大竹縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大竹縣全社會(huì)研發(fā)投入專項(xiàng)提升行動(dòng)方案的通知?

一、起草背景

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和動(dòng)力，不斷提升創(chuàng)新發(fā)展水平，根據(jù)《四川省科學(xué)技術(shù)廳等九部門關(guān)于促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)投入支撐高質(zhì)量發(fā)展的意見》（川科政〔2019〕11號(hào)）和《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達(dá)州市全社會(huì)研發(fā)投入專項(xiàng)提升行動(dòng)方案的通知》（達(dá)市府辦函〔2024〕16號(hào)）等文件精神，結(jié)合大竹縣實(shí)際，特制定了《關(guān)于印發(fā)大竹縣全社會(huì)研發(fā)投入專項(xiàng)提升行動(dòng)方案的通知》。

二、主要內(nèi)容

《行動(dòng)方案》共有指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、推進(jìn)措施、職責(zé)分工表5個(gè)部分。“指導(dǎo)思想”部分重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、部門互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”原則，“工作目標(biāo)”部分就相關(guān)重要指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)說明，“主要任務(wù)”部分圍繞強(qiáng)化企業(yè)主體培育等6個(gè)方面展開，“推進(jìn)措施”部分就組織保障、財(cái)政引導(dǎo)、督促問效、政策宣傳等方面進(jìn)行了簡(jiǎn)要說明。“職責(zé)分工表”部分就監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入工作，細(xì)分了不同行業(yè)領(lǐng)域，明確了對(duì)應(yīng)的牽頭單位和責(zé)任單位，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。

其核心部分“主要任務(wù)”包括以下內(nèi)容：一是持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體培育。支持各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)加大新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)力度，積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)等稱號(hào)，有效提高有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)數(shù)量占比。二是引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度。優(yōu)先支持研發(fā)投入高的企業(yè)申報(bào)各類專項(xiàng)資金和項(xiàng)目，引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極創(chuàng)建各級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)。三是建立健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。運(yùn)用好市域內(nèi)高校、科研院所與企業(yè)在基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化推廣、人才培養(yǎng)、共建研發(fā)平臺(tái)、科研儀器設(shè)備共享等方面進(jìn)行合作。四是推動(dòng)科研單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入。將科研單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的研發(fā)投入、創(chuàng)新績(jī)效等作為科技資源分配、績(jī)效評(píng)價(jià)考核等工作的重要指標(biāo)，引導(dǎo)加大有效研發(fā)投入。五是落實(shí)好稅收優(yōu)惠和金融普惠等政策措施。充分發(fā)揮政策的激勵(lì)作用，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)利好政策，進(jìn)一步探索科技金融新機(jī)制。六是精準(zhǔn)開展研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)服務(wù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，力爭(zhēng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。