?大竹縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《大竹縣重大項(xiàng)目推進(jìn)管理辦法 (試行)》的通知
一、出臺背景
為加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,聚焦聚力抓項(xiàng)目促投資,推動全縣重大項(xiàng)目有序?qū)嵤蛟齑|北渝東北產(chǎn)業(yè)集聚和開放合作“兩個(gè)新高地”,奮力進(jìn)軍西部百強(qiáng)縣第一方陣。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《四川省重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》和《大竹縣政府性投資項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合大竹當(dāng)前實(shí)際制定本辦法。
三、主要思路
推動加快前期項(xiàng)目提高成熟度,爭取早日開工;新開工項(xiàng)目加快完成前期工作,完成預(yù)期目標(biāo);續(xù)建項(xiàng)目加快實(shí)施,達(dá)到預(yù)期工程形象進(jìn)度,竣工項(xiàng)目當(dāng)年建成,盡快投入使用發(fā)揮效益。
四、主要內(nèi)容
《辦法》共分八章三十條。分別是總則、項(xiàng)目確定、組織實(shí)施工作機(jī)制、服務(wù)保障、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究、附則。
(一)總則。明確了制定目的、指導(dǎo)思想、適用范圍、工作原則、負(fù)責(zé)單位等。
(二)項(xiàng)目確定。規(guī)定縣重大項(xiàng)目的范疇、篩選確定、管理及調(diào)整方式。
(三)組織實(shí)施。規(guī)定縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包,責(zé)任單位、業(yè)主單位、建設(shè)單位、審批及要素保障單位依職能組織實(shí)施。
(四)工作機(jī)制。項(xiàng)目前期論證、全過程督辦、協(xié)調(diào)服務(wù)、工期管控、后期評估、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
(五)服務(wù)保障。規(guī)定項(xiàng)目責(zé)任單位“一把手”負(fù)總責(zé),財(cái)政每年安排1000萬對項(xiàng)目前期工作的投入,涉及用地、資金、征拆、通訊、水電氣等要素保障。
(六)考核獎(jiǎng)懲。規(guī)定責(zé)任單位、業(yè)主單位、建設(shè)單位、駐竹單位、社會機(jī)構(gòu)及要素保障單位履職不力,故意推諉扯皮、不作為、亂作為的處理方式,對項(xiàng)目工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)表揚(yáng)(獎(jiǎng)勵(lì))方式。
(七)責(zé)任追究。規(guī)定追責(zé)依據(jù)、追責(zé)事項(xiàng)行為的處理方式。
(八)附則。主要規(guī)定相關(guān)補(bǔ)充事項(xiàng)及辦法有效期。
五、內(nèi)容特點(diǎn)
(一)項(xiàng)目明確,責(zé)任明確。明確了重大項(xiàng)目范疇,對重大項(xiàng)目實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、掛圖作戰(zhàn)、定期調(diào)度、問題銷號等制度;
(二)服務(wù)到位,保障到位。為前期審批和要素保障積極開辟綠色通道;提出了前期介入機(jī)制、健全過程督辦機(jī)制、完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制、嚴(yán)格周期管控機(jī)制、推行后期評估機(jī)制、實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制;
(三)考核逗硬,獎(jiǎng)懲逗硬。項(xiàng)目逗硬獎(jiǎng)懲以季度“紅黑榜”考核和年度綜合考核相結(jié)合的方式,對項(xiàng)目責(zé)任單位、審批及要素保障單位進(jìn)行綜合考評,逗硬獎(jiǎng)懲。