間不得通過降低種子生產(chǎn)標準、縮小隔離范圍、哄抬種子價格等不正當方式搶建種子生產(chǎn)基地或者侵占他人已經(jīng)建立的種子生產(chǎn)基地。

第六條  種子企業(yè)委托他人從事種子生產(chǎn)的，應當簽訂規(guī)范的制種合同。

種子企業(yè)直接委托農(nóng)戶或者制種合作社生產(chǎn)種子的，村民委員會或者制種合作社可以接受制種農(nóng)戶的委托，代表制種農(nóng)戶與種子企業(yè)簽訂制種合同，制種合同應當附上制種農(nóng)戶名冊、生產(chǎn)面積等資料。

種子生產(chǎn)基地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責審查轄區(qū)內(nèi)村民委員會或者制種合作社與種子企業(yè)簽訂的制種合同。

第七條  種子生產(chǎn)基地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）積極引導制種農(nóng)戶購買制種保險，增強種子生產(chǎn)抗擊自然風險的能力。

第八條  受委托在種子生產(chǎn)基地從事種子生產(chǎn)的，應當及時在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺備案，備案后方可開展種子生產(chǎn)。備案時應當提交種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復印件、制種合同，以及受托生產(chǎn)者名稱、住所、負責人、聯(lián)系方式、生產(chǎn)品種名稱、生產(chǎn)地點、生產(chǎn)面積等材料。

第九條  種子企業(yè)應當建立包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關責任人員等內(nèi)容的種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案。

種子企業(yè)應當至少保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案五年，確保檔案記載信息連續(xù)、完整、真實，保證可追溯。

第十條  種子企業(yè)應當建立健全種子生產(chǎn)質(zhì)量體系，加強對制種人員的培訓和生產(chǎn)技術指導；受種子企業(yè)委托生產(chǎn)種子的，應按種子企業(yè)提出的技術規(guī)程完成生產(chǎn)任務，種子企業(yè)和受托生產(chǎn)者共同為種子生產(chǎn)行為負責。

因親本（原種）種子質(zhì)量、品種不適或者技術指導失誤造成的損失，由種子企業(yè)承擔。對不按照技術規(guī)程操作，經(jīng)檢驗不合格的種子，種子企業(yè)有權拒絕收購，造成的損失由受托生產(chǎn)者自行承擔。

第十一條  對達到制種合同約定質(zhì)量的種子，種子企業(yè)應當履行制種合同，做到全產(chǎn)全收。

禁止非制種合同方種子生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人與受托生產(chǎn)者惡意串通，私留或倒賣按制種合同約定生產(chǎn)的種子。

第十二條  制種合同要明確種款兌付期限。種子企業(yè)應當按制種合同約定按時兌付，禁止拖欠。

第十三條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對種子生產(chǎn)的監(jiān)督管理，不得違法設定種子生產(chǎn)準入條件和出臺收費政策。除依法約定費用外，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村不得向種子企業(yè)和受托生產(chǎn)者收取管理、服務等其他費用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當在種子生產(chǎn)關鍵時期對種子生產(chǎn)進行田間質(zhì)量檢查并通報結果；應當按照《中華人民共和國種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，加強對種子生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管；應當督促種子生產(chǎn)有關方履行制種合同約定，協(xié)調(diào)種子企業(yè)與制種農(nóng)戶以及有關方關系，協(xié)助解決種子生產(chǎn)中遇到的困難和問題。

第十四條  對服從統(tǒng)一規(guī)劃、誠信生產(chǎn)經(jīng)營、按要求落實備案制度的種子企業(yè)在政策及項目支持中給與重點扶持。

第十五條  違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令整改，并按照《中華人民共和國種子法》《四川省農(nóng)作物種子管理條例》等相關規(guī)定進行處罰。

第十六條  本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。

第十七條  本辦法自2022年3月31日起實施，有效期3年，期滿自行失效。