蔡文華等代表：

你們在市四屆人大六次會議上提出的《關(guān)于制定城市共享單車管理規(guī)章的建議》（第247號建議）收悉，現(xiàn)將辦理情況函告如下：

一、提高站位，找準(zhǔn)癥結(jié)

自收到該《建議》后，我縣高度重視，立即召集縣級相關(guān)部門，第一時間梳理共享單車基本情況，找準(zhǔn)病灶，確保對癥下藥。目前，全縣有共享單車600余輛，主要存在企業(yè)準(zhǔn)入無序、車輛亂停亂放、車輛安全隱患、企業(yè)主體缺位、行政監(jiān)管缺乏、管理辦法滯后等問題。

二、明確重點，迅速行動

2021年7月，組織縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局、縣司法局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣公安局和部分市人大代表先后到四川省德陽市、重慶市墊江縣學(xué)習(xí)考察共享單車管理經(jīng)驗，進一步規(guī)范管理城區(qū)共享單車。一是明確共享單車準(zhǔn)入規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。研究確定與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放規(guī)模。同時，投放車輛必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是明確共享單車運營企業(yè)相關(guān)職責(zé)。督促企業(yè)落實相關(guān)管理制度，配備必要的車輛運營維護隊伍，確保車輛性能，確保車輛干凈整潔、停放有序等。同時，指導(dǎo)企業(yè)進一步優(yōu)化共享單車APP，解決未成年人掃描騎行問題，有效杜絕12周歲以下兒童騎行問題。三是明確共享單車運營企業(yè)考核退出機制。縣綜合行政執(zhí)法局負責(zé)對共享單車運營企業(yè)安全質(zhì)量服務(wù)嚴(yán)格考核，制定終止運營退出方案，切實保障用戶合法權(quán)益。

三、壓實責(zé)任，逐項落實

為確保城市共享單車管理更加有序，我縣還結(jié)合實際，建立“三大”機制。一是聯(lián)合工作機制。縣綜合行政執(zhí)法局負責(zé)共享單車招投標(biāo)及備案管理、停車點位規(guī)劃設(shè)置、停放秩序監(jiān)督管理、共享單車運營企業(yè)的監(jiān)督管理考核等工作；縣交通運輸局負責(zé)共享單車與城市公共交通融合發(fā)展的政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；縣公安局負責(zé)查處盜竊、損毀共享單車等違法行為，查處共享單車交通違法行為，加強共享單車網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管；縣市場監(jiān)管局負責(zé)依法辦理互聯(lián)網(wǎng)自行車運營企業(yè)的登記注冊，車輛質(zhì)量的監(jiān)督管理；縣住建局負責(zé)對共享單車停車設(shè)施進行規(guī)劃并指導(dǎo)建設(shè)；縣網(wǎng)信辦配合做好共享單車服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管工作，共同保障用戶信息安全；縣發(fā)改局、縣人民銀行等部門按照各自職責(zé)，對共享單車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理；竹陽街道、白塔街道、東柳街道按照屬地管理原則，對共享單車開展管理工作。二是風(fēng)險防控機制。對收取押金、預(yù)付金的運營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)注冊地銀行開立押金、預(yù)付金專戶，并鼓勵運營企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)，確保用戶資金安全監(jiān)管。另一方面，完善網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，依法合規(guī)采集、使用和保護個人信息，強化對系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全保護。三是違規(guī)運營處罰機制。縣綜合行政執(zhí)法局、縣公安局等部門，進一步嚴(yán)格執(zhí)法，強化共享單車運營過程中違規(guī)行為處罰力度。

最后，再次感謝你們對大竹縣人民政府工作的大力支持！

大竹縣人民政府

2021年8月25日